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第一章 绪论1

一、问题的提出：现实需要与理论诉求2

（一）培养具备“大国工匠”潜质优秀技术技能型人才的现实要求3

（二）创新我国职业教育校企合作机制的理性路径选择5

（三）我国职业教育校企合作机制理论发展的内在诉求8

二、研究意义10

（一）理论意义10

（二）实践价值11

三、相关问题研究述评11

（一）国外研究追溯12

（二）国内研究现状13

四、研究方法25

（一）文献研究法25

（二）调查研究法25

（三）比较研究法26

（四）个案研究法26

五、研究思路与内容27

六、研究的结论和特色28

（一）初步建构了职业教育校企合作机制的理论框架28

（二）系统提出了促进地方职业教育校企合作机制构建的策略29

（三）形成了地方职业教育校企合作促进条例草案29

第二章 核心概念界定与理论支撑阐释31

一、核心概念界定31

（一）关于职业教育校企合作的理解31

（二）关于教育机制的理解34

（三）关于教育体制的理解36

（四）关于“职业教育校企合作机制”概念的生成38

二、理论支撑阐释40

（一）产教融合理论：职业教育校企合作机制研究的本体理论40

（二）利益相关者理论：职业教育校企合作机制研究的理论前提44

（三）交易费用理论：职业教育校企合作机制构建的经济理性阐释51

（四）公共治理理论：职业教育校企合作机制构建的分析框架57

第三章 改革开放以来我国职业教育校企合作政策的变迁与展望62

一、我国职业教育校企合作政策的变迁回顾64

（一）探索时期：20世纪80年代64

（二）形成时期：20世纪90年代65

（三）发展时期：2000年至2013年66

（四）创新时期：2014年至今68

二、我国职业教育校企合作政策决策分析69

（一）职业教育校企合作政策决策过程的分析标准70

（二）职业教育校企合作政策的决策过程分析70

三、我国职业教育校企合作政策内容分析73

（一）对职业教育校企合作政策文本系统准确的考察73

（二）确立职业教育校企合作政策内容的分析标准78

（三）以标准诊视职业教育校企合作政策的规范79

四、我国职业教育校企合作政策执行分析80

（一）职业教育校企合作政策执行的内涵81

（二）职业教育校企合作政策执行有效性的反思82

（三）职业教育校企合作政策执行阻滞原因分析85

五、我国职业教育校企合作政策评价分析88

（一）职业教育校企合作政策评价资料的收集89

（二）职业教育校企合作政策评价分析标准的构建90

（三）职业教育校企合作政策评价的具体分析91

六、我国职业教育校企合作政策改进的建议93

（一）树立主体性职业教育校企合作政策观94

（二）职业教育校企合作政策的决策改进95

（三）职业教育校企合作政策的执行改进98

（四）职业教育校企合作政策的形式改进100

（五）职业教育校企合作政策的内容改进101

（六）职业教育校企合作政策的评价改进103

第四章 国际视域中的职业教育校企合作机制构建105

一、德国职业教育校企合作机制及其经验105

（一）以完备的法律法规体系使校企合作法治化106

（二）政府切实履行治理顶层设计职责107

（三）行业协会有效发挥桥梁纽带作用107

（四）市场机制切实发挥对资源配置的基础性作用108

（五）办学主体企业高度自觉参与校企合作108

二、澳大利亚职业教育校企合作机制及其经验109

（一）法律法规健全，有力保障校企合作110

（二）机构组织完善，有效促进校企合作111

（三）行业组织作用突出，有效引导校企合作112

（四）企业主动参与，有效推动校企合作113

三、英国职业教育校企合作机制及其经验113

（一）推行职业资格，制度体系完备114

（二）组织机构完善，治理规范有序115

（三）行业协会主动作为，参与标准制定115

（四）企业自觉参与，主体地位突出116

四、世界发达国家促进职业教育校企合作机制的启示117

（一）充分发挥校企合作法律法规的保驾护航作用117

（二）充分发挥政府机构的公共服务保障功能119

（三）构建企业参与职业教育的利益补偿机制119

（四）建立健全校企合作组织领导机构121

（五）充分发挥行业协会政府“助手”和校企“伙伴”作用122

（六）切实发挥企业参与职业教育校企合作的主体作用123

（七）建立健全学生劳动意外伤害预防处理机制124

（八）构建科学合理的校企合作监督制度125

（九）培育公众履行校企合作社会责任的伦理自觉126

（十）职业院校要以质量自律和特色办学增强对企业吸引力126

第五章 我国地方促进职业教育校企合作机制构建的实践考察128

一、我国地方促进职业教育校企合作机制构建的实践探索128

（一）积极推进地方立法保障校企合作129

（二）因时因地创新校企合作运行机制129

（三）积极强化政府职能部门的职责担当130

（四）尝试建立企业参与职业教育的成本补偿机制130

（五）尝试设立校企合作发展专项资金131

（六）积极明晰职业院校的权利与义务131

（七）引导企业积极参与职业教育办学132

（八）探索建立实习生意外伤害预防和处理机制133

二、我国地方促进职业教育校企合作机制构建的启示133

（一）加快南通市职业教育校企合作的立法工作134

（二）综合运用财税信贷政策促进南通市职业教育校企合作134

（三）进一步明确职业教育校企合作利益主体的责任和义务135

（四）进一步强化政府各职能部门的协同治理135

（五）进一步提升职业院校人才培养的社会适切性136

（六）进一步强化企业参与校企合作的主体地位137

三、南通市职业教育校企合作的现状调查与趋势分析138

（一）南通市经济社会与职业教育发展现状138

（二）南通市职业教育校企合作现状调查140

（三）南通市职业教育校企合作现状调查结果分析141

（四）南通市职业教育校企合作的典型案例分析146

（五）南通市职业教育校企合作存在的问题及原因161

（六）南通市职业教育校企合作的发展趋势展望165

第六章 合作治理视角下的地方职业教育校企合作机制构建——以南通市为例169

一、构建职业教育校企合作机制的实践价值169

二、构建职业教育校企合作机制应遵循的基本规律171

三、构建职业教育校企合作机制的目标定位172

（一）校企合作层次机制的构建目标173

（二）校企合作形式机制的构建目标173

（三）校企合作功能机制的构建目标174

四、促进南通市职业教育校企合作机制构建的对策建议174

（一）政府：履行好校企合作治理顶层设计的职责175

（二）行业组织：充分发挥在校企合作治理中的桥梁和纽带作用181

（三）企业：自觉践行作为办学主体育人的社会责任185

（四）职业院校：完善现代职业院校内部治理结构188

（五）社会公众：树立校企合作育人的文化自觉191

第七章 结论与展望198

附录一 访谈提纲202

附录二 问卷调查表205

附录三 支持调查的单位名单（排名不分先后）213

附录四 我国部分地方性职业教育校企合作法规文本214

附录五 《南通市职业教育校企合作促进条例（草案）》240

附录六 《南通市职业教育校企合作促进条例（草案）》起草说明246

主要参考文献262

一、政策法规类262

二、中文类著作263

三、中文类学术论文265

四、中文报纸及网页类270

后记271