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一、特载3

1—1 坚持立党为公 执政为民弘扬求真务实精神 大兴求真务实之风为超额完成今年各项目标任务而努力奋斗——2004年2月23日在区委一届三次全委（扩大）会议上的讲话 和良辉3

1—2 政府工作报告——2005年3月11日在古城区第一届人民代表大会第三次会议上 周鸿12

2—1 丽江市古城区第一届人民代表大会常务委员会工作报告——2004年3月12日在丽江市古城区第一届人民代表大会第二次会议上 陈先富25

二、专文25

2—2 中国人民政治协商会议 丽江市古城区第一届委员会常务委员会工作报告——2004年3月9日在政协丽江市古城区一届二次会议上 和念古30

大事记39

三、大事记39

古城区便览47

四、古城区便览47

5—7 加强各级领导班子思想政治建设51

5—6 明确2004年区委工作要点51

五、政治51

中共丽江市古城区委员会51

5—1 学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》51

5—2 贯彻落实陈培忠同志在全省政法工作会议上的讲话精神51

5—3 认真实行党风廉政建设责任制51

5—4 实施“云岭先锋”工程，开展“四级联创”活动，大力推进党的基层组织建设51

5—5 贯彻落实和良辉书记在区委一届三次全委（扩大）会议上的讲话精神51

5—19 实施百名科技带头人下派工程52

5—18 召开全区农村工作会议52

5—8 建立处级领导干部党建工作联系点及扶贫挂钩点和重点建设项目联系点52

5—9 命名和表彰第一批文明社区及文明小城镇52

5—10 认真做好村级“两委”换届工作52

5—11 全面开展“扫黄”“打非”行动52

5—12 开展“献爱心”扶贫捐款活动52

5—13 加大招商引资工作力度52

5—14 学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》52

5—15 表彰科技先进集体和先进工作者52

5—16 表彰农村税费改革试点工作先进单位和先进个人52

5—17 转发《中共云南省委、云南省人民政府关于印发〈云南省农村工作守则〉的通知》52

5—28 贯彻落实欧阳坚、和自兴等同志在市委工作会议上的讲话精神53

5—27 出台文化体制改革工作总体方案53

5—20 实施扶贫助学“春雨行动”53

5—21 开展“周年回眸话古城”活动53

5—22 开展职工医疗互助活动53

5—23 明确2004年宣传思想工作要点53

5—24 开展科学发展观、正确政绩观和马克53

思主义群众观学习教育活动53

5—25 召开庆祝建党八十三周年暨区委一届四次全委（扩大）会议53

5—26 表彰先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员53

5—35 主要领导党务活动54

5—34 开展创建“平安区”活动54

5—29 召开教育工作先进集体和先进个人表彰大会54

5—30 健全和完善村务公开和民主管理制度54

5—31 做好县域经济发展规划工作54

5—32 加强和改进未成年人思想道德建设54

5—33 深化乡镇机构改革54

5—36 古城区委办公室工作55

5—43 强化基层党组织建设56

5—42 村级“两委”换届工作56

组织工作56

5—37 认真落实中共中央组织部文件和省委组织部“8.13”会议精神56

5—38 认真解决落实老党员、老干部生活困难56

5—39 搞好干部出国（境）审批工作56

5—40 搞好领导班子民主生活会和年度考核工作56

5—41 组织开展《干部任用条例》知识竞赛56

5—50 全力以赴抓好扶贫工作57

5—49 抓好党员电教工作57

5—44 深入实施“云岭先锋”工程57

5—45 党刊征订发行工作57

5—46 集中力量抓干部培训、调训57

5—47 抓好后备干部和年轻干部的培养57

5—48 加强对机关优秀年轻选派干部的跟踪管理57

5—51 古城区人事任免58

5—54 积极开展科技文化卫生“三下乡”活动60

5—53 成功举办“徐霞客与丽江”学术研讨会60

宣传工作60

5—52 成功举办首届中国·丽江世界遗产论坛60

5—57 全面开展群众性精神文明创建工作61

5—56 开展庆祝建国55周年和纪念邓小平诞辰100周年系列活动61

5—55 掀起“三观”学习教育的新高潮61

5—59 邀请统战人士座谈 开展“送温暖”活动62

5—58 开展社区统战工作62

统战工作62

5—64 扶贫工作63

5—63 积极开展非党干部和党外人事的培养教育工作63

5—60 海外统战工作63

5—61 开展藏传佛教寺庙爱国主义教育活动63

5—62 加强非公有制经济的组织建设63

5—70 教研工作64

5—69 学历培训64

5—65 统战宣传工作64

党校工作64

5—66 综述64

5—67 理论培训64

5—68 校外培训64

5—75 开展专题调研65

5—74 综述65

5—71 职工队伍建设65

5—72 制度建设65

5—73 扶贫挂钩工作65

政研室65

5—79 组织建设66

直属机关党委66

5—76 认真组织编撰《灿烂古城》一书66

5—77 认真实施扶贫攻坚工作66

5—78 认真开展部门业务工作66

5—86 综述67

丽江市古城区人民代表大会常务委员会67

5—80 召开第一次党代会67

5—81 入党积极分子培训67

5—82 双目标管理的签订与贯彻落实67

5—83 制度建设67

5—84 扶贫济困、奉献爱心67

5—85 表彰及活动67

5—87 第一届人大第二次会议70

5—92 第一届人大常委会第九次会议71

5—91 第一届人大常委会第八次会议71

5—88 第一届人大常委会第五次会议71

5—89 第一届人大常委会第六次会议71

5—90 第一届人大常委会第七次会议71

5—94 第一届人大第二次会议议案审查情况72

5—93 第一届人大常委会第十次会议72

5—95 第一届人大第二次会议建议、批评和意见办理情况73

5—98 人大常委会和人大代表视察及执法检查74

5—97 丽江市古城区成立纪念日座谈会74

5—96 纪念我国人大制度建立50周年和地方人大设立常委会25周年座谈会74

5—101 人大常委会领导挂职经济建设第一线81

5—100 乡级人大主席团规范化制度建设81

5—99 人大常委会法制培训81

5—102 人大常委会领导和机关挂钩扶贫82

5—106 关于完善全区建房审批手续的通知83

5—105 关于在古城区境内金沙江流域实施长江禁渔期制度的通知83

5—103 人大代表小组活动83

丽江市古城区人民政府83

5—104 关于进一步做好2004年全区烤烟生产有关工作的通知83

5—110 关于规范和完善古城区地方储备粮管理工作有关问题的通知84

5—109 关于印发《丽江市古城区第一届人民代表大会常务委员会关于设立丽江市古城区“环卫工人节”的决定》的通知84

5—107 关于开展土地市场治理整顿严格土地管理工作的通知84

5—108 关于进一步加强服务行业环境管理的通知84

5—116 关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作有关问题的通知85

5—115 关于在区级机关和乡、街道继续推行政务公开的通知85

5—111 关于对辖区内小（一）、（二）型水库实行分级管理的通知85

5—112 关于进一步规范城市广告设置行为的通知85

5—113 关于城市在建项目排污工程整治工作实施方案的通知85

5—114 关于开展全区公务员（机关工作者）信息化与电子政务培训的通知85

5—118 关于对自备水用户按计量收取水资源费和污水处理费的通知86

5—117 关于开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动的紧急通知86

5—122 区政府主要领导政务活动87

5—121 关于印发乡级财政管理办法的通知87

5—119 关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知87

5—120 关于行政许可实施主体和行政许可事项的公告87

5—123 古城区人民政府办公室工作92

5—124 驻昆办工作93

5—129 提案办理工作94

5—128 成功召开首届市、县、区政协联席会94

政协丽江市古城区委员会94

5—125 综述94

5—126 政协古城区第一届委员会第二次会议胜利召开94

5—127 组织农民委员外出考察94

5—133 认真抓好扶贫挂钩工作95

5—132 切实抓好烤烟生产工作95

5—130 委员小组活动95

5—131 优秀民族文化得到了大力弘扬95

5—138 召开全区党风廉政建设大会96

5—137 综述96

5—134 为全体政协委员征订《云南政协报》96

5—135 加强基层党组织建设96

5—136 调研、视察工作富有成效96

纪律检查委员会、监察局96

5—142 完善制度强化监督97

5—141 认真落实廉洁自律有关规定97

5—139 完善党风廉政工作体系97

5—140 加强党员干部廉政教育97

5—145 开展以廉政为主题的“十看十想”教育活动98

5—144 加强对信访和案件审理工作的领导98

5—143 加大纠风治乱和执法监察力度98

5—148 年内主要政务接待99

5—147 综述99

5—146 加强纪检监察机关自身建设99

接待工作99

5—150 通过加快招商引资步伐来加快建设投资力度103

5—149 综述103

招商引资工作103

5—153 夯实基础 优化服务 加强投资软环境建设104

5—152 迎难而上 顺势而谋 在逆境中求突破104

5—151 顺势应变 多管齐下 大胆创新引资方式104

5—155 努力完成招商引资任务 求真务实促进经济发展105

5—154 明确重点 突出方向 开辟新的招商引资亮点105

5—158 签订民族团结目标管理责任书106

5—157 综述106

5—156 对今后开展招商引资工作的打算106

民族宗教事务工作106

5—160 深入基层，调查研究，充分发挥部门职能工作107

5—159 宣传民族区域自治法107

6—5 创建“妇女之家（妇女学校）”111

6—4 锻炼健康体魄 开展系列活动111

六、群团组织111

妇联111

6—1 综述111

6—2 加强队伍建设111

6—3 关注弱势群体111

6—9 热情接待来信来访112

6—8 充分发挥妇儿工委职能112

6—6 宣传预防工作112

6—7 弘扬民族文化112

6—13 依法维权 加强民主管理和厂务公开工作113

6—12 开展对职工“送温暖”帮扶解困工作113

总工会113

6—10 巩固新企工会组建工作113

6—11 开展职工医疗互助活动113

6—20 友好往来114

6—19 工会工作获得多项表彰114

6—14 完善平等协商 集体合同制度114

6—15 巩固“建家”活动的深入开展114

6—16 抓好工会财务工作114

6—17 职工文体活动114

6—18 文化宫立足本质 挖掘和整理民族文化受到国内外专家的赞扬114

6—25 加强未成年人思想道德建设115

6—24 共青团古城区委一届二次全委（扩大）会议召开115

共青团115

6—21 综述115

6—22 组织团员青年参加“全国十大杰出115

青年”和志刚事迹报告会115

6—23 开展预防禽流感科普宣传活动115

6—32 关注农村青年思想现状 为农村青年就业增收服务116

6—31 发挥部门优势 开展特色活动116

6—26 加大推优工作力度 加强团组织自身建设 完善工作机制116

6—27 开展“倡导健康生活方式 保护母亲长江”为主题的徒步虎跳峡之旅116

6—28 开展“六一”儿童节技能游园活动116

6—29 开展“手拉手”互助活动116

6—30 认真实施“希望工程” 积极开展“爱心成就未来”助学行动116

6—39 外联工作有了新进展117

6—38 踏踏实实开展扶贫工作117

6—33 发挥各级共青团组织优势 树良好形象 打造品牌117

工商业联合会117

6—34 非公经济发展现状117

6—35 加强组织建设 壮大会员队伍117

6—36 组建百人非公经济合唱队117

6—37 参政议政取得显著成效117

6—41 扶残助学“春雨行动”118

6—40 区残联第一次工作会议118

残联118

6—43 残疾人就业工作119

6—42 加大残疾人扶贫解困工作119

6—45 组织联络工作120

6—44 康复工作120

6—46 宣传文化体育工作121

7—4 召开民兵工作研讨会125

7—3 后勤综合保障125

七、军事125

丽江军分区125

7—1 思想政治建设125

7—2 军事斗争准备125

7—11 民兵训练126

7—10 综述126

7—5 抢险救灾126

7—6 民兵军事比武126

7—7 信息化建设126

7—8 首长视察126

7—9 学生军训126

古城区人民武装部126

7—17 信息化建设127

7—16 基层武装部规范建设127

7—12 开展主题教育127

7—13 驻地生态治理127

7—14 扶贫帮困127

7—15 民兵整组127

7—22 为地方稳定保驾护航128

7—21 综述128

7—18 国防潜力调查工作128

7—19 社会治安128

7—20 年度征兵128

武警丽江支队128

7—28 规范后勤建设129

7—27 欢送退伍老兵129

7—23 参加地方公益事业活动129

7—24 思想政治建设129

7—25 军事训练129

7—26 参加抗洪抢险救灾129

7—35 “扶贫急救金”警营解困130

7—34 市支队首届军事大比武130

武警丽江森林大队130

7—29 综述130

7—30 参加林政“严打”活动130

7—31 深入开展法纪教育130

7—32 三天三夜灭大火130

7—33 灭火同时救出受伤游客130

7—40 开展大练兵活动131

7—39 基层党组织和干部队伍建设131

7—36 防火宣传教育131

7—37 大东抢险131

武警古城区消防大队131

7—38 综述131

7—45 火灾基本情况132

7—44 社会化消防宣传132

7—41 执法为民132

7—42 城市公共消防基础设施和消防装备建设132

7—43 消防监督工作132

7—50 军民共建133

7—49 完成通信保障任务133

七八○九六部队七十分队133

7—46 综述133

7—47 思想政治教育133

7—48 建设学习型军营 培养跨世纪人才133

7—51 后勤和硬件设施建设134

8—6 规范和强化维稳办基础性工作137

8—5 认真开展扶贫帮困工作137

八、法制137

政法委137

8—1 综述137

8—2 进一步加强政法干部队伍建设137

8—3 加强党支部建设 深化“三观”教育137

8—4 召开案件讨论会议137

8—14 省考评组到古城区抽查综治情况138

8—13 进行定期治安形势分析和公众安全感问卷调查138

8—7 推进治安防范体系建设138

8—8 出台责任查究规定 限期整改治安隐患问题138

8—9 市综治委到实地考评市级安全文明小区推荐单位138

8—10 考评乡（街道）创建“无毒社区”工作138

8—11 积极开展创建平安古城活动138

8—12 筹备成立城区群防群治协会138

8—18 打击经济犯罪139

8—17 打击刑事犯罪139

8—15 市考评组到古城区检查综治工作139

公安139

8—16 综述139

8—24 “110”指挥中心工作140

8—23 认真处置群体性事件140

8—19 建设戒毒康复农场140

8—20 查处治安案件140

8—21 打击取缔邪教组织140

8—22 完成安全保卫 警卫工作情况140

8—31 年度人口统计141

8—30 爆炸物品和枪支管理141

8—25 巡警巡逻工作141

8—26 公安法制工作141

8—27 出入境管理141

8—28 群防群治工作141

8—29 户政管理工作141

8—37 后勤保障工作142

8—36 公安宣传工作142

8—32 清理整顿文化娱乐场所142

8—33 治安防范体系情况142

8—34 看守所管理142

8—35 公安警务改革142

8—44 破获特大入室抢劫兰花案143

8—43 破获系列抢劫案143

8—38 立功受奖143

8—39 公安部部长周永康视察公安分局143

8—40 破获“9·28”爆炸案143

8—41 破获故意杀人案143

8—42 破获抢劫、强奸案143

8—51 天保二号行动144

8—50 队伍建设144

森林公安144

8—45 综述144

8—46 “十看十想”教育活动144

8—47 思想教育活动144

8—48 “三观”学习教育活动144

8—49 大练兵情况144

8—57 扶贫济困 奉献爱心145

8—56 成立工会组织145

8—52 东部林区专项治理145

8—53 保护野生动物专项治理145

8—54 防火查案145

8—55 林业行政执法145

8—63 城区交通秩序综合治理情况146

8—62 对香格里大道管理情况146

交警146

8—58 综述146

8—59 大队基本情况146

8—60 完成春运交通工作情况146

8—61 上级领导听取工作汇报情况146

8—69 完善重点公路的交通标志建设147

8—68 采取措施预防重特大交通事故147

8—64 城区违法停车专项治理情况147

8—65 城区交通违法非现场处罚情况147

8—66 实施城市文明畅通工程147

8—67 “两会”及“黄金周”期间的工作情况147

8—72 认真处理交通事故情况148

8—71 认真宣传和实施了道路交通安全法148

8—70 大力开展交通安全宣传活动148

8—80 表彰情况149

8—79 勤政廉政建设情况149

8—73 公路巡逻民警职责情况149

8—74 完成各项交通警卫任务情况149

8—75 日常交通管理工作的宣传149

8—76 积极开展大练兵活动149

8—77 “云岭先锋”工程和党员民主评议会议149

8—78 严格贯彻执行公安部“五条禁令”149

8—82 严厉打击刑事犯罪 全力维护社会稳定150

8—81 综述150

法院150

8—86 建立大立案运行机制151

8—85 执行工作有新进展151

8—83 依法审理各类民商事案件151

8—84 支持依法行政 切实维护行政相对人的合法权益151

8—90 认真完成好各项中心工作152

8—89 认真抓好党风廉政建设工作152

8—87 强化监督制约机制152

8—88 加强队伍建设152

8—95 加大校园法制宣传教育力度153

8—94 深化预防职务犯罪工作 积极开展警示教育活动153

检察153

8—91 综述153

8—92 打击刑事犯罪 维护社会稳定153

8—93 加大惩治腐败力度 净化经济投资环境153

8—98 受理群众来信来访 加强文明接待工作154

8—97 提高法律监督能力 强化诉讼监督职能154

8—96 实施人民监督员制度 建立健全外部监督制约机制154

8—104 表彰奖励155

8—103 狠抓检察队伍建设 走科技强检之路155

8—99 服务中心工作155

8—100 重视扶贫事业155

8—101 深入开展学习教育活动 积极实施“云岭先锋”工程155

8—102 重视党风廉政建设工作155

8—108 基层司法工作156

8—107 普法与依法治理工作156

司法行政156

8—105 综述156

8—106 组织机构建设156

8—111 围绕中心 服务大局157

8—110 法律援助工作157

8—109 公证律师工作157

9—8 人员培训161

9—7 工资福利政策161

九、人事 劳动和社会保障161

人事161

9—1 综述161

9—2 事业单位人事制度改革161

9—3 党政机关、事业单位实现凡进必考161

9—4 公务员招考161

9—5 人才引进161

9—6 工资分配政策161

9—15 劳动保障服务体系162

9—14 综述162

9—9 人才交流工作162

9—10 人事局总支成立162

9—11 军转干部安置工作162

9—12 扶贫工作162

9—13 制定2004～2010年人才工作规划纲要162

劳动和社会保障162

9—19 队伍建设163

9—18 劳动保障执法监察163

9—16 劳动就业工作163

9—17 社会保障工作163

10—4 价格管理167

10—3 扶贫工作167

十、经济管理167

发展计划167

10—1 国民经济和社会发展计划167

10—2 固定资产投资167

10—7 价格监督检查168

10—6 行政事业性收费管理168

10—5 价格监测168

10—11 加强沟通 积极开创良好工作环境169

10—10 规范各项规章制度169

10—8 价格认证和政府采购工作169

统计169

10—9 综述169

10—19 搞好经济普查170

10—18 农村住户调查工作170

10—12 认真完成2003年度统计年报170

10—13 编印统计年鉴170

10—14 按时完成统计日常工作170

10—15 加强诚信统计 搞好统计优质服务170

10—16 按时完成临时调查任务170

10—17 改善办公条件170

10—21 综述171

工商行政管理171

10—20 扶贫工作171

10—25 消费者权益保护172

10—24 企业注册登记管理172

10—22 工商执法172

10—23 市场监督管理172

10—31 个私监管工作173

10—30 基本建设173

10—26 广告监督管理173

10—27 商标监督管理173

10—28 法制建设173

10—29 财务管理173

10—37 加大执法监察力度174

10—36 加强耕地保护措施174

国土资源管理174

10—32 综述174

10—33 合理开发和利用资源174

10—34 整顿规范土地市场174

10—35 完善土地管理体制174

10—44 行政事业审计175

10—43 预算执行情况审计175

10—38 狠抓地质灾害防治工作175

10—39 加强矿政管理工作175

10—40 加强基础业务175

10—41 健全制度 抓好队伍建设175

审计175

10—42 综述175

10—50 综述176

质量技术监督176

10—45 企业审计176

10—46 专项资金审计176

10—47 化审计队伍建设176

10—48 扶贫挂钩工作176

10—49 完成区委政府交办的任务176

10—56 组织机构代码177

10—55 城市排污管道质量专项治理177

10—51 行政执法177

10—52 综合管理177

10—53 食品质量安全177

10—54 特种设备安全监察177

10—62 “GMS跨境便利运输协定有关海关议题研讨班”在丽江举行178

10—61 积极协助口岸机场申报工作178

昆明海关驻丽江办事处178

10—57 综述178

10—58 税收征管 税收收入创历史新高178

10—59 国际邮件监管业务正常开展178

10—60 开展迪庆松茸出口监管工作178

11—3 扎实推广农业科技措施181

11—2 粮食生产181

十一、农业畜牧业181

农业181

11—1 综述181

11—10 农机管理工作182

11—9 加强防雹工作 注重生产安全182

11—4 种子产业182

11—5 经济林果182

11—6 蔬菜产业182

11—7 山嵛菜产业上新台阶182

11—8 加强农业环保工作182

11—16 认真落实科技兴烟战略 加大科技投入 规范各项科技措施183

11—15 坚持双控政策不动摇 按计划组织生产183

11—11 农村经营管理及减负工作183

11—12 搞好实用技术培训和阳光工程183

烤烟生产183

11—13 综述183

11—14 烤烟产业183

11—17 切实加强科技兴烟措施 提高烟叶质量184

11—20 畜禽疫病防治和疫病监测工作185

11—19 畜牧生产情况185

畜牧业185

11—18 综述185

11—24 开展高致病性禽流感防治工作186

11—23 科技培训与推广工作186

11—21 畜禽品种改良工作186

11—22 兽医卫生检疫和监督186

11—29 扶贫挂钩工作187

11—28 百名科技带头人下派工程187

11—25 七河乡养猪产业经济技术合作协会正式成立187

区内农牧业信息187

11—26 确立和发展农产业187

11—27 小康示范村建设187

11—31 开办好农业信息网站和《古城农业》188

11—30 实施“双百”大户工程188

12—6 认真开展政策兑现工作191

12—5 退耕还林检查验收191

十二、林业191

林业191

12—1 综述191

12—2 职工队伍建设191

12—3 天然林保护工程191

12—4 退耕还林工程191

12—15 天保二号行动192

12—14 森林资源“十一五”编限及市级连清工作192

12—7 生态建设项目192

12—8 “三河”治理林业项目计划192

12—9 机关义务植树192

12—10 林业专项治理192

12—11 加大城市面山的保护力度192

12—12 加强林地管理192

12—13 公益林区划界定192

12—19 农村能源建设193

12—18 林木种苗193

12—16 森林防火工作193

12—17 森林病虫害防治193

13—4 水土保持工作197

13—3 水毁修复工程197

十三、水利 电力197

水利197

13—1 农村人畜饮水解困工作197

13—2 冬春农田水利建设197

13—8 依法行政198

13—7 防汛抗旱198

13—5 水利项目规划198

13—6 水管体制改革198

13—11 水产工作199

13—10 财务管理199

13—9 积极争取项目资金199

13—14 党建工作200

13—13 制度建设200

13—12 扶贫挂钩200

13—20 团山水库扩建工程201

13—19 人事制度改革情况201

13—15 老干部工作201

13—16 党风廉政建设201

13—17 政务公开201

13—18 实施“云岭先锋”工程201

13—23 表彰情况202

13—22 精神文明建设工作202

13—21 办理人大议案 政协提案202

13—27 股东大会 新一届董事会 监事会203

13—26 公司第十一届职工（会员）代表大会和工会组织203

电力203

13—24 综述203

13—25 公司三届一次党代会及党组织换届203

13—30 经营生产情况204

13—29 金龙公司整体并入情况204

13—28 机构调整及人员聘任204

13—35 公司深化改革工作205

13—34 完善西部地区农村电网改造工程205

13—31 职工教育205

13—32 城网改造工程205

13—33 古城区农村电网改造工程205

13—36 实施“云岭先锋”工程 促进企业党建206

13—37 表彰奖励207

14—2 宏观经济管理211

14—1 综述211

十四、工业 商贸211

经济贸易211

14—3 新型工业化215

14—7 安全生产工作216

14—6 整顿、规范市场经济秩序216

14—4 非公有制经济216

14—5 企业改革改制216

14—10 城镇集体企业联合社工作217

14—9 党的基层组织建设工作217

14—8 转变作风 服务基层工作217

14—14 安全生产工作措施218

14—13 安全生产联动检查机制218

安全生产监督管理218

14—11 综述218

14—12 安全生产形势218

14—18 深化企业改革219

14—17 调整布局219

14—15 存在的问题219

乡镇企业219

14—16 综述219

14—23 综述220

供销社220

14—19 规范企业行为220

14—20 扶持企业220

14—21 安全生产管理220

14—22 扶贫工作220

14—27 安全生产 经营工作221

14—26 扶贫挂钩和各项社会捐助活动221

14—24 完善机制 深化社属企业改革221

14—25 立足农业 面向农村服务“三农”221

14—31 综述222

粮油222

贸易 物资 百货222

14—28 贸易公司222

14—29 物资公司222

14—30 丽江百货公司222

14—37 清理和整顿粮食市场秩序223

14—36 军粮供应223

14—32 积极组织粮源 调济品种余缺 保证市场供应223

14—33 粮食促销223

14—34 粮油保管工作223

14—35 区级储备粮体系建设223

14—38 清理和认定粮食购销企业财务挂账工作224

15—5 丽江束河古镇开业227

15—4 丽江世界遗产公园227

十五、旅游227

旅游227

15—1 综述227

15—2 春节黄金周旅游接待工作227

15—3 世界遗产公园定点导游岗位培训工作227

15—10 “十一”黄金周旅游接待工作228

15—9 加大对辖区内的景区（点）和旅游企业的检查228

15—6 “五一”黄金周旅游接待工作228

15—7 旅游资源的普查和规划工作228

15—8 成立丽江市饭店协会古城民居分会228

15—11 旅游宣传促销229

16—4 重点领域投入233

16—3 地方财政支出233

十六、财锐 金融233

财政233

16—1 综述233

16—2 超额完成财政收入任务233

16—13 继续推行联席会议制度234

16—12 部门预算改革试点工作234

16—5 积极向上级争取资金234

16—6 住房制度改革工作234

16—7 县域经济发展规划工作234

16—8 农村税费改革试点工作234

16—9 政府采购制度234

16—10 国库集中支付制度改革试点工作234

16—11 成立古城区非税收入征收管理中心234

16—18 班子建设235

16—17 综述235

16—14 会计业务培训235

16—15 扶贫工作235

16—16 教育活动235

国家税务235

16—21 征管工作236

16—20 教育活动236

16—19 廉政建设236

16—26 规范管理不断夯实基础工作237

16—25 综述237

16—22 加强所得税管理237

16—23 “一窗式”服务管理各项工作237

16—24 宣传工作237

地方税务237

16—30 纳税信用等级评定工作238

16—29 水资源费、残疾人就业保障金代征工作238

16—27 认真贯彻执行各项税收优惠政策严把减免税口子238

16—28 “五险统征”工作238

16—35 扶贫工作239

16—34 精神文明建设工作239

16—31 税务稽查工作239

16—32 税法宣传工作239

16—33 党风廉政建设工作239

16—38 支持地方经济发展240

16—37 货币信贷政策传导240

中国人民银行丽江市中心支行240

16—36 综述240

16—45 精神文明建设241

16—44 干部人事改革工作241

16—39 积极探索金融稳定工作241

16—40 国库会计核算工作241

16—41 现金管理工作241

16—42 外汇管理工作241

16—43 内部管理工作241

16—46 综述244

中国银行丽江支行244

16—50 学习教育工作245

16—49 内部管理工作245

16—47 存贷款业务营销工作245

16—48 股改尽职调查和资产评估工作245

16—55 加强内部控制 确保稳健经营246

16—54 中间业务246

中国工商银行丽江市分行营业部246

16—51 综述246

16—52 信贷结构调整工作246

16—53 不良资产清收处置工作246

16—58 防范和化解风险工作247

16—57 业务工作247

中国建设银行丽江分行247

16—56 综述247

16—61 党的建设和家园文化建设工作248

16—60 管理和协调服务工作248

16—59 积极推进各项改革248

16—64 贷款业务249

16—63 存款业务249

中国农业银行丽江市分行营业部249

16—62 综述249

16—70 安全保卫工作250

16—69 内控建设250

16—65 清收盘活工作250

16—66 中间业务250

16—67 内部机构改革工作250

16—68 思想政治工作250

16—73 粮油信贷251

16—72 综述251

16—71 精神文明建设251

中国农业发展银行丽江市分行营业部251

16—76 党建工作252

16—75 干部人事制度和收入分配制度改革工作252

16—74 基础管理工作252

16—80 信贷支农服务工作253

16—79 突出存款立社工作253

16—77 安全保卫工作253

农村信用联合社253

16—78 综述253

16—85 实行工效挂钩激励机制254

16—84 纪检监察稽核工作254

16—81 财务核算管理工作254

16—82 机构调整和人员配备工作254

16—83 非现场监管和现场检查工作254

16—89 党风廉政建设和“综治”工作255

16—88 业务工作255

中国人民财产保险股份有限公司255

古城支公司255

16—86 综述255

16—87 经营绩效考核工作255

16—93 人事制度改革256

16—94 队伍建设256

中国人寿保险股份有限公司丽江分公司256

16—90 综述256

16—91 锐意进取谋发展256

16—92 控制风险工作256

16—95 综述257

泰康人寿丽江中心支公司257

17—8 认真办复两会议案261

17—7 义新公路通达工程261

十七、交通 邮电261

交通261

17—1 综述261

17—2 开展事业单位人事制度改革261

17—3 继续推行政务公开261

17—4 大东公路开工建设261

17—5 光乐至羊见公路建设完工261

17—6 黑龙潭公路261

17—13 治理超载超限262

17—12 安全工作262

17—9 挂钩扶贫262

17—10 规范道路运输市场262

17—11 出租汽车管理262

17—18 征费系统全省联网263

17—17 积极投入治超治限工作263

交通征稽263

17—14 综述263

17—15 再接再厉 争创征稽工作新局面263

17—16 树征稽形象 服务社会263

17—24 空防安全264

17—23 应急演练264

民航264

17—19 综述264

17—20 飞行起降264

17—21 民航运输生产任务完成情况264

17—22 安全生产情况264

17—28 启动“云岭先锋”工程265

17—27 企业文化建设265

17—25 净空管理与保护265

17—26 经济效益265

17—30 综述266

邮政266

17—29 航站纪要266

17—37 对中层干部进行诫勉谈话267

17—36 召开一届二次职代会267

17—31 精神文明创建出成果267

17—32 体制创新为特色旅游业务开展保驾护航267

17—33 开展节假日主题营销活动267

17—34 举行和志刚个性化邮票首发式267

17—35 东巴纸三遗产系列邮品亮相丽江267

17—43 圆满完成教材配送268

17—42 省局领导到丽江调研268

17—38 畅销明信片畅游丽江旅游产品市场268

17—39 打造诚信邮政268

17—40 开展职工思想状况问卷调查268

17—41 专项治理报刊亭268

17—47 电信服务269

17—46 业务发展269

17—44 2005年度报刊收订工作269

电信269

17—45 综述269

17—51 实施人才兴企战略270

17—50 网络运行维护270

17—48 通信建设270

17—49 滇藏光缆通过国家验收270

17—55 精神文明建设271

17—54 信息化建设271

17—52 管理流程重组271

17—53 重组改制271

17—59 数据业务开发272

17—58 综述272

17—56 安全保卫工作272

17—57 企业文化建设272

移动通信272

17—66 丽江分公司全面建成“职工之家”273

17—65 开展民主评议行风活动273

17—60 不断加强服务工作273

17—61 网络工程建设273

17—62 关心职工文体生活 建成职工健身273

中心273

17—63 开展“贫困助学”精品号码拍卖活动273

17—64 “动感之声”——2004年校园明日之星大奖赛273

17—71 做好电信运营商的服务商274

17—70 人力资源管理274

17—67 公司改制274

17—68 深化改革 开展全员竞聘上岗274

网信274

17—69 综述274

17—74 综述275

联通275

17—72 经营不忘抓安全生产275

17—73 推进行风建设 创优质服务 树网信新风275

17—81 党群工作276

17—80 精神文明建设276

17—75 机构设置情况276

17—76 市场工作276

17—77 工程建设276

17—78 网络运行维护工作276

17—79 综合管理工作276

18—8 依法行政279

18—7 宣传规划法279

十八、城建 市政 环保279

城市建设279

18—1 综述279

18—2 清欠工作279

18—3 拆迁工作279

18—4 局属事业机构编制279

18—5 乡镇规划建设管理279

18—6 城市规划管理279

18—16 综述280

市政建设管理280

18—9 救灾工作280

18—10 招投标工作280

18—11 城建监察280

18—12 规划管理280

18—13 建筑管理280

18—14 抗震人防工作280

18—15 房产管理280

18—27 设立古城区“环卫工人节”281

18—26 军（警）民共建文明路活动281

18—17 联合专项整治活动281

18—18 户外广告整治281

18—19 城市“牛皮癣”清除和整治工作281

18—20 燃气管理工作281

18—21 排污工程专项整治活动281

18—22 人行道盲道建设281

18—23 城市路灯管理工作281

18—24 新城片区排污工程的规划预算及施工图评审工作281

18—25 “门前五包”整治活动281

18—38 供排水建设项目282

18—37 自备井安装水表工作282

18—28 环卫所内部改革工作282

18—29 三朵园林公司经营情况282

18—30 鲜盆花生产282

18—31 世界遗产公园开园282

18—32 供排水生产经营282

18—33 污水处理厂扩建前期工作282

18—34 新建污水处理厂工作282

18—35 成立供排水监察队282

18—36 建立污水管网接口审查制度282

18—46 民主评议行风工作283

18—45 环境信访工作283

环境保护283

18—39 综述283

18—40 环境执法283

18—41 精简审批事项283

18—42 专项整治283

18—43 面山恢复治理工作283

18—44 环境宣传283

19—7 科技信息网络建设287

19—6 五月科技周活动287

十九、科技 教育287

科技287

19—1 综述287

19—2 实施“三观”学教活动和“云岭先锋”工程287

19—3 科技进步目标责任制考核工作287

19—4 科技项目申报工作287

19—5 科技推广、示范工作287

19—11 科协体系建设288

科学技术协会288

19—8 知识产权工作288

19—9 科技培训工作288

19—10 科技扶贫工作288

19—14 青少年科技教育工作289

19—13 适用技术培训工作289

19—12 科普宣传活动289

19—18 地震活动290

19—17 扶贫攻坚献爱心290

19—15 为科技人员服务工作290

防震减灾290

19—16 综述290

19—21 中国川滇地区地电强化测试项目291

19—20 建立地震应急数据库291

19—19 地震监测网络建设291

19—26 日照时数292

19—25 降水292

19—22 科研成果292

气象292

19—23 综述292

19—24 气温292

19—28 气候对各行业的影响293

19—27 主要气候事件及影响293

19—33 中小学教育督导评估工作294

19—32 幼儿园办园水平等级认定294

教育294

19—29 综述294

19—30 加大教育经费投入294

19—31 全面推行“一费制”收费政策294

19—41 艺术教育295

19—40 体育工作295

19—34 “两基”年审验收工作295

19—35 全区教育会议暨庆祝教师节大会295

19—36 教育教研会议295

19—37 进城务工农民子女教育工作295

19—38 信息技术教育295

19—39 中小学校舍改造295

19—49 自学考试工作296

19—48 中考、高考成绩稳步提高296

19—42 信访工作296

19—43 职务考核评聘工作296

19—44 人员引进及招聘工作296

19—45 教师资格认定工作296

19—46 人事制度改革工作296

19—47 成人、继续教育296

20—3 文化市场管理工作299

20—2 群众文化工作299

二十、文化 卫生 体育299

文化广电新闻299

20—1 综述299

20—7 重点宣传活动300

20—6 新闻宣传工作300

20—4 文物管理工作300

20—5 图书借阅工作300

20—12 认真办复人大议案和政协提案301

20—11 文化体制改革工作301

20—8 扩大了古城电视台的覆盖面301

20—9 加强“村村通”工程301

20—10 安全播出工作301

20—13 丽江市古城区文物保护单位302

20—18 来访参观303

20—17 领导视察303

丽江古城博物院303

20—14 周善甫诞辰90周年纪念会在木府举行303

20—15 “丽江古城杯”摄影大赛颁奖仪式在303

木府举行303

20—16 “徐霞客与丽江”学术研讨会在木府举行303

20—22 《丽江纳西族自治县志1991—2002》即将出版发行304

20—21 首卷《古城区年鉴》（2004卷）编纂出版304

20—19 媒体报道及影视拍摄304

史志编纂304

20—20 《丽江古城志》编纂工作304

20—27 领导视察305

20—26 学术研究与职称评聘305

档案305

20—23 干部队伍建设305

20—24 业务建设305

20—25 扶贫工作305

20—31 新型农村合作医疗306

20—30 医政工作306

卫生306

20—28 综述306

20—29 深化卫生各项改革306

20—33 疾病预防控制307

20—32 卫生基础设施建设307

20—37 红十字会工作308

20—36 爱国卫生工作308

20—34 卫生监督执法工作308

20—35 妇幼保健工作308

20—39 加强卫生系统行风建设309

20—38 人才培训309

20—45 积极开展全民健身周活动310

20—44 组织举办区四大机关职工运动会310

体育310

20—40 综述310

20—41 古城区第一届职工运动会隆重举行310

20—42 丽江东巴足球俱乐部正式挂牌成立310

20—43 承办中国职业足球乙级联赛东巴足球俱乐部主场赛事310

20—48 扶贫工作311

20—47 举办首届中学生“绿英杯”、第二届小学生“希望杯”暨健辉青少年体育俱乐部足球联赛311

20—46 组团参加第五届城市运动会311

21—4 加强流动人口计划生育工作315

21—3 全面推行云南省农业人口独生子女家庭奖励规定315

二十一、社会315

人口与计划生育315

21—1 2004年人口与计划生育主要目标执行情况315

21—2 人口与计划生育目标管理责任制315

21—7 计划生育宣传工作316

21—6 计划生育技术服务316

21—5 积极实施推广使用安全套防治艾滋病工程316

21—10 社会事务管理工作317

21—9 城市居民最低生活保障工作317

民政317

21—8 救灾救济工作317

21—13 区县行政界线和地名区划管理工作318

21—12 社会福利事业318

21—11 优抚安置工作318

21—17 扶贫工作319

21—16 处理来信来访 人大代表批评建议政协委员提案工作319

21—14 城市流浪乞讨人员的救助工作319

21—15 老龄工作319

21—21 创新扶贫机制 拓宽扶贫思路320

21—20 扶贫项目投资及效益320

扶贫工作320

21—18 机构设置320

21—19 扶贫开发工作320

21—28 改进和完善活动中心的管理服务为老干部提供场所321

21—27 落实老干部生活待遇 解决他们的实际困难321

21—22 表障奖励321

老干部工作321

21—23 综述321

21—24 老干部思想政治工作321

21—25 组织老干部参观考察 拓宽老干部视野321

21—26 走访慰问老干部321

21—30 城镇居民各类支出及拥有量322

21—29 城镇居民生活322

人民生活322

21—31 物价形势分析323

21—33 农民生活消费支出324

21—32 农村居民收入情况324

22—4 古城保护管理工作329

22—3 街道、社区建设329

二十二、乡、办事处简况329

大研街道办事处329

22—1 综述329

22—2 主要领导干部329

22—6 社会治安综合治理工作330

22—5 项目协调服务工作330

22—7 党建工作331

22—12 综述332

祥和街道办事处332

22—8 党风廉政建设工作332

22—9 城镇低保工作332

22—10 劳务输出和培训工作332

22—11 经济普查工作332

22—21 非公有制经济333

22—20 加大农业内部结构调整力度333

22—13 主要领导干部333

22—14 制度建设333

22—15 开展“十看十想”和“三观”学习教育活动333

22—16 实施“云岭先锋”工程及“十星级”文明户创建活动333

22—17 政务公开工作333

22—18 社区财务管理监督工作333

22—19 重点项目建设的服务工作333

22—30 文智社区居民委员会334

22—29 八河社区居民委员会334

22—22 社区居民小组换届工作334

22—23 民政工作334

22—24 计划生育工作334

22—25 安全工作334

22—26 农田水利建设及城市防洪工作334

22—27 祥云社区居民委员会334

22—28 义和社区居民委员会334

22—38 城市武装工作335

22—37 社会矛盾纠纷调处工作335

西安街道办事处335

22—31 综述335

22—32 主要领导干部335

22—33 学习教育活动335

22—34 重点项目335

22—35 失地少地农民就业技能培训工作335

22—36 基础设施建设335

22—47 实施古镇房屋修缮申报审批制度336

22—46 实施面山恢复工程336

22—39 精神文明活动336

22—40 社会保障事业336

22—41 经济普查工作336

束河街道办事处336

22—42 综述336

22—43 主要领导干部336

22—44 基础设施建设336

22—45 实施农村税费改革工作336

22—57 黄山社区居民委员会337

22—56 中济社区居民委员会337

22—48 整治古镇“八乱”337

22—49 认真实施“云岭先锋”工程337

22—50 实施奖优免补政策337

22—51 束河影视基地挂牌成立337

22—52 重视失地少地农民的再就业问题337

22—53 首届三级干部会337

22—54 龙泉社会区居民委员会337

22—55 开文社区居民委员会337

22—60 劳务输出工作338

22—59 产业结构调整338

金山白族乡338

22—58 综述338

22—67 金山村民委员会339

22—66 主要领导干部339

22—61 农村改革339

22—62 认真落实扶农政策339

22—63 基础建设339

22—64 协调服务重点项目339

22—65 精神文明建设工作339

22—73 文化村民委员会340

22—72 漾西村民委员会340

22—68 新团村委会340

22—69 东元村民委员会340

22—70 良美村民委员会340

22—71 贵峰村民委员会340

22—80 基础设施建设341

22—79 村级“两委”换届选举工作341

22—74 岩乐村民委员会341

22—75 东江村民委员会341

22—76 拉马古村民委员会341

七 河乡341

22—77 综述341

22—78 主要领导干部341

22—86 共和村民委员会342

22—85 精神文明建设342

22—81 产业结构调整342

22—82 生态建设342

22—83 扶贫工作342

22—84 项目建设及储备情况342

22—92 龙潭村民委员会343

22—91 忠义村民委员会343

22—87 新民村民委员会343

22—88 七河村民委员会343

22—89 三义村民委员会343

22—90 五峰村民委员会343

22—96 综述344

金安乡344

22—93 羊见村民委员会344

22—94 前山村民委员会344

22—95 后山村民委员会344

22—103 生态旅游业345

22—102 新型农村合作医疗试点工作345

22—97 主要领导干部345

22—98 基础设施建设345

22—99 产业结构调整345

22—100 金安桥水电站协调服务工作345

22—101 村级“两委”换届工作345

22—110 光乐村民委员会346

22—109 义新村民委员会346

22—104 龙山村民委员会346

22—105 龙兴村民委员会346

22—106 玉河村民委员会346

22—107 三古村民委员会346

22—108 增明村民委员会346

22—113 大东村民委员会347

22—112 主要领导干部347

大东乡347

22—111 综述347

22—116 综述348

金江白族乡348

22—114 建新村民委员会348

22—115 白水村民委员会348

22—122 普勤村民委员会349

22—121 产构村民委员会349

22—117 主要领导干部349

22—118 金江村民委员会349

22—119 江边村民委员会349

22—120 罗玄村民委员会349

先进人物353

二十三、人物353

25—1 丽江市古城区人民政府关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况及2005年计划（草案）的报告——2005年3月12日在古城区第一届人民代表大会第三次会议上 王春鸿389

二十五、附录389

二十四、经济社会统计资料389

25—2 丽江市古城区人民法院工作报告——2005年3月13日在丽江市古城区第一届人民代表大会第三次会议上 赵丽芳396

25—3 丽江市古城区人民检察院工作报告——2005年3月13日在丽江市古城区第一届人民代表大会第三次会议上 唐加荣401

25—4 丽江市古城区人民政府关于古城区2004年地方财政预算执行情况和2005年地方财政预算（草案）的报告——2005年3月12日在丽江市古城区第一届人民代表大会第三次会议上 和秀琼406