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第一章 导论：提高中共执政能力与构建和谐型社会2

第一节 问题的提出：中共面临执政能力问题的考验2

第二节 逻辑的起点：中共领导社会主义的历史必然性5

第三节 内涵的界定：构建社会主义和谐型社会8

第四节 紧迫的课题：重点解决发展与公平的平衡13

第五节 历史的教训：东欧剧变和苏联解体的原因分析17

第六节 改革的深化：建设社会主义制度文明21

第二章 中共执政的背景与执政环境的变化36

第一节 中国共产党执政的历史前提和社会背景36

一、庞大人口和有限资源的矛盾较为尖锐36

二、不均衡的经济社会二元结构突出41

三、传统文化根基深厚且法治基础相对薄弱44

第二节 新时期党的执政环境的变化47

一、执政党所处国际环境的新变化47

二、执政党所处国内环境的新变化54

三、党的自身状况的新变化69

第三章 中共先进性的保持与权力腐败的遏制80

第一节 权力腐败的概念及其成因80

一、权力腐败的概念界定80

二、权力腐败的成因82

第二节 现阶段权力腐败的特点、方式及演展趋势87

一、现阶段权力腐败的特点87

二、现阶段权力腐败的方式89

三、权力腐败的演展趋势94

第三节 当代中国权力腐败的危害95

一、权力腐败严重破坏党的执政基础96

二、权力腐败阻碍社会经济发展99

三、权力腐败阻碍社会主义精神文明建设101

第四节 中共遏制权力腐败的对策选择102

一、加快建立廉洁教育机制103

二、建立健全法制104

三、完善监督机制106

四、深化体制改革108

第四章 中共的执政宗旨与执政基础的巩固112

第一节 践行执政宗旨必须巩固执政基础112

第二节 践行执政宗旨、巩固执政基础必须解决现实社会问题113

一、“三农”问题113

二、下岗失业问题121

三、贫困人口问题126

四、“看病难、看病贵”，“上学难、上学贵”问题131

第三节 践行执政宗旨、巩固执政基础的对策132

一、完善社会保障机制133

二、利用经济手段来解决社会问题134

三、重点治理重点问题135

第五章 中共协调能力与社会主义核心价值观的实现146

第一节 社会主义核心价值观的重要内容：社会公平146

一、大力发展生产力是社会主义公平的内在要求150

二、实现共同富裕是社会主义公平分配的根本目标151

三、差别合理、适当是社会主义初级阶段公平分配的重要特征152

第二节 确立与和谐社会相适应的效率公平观154

第三节 收入分配不公已成为影响社会公平的重要问题159

一、当前中国社会贫富差距的状况159

二、当前中国社会贫富差距的成因166

三、贫富差距过大对社会发展的消极影响177

第四节 强化执政党利益协调职能、维护社会公正的对策181

一、通过深化改革取缔非法收入和整顿不合理收入182

二、制定和实施适宜的社会政策，充分发挥政府的再分配作用186

三、运用法律和意识形态调节个人收入分配192

第六章 中共社会整合能力的强化与社会融合198

第一节 社会整合及其政治意义198

第二节 单位体制的转型直接影响了执政党社会整合的基础199

一、身份制的社会分层和单位体制199

二、机制转轨和社会转型：从身份到职业203

第三节 社会分化对执政党社会整合功能的挑战207

一、社会分化过程的自发性和社会结构的过渡性比较突出207

二、资源配置、收入分配和社会结构存在着差距日益扩大的趋向211

三、不同社会群体之间因为利益冲突引发的社会冲突有严重化发展的趋势215

四、社会中的阶层分化存在着固化趋势217

第四节 对执政党强化社会整合能力的初步思考220

一、建设社会主义核心价值体系220

二、建立一种相对公平合理的社会结构和社会流动机制222

三、健全和完善利益表达与社会整合机制225

四、为新兴社会阶层规范的政治参与提供正常的渠道和途径229

第七章 中共治理能力的提高与社会稳定235

第一节 当前社会不稳定因素的表现235

一、群体性事件增多235

二、贫富悬殊过大238

三、犯罪率居高不下242

四、社会道德失范250

第二节 转型期中国社会稳定模式的取向254

第三节 提高中共有效治理能力的具体对策259

一、扩大人民群众政治参与的深度和广度260

二、党的基层组织及时化解矛盾266

三、落实新的信访条例268

四、严厉打击违法犯罪269

五、全面提高公民的法治意识271

六、弘扬和践行“八荣八耻” 社会主义荣辱观272

第八章 中共决策能力的增强与危机应对277

第一节 危机应对的理论阐释277

一、公共危机的特征278

二、公共危机的分类280

第二节 危机决策在危机管理中的地位283

第三节 增强执政党决策能力是提高危机应对能力的必然选择286

第四节 增强执政党危机决策能力的基本思路288

一、增强执政党防范危机发生的能力288

二、增强执政党在危机发生后的快速应急决策能力292

三、增强执政党危机善后恢复阶段的总结和完善能力299

第五节 危机决策执行阻滞及其防治对策301

一、危机决策方案必须明晰302

二、完善执政党对政策执行的协调管理302

三、加强对政策执行机构和政策执行过程的监督与指导303

四、切实落实和强化党政干部责任制304

五、运用执政党强大的宣传动员能力以获得对政策执行的认同305

第九章 中共创新能力的提升与科学发展观308

第一节 创新是中国共产党的优良传统308

第二节 科学发展观与创新的关系310

一、科学发展观是理论创新的重大成果310

二、贯彻落实科学发展观需要不断推动改革创新311

三、提升党的创新能力离不开科学发展观的指导313

第三节 现阶段执政党创新能力面临的挑战314

一、能源问题315

二、环境问题317

三、核心技术的制约问题320

第四节 以科学发展观为指导，提升党的创新能力322

一、转变观念323

二、完善体制328

三、尊重人才332

结束语337

后记342