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第一章 防止利益冲突概述1

第一节 利益冲突的概念、类型和危害3

一、概念——从不同视角审视利益冲突4

二、类型12

三、危害18

第二节 防止利益冲突的本质、核心和基本原则21

一、本质：防止私人利益对公共利益的侵害22

二、核心：预防利益冲突对公权力行使的影响23

三、基本原则25

第三节 防止利益冲突制度的内涵和特征30

一、内涵30

二、特征32

第二章 国（境）外防止利益冲突制度36

第一节 国（境）外防止利益冲突制度简述36

一、各国防止利益冲突制度的共同特点36

二、若干国家有关防止利益冲突制度38

三、港澳台地区有关防止利益冲突制度45

四、有关国际性文件的规定49

第二节 外国和港澳台地区防止利益冲突具体制度比较分析53

一、财产申报制度53

二、存在利益冲突的资产处置制度61

三、回避制度（任职回避、公务回避、地域回避）65

四、从业限制制度（兼职限制、从事营利性活动限制、离职后从业限制）69

五、特定行为限制制度81

六、信息公开制度91

七、其他制度99

第三节 启示与借鉴103

一、吸收借鉴国（境）外防止利益冲突制度的原则104

二、立法模式上的启示与借鉴105

三、立法取向上的启示与借鉴106

四、立法内容的启示和借鉴108

五、立法进程的启示与借鉴113

第三章 我国防止利益冲突制度建设的历史及现状116

第一节 我国历史上防止利益冲突制度的由来及发展116

一、我国古代防止利益冲突制度的萌芽及发展116

二、我国近现代防止利益冲突制度的探索与实践119

第二节 改革开放以来我国防止利益冲突制度建设取得积极成果121

一、对防止利益冲突的认识不断深化121

二、对防止利益冲突进行了有益的理论和实践探索124

三、建立了一批防止利益冲突制度127

四、防止利益冲突制度在反腐倡廉制度体系中的地位140

五、防止利益冲突制度的作用141

第三节 当前防止利益冲突制度建设存在的主要问题143

一、基础性法规制度及相关制度支撑缺位143

二、现有制度的系统性不强146

三、现有制度的科学性不够148

四、现有制度执行不力149

五、在一些重要领域和关键环节还存在制度空白152

第四节 新形势对加强防止利益冲突制度建设提出新要求156

一、国际社会日益关注防止利益冲突156

二、反腐败斗争面临的新形势新任务，对加强防止利益冲突制度建设提出新的更高要求157

第四章 新形势下加强防止利益冲突制度建设的重要意义161

第一节 加强防止利益冲突制度建设的必要性161

一、加强防止利益冲突制度建设，是增强人民群众对党和政府反腐败信心的客观需要161

二、加强防止利益冲突制度建设，是维护社会主义市场经济秩序的必然要求166

三、加强防止利益冲突制度建设，是培育和践行社会主义核心价值观的重要举措169

四、加强防止利益冲突制度建设，是促进社会和谐的重要内容172

第二节 加强防止利益冲突制度建设的可行性175

一、具备坚实的政治基础176

二、具备有利的文化基础178

三、具备广泛的社会基础183

四、具备良好的实践基础187

五、具备较为完备的制度基础190

第三节 加强防止利益冲突制度建设的重要意义193

一、加强防止利益冲突制度建设，对完善社会主义市场经济体制具有重要意义193

二、加强防止利益冲突制度建设，对防治腐败、建设廉洁政治具有重要意义194

三、加强防止利益冲突制度建设，对加强党的制度建设具有重要意义195

第五章 加强防止利益冲突制度建设的对策和建议198

第一节 加强防止利益冲突制度建设的基本思路198

一、建立健全防止利益冲突制度需要把握的几个原则198

二、加强防止利益冲突制度建设必须注重顶层设计200

三、加强防止利益冲突制度建设必须注重改革创新202

第二节 防止利益冲突制度的制定与完善205

一、关键环节利益冲突制度的制定与完善206

二、重点领域利益冲突制度的制定与完善210

三、重要法律法规的制定213

第三节 防止利益冲突制度的实施215

一、以国家公职人员为重点，加强防止利益冲突制度宣传教育215

二、健全防止利益冲突监督机制，强化对从政行为的监督制约219

三、建立利益冲突风险评估体系223

四、抓好防止利益冲突制度的贯彻执行226