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概述1

大事记8

第一章 区域环境30

第一节 行政区划30

第二节 自然环境32

一、地形地貌32

二、气候34

三、资源34

第三节 经济环境35

一、农业经济35

二、工业经济36

第二章 机构38

第一节 社员代表大会38

一、乡镇农村信用合作社社员代表大会38

二、昌吉市农村信用合作社联合社社员代表大会40

三、昌吉市农村信用合作联社社员代表大会41

第二节 理事会（管理委员会）42

第三节 监事会45

第四节 经营管理层46

第五节 昌吉市农村信用合作联社（联合社）48

一、机构沿革48

二、内设机构50

三、下属营业机构52

第六节 基层信用社53

一、佃坝信用社53

二、城郊信用社53

三、二六工信用社54

四、六工信用社54

五、大西渠信用社55

六、榆树沟信用社55

七、滨湖信用社56

八、三工信用社56

九、阿什里信用社57

十、硫磺沟信用社57

十一、城关信用社58

十二、建设路信用社58

十三、园丰信用社59

十四、永胜信用社59

十五、青年路信用社60

十六、北京北路信用社60

十七、银通信用社61

十八、中心市场信用社61

十九、天山路信用社62

二十、长宁南路信用社62

二十一、延安南路信用社63

二十二、北京南路信用社63

二十三、五家渠信用社64

二十四、共青团农场信用社64

二十五、军户农场信用社65

二十六、一〇三团信用社65

二十七、三坪农场信用社66

二十八、五一农场信用社66

二十九、头屯河农场信用社67

第七节 农村信用代办站67

第八节 农村金融服务站68

第三章 职工队伍70

第一节 职工来源及构成70

第二节 业务技能培训82

一、业务培训82

二、技能培训83

三、挂职培训84

第三节 文化思想教育85

一、学历教育85

二、政治思想教育86

第四节 劳动管理88

一、用工制度88

二、劳动纪律89

三、专业技术职务的评聘90

四、退休退职90

第五节 工资93

一、工资制度改革93

二、工资调整95

第六节 福利96

一、福利经费96

二、取暖补助97

三、休假制度97

四、福利住房98

五、劳动保险98

六、交通补助99

七、福利设施100

第四章 管理体制改革101

第一节 乡镇信用社体制改革101

第二节 市联合社体制改革104

第三节 市联社体制改革105

第五章 人民币106

第一节 人民币兑换106

一、新旧人民币兑换106

二、残损人民币兑换107

第二节 反假币反洗钱107

一、反假币107

二、反洗钱108

第六章 股金110

第一节 入股扩股110

第二节 股息分红115

一、股息115

二、分红116

第三节 退股、转让118

一、退股118

二、转让、分割、继承和馈赠119

第七章 存款120

第一节 储蓄存款120

一、储蓄管理120

二、储蓄种类123

第二节 对公存款127

一、增资扩存127

二、存款种类127

第八章 贷款131

第一节 贷款管理131

一、贷款原则131

二、贷款条件133

三、贷款发放程序135

四、贷款分类方式145

五、评级授信146

第二节 自然人贷款149

一、农户生产、生活贷款149

二、农户小额信用贷款149

三、农户联保贷款150

四、下岗失业人员再就业小额担保贷款152

五、商户联保贷款153

六、个人消费贷款155

第三节 法人贷款157

一、农村集体生产贷款157

二、乡镇企业贷款157

三、企业抵质押贷款159

四、融资性担保公司担保贷款163

五、社团贷款163

六、其他形式信贷业务165

第九章 利率168

第一节 存款利率168

一、储蓄存款利率168

二、单位存款利率170

第二节 贷款利率172

一、贷款利率管理172

二、贷款利率调整172

第十章 信用工程建设178

第一节 组织领导178

一、领导小组178

二、评审考核小组178

三、协管员领导小组179

第二节 信用户建设179

一、宣传发动179

二、信用户评定180

三、信用户评级程序181

第三节 信用村、乡建设182

一、信用村建设182

二、信用乡（镇）建设183

第四节 信贷协管员队伍建设183

第十一章 信贷资产风险管理185

第一节 内部监管组织186

一、信贷审查委员会186

二、风险管理（关联交易）委员会186

三、委派风险经理187

四、兼职风险经理187

第二节 监管评级188

一、评级原则和措施188

二、评级操作规程189

三、评级结果189

第三节 贷款分类管理190

第四节 不良贷款处置191

一、不良贷款清收191

二、抵债资产处置194

三、呆账贷款核销195

附：昌吉市联社处置三大不良贷款案例197

一、新疆华兴投资集团有限公司的不良贷款处置197

二、新疆三企工贸投资集团有限公司不良贷款处置197

三、新疆亚欧大成投资集团有限公司的不良贷款处置198

第十二章 会计出纳业务199

第一节 会计200

一、会计人员的职责200

二、账务设置和记账方法200

三、印章密押管理201

四、会计凭证管理202

五、会计核算改革203

第二节 出纳204

一、出纳的任务和职责204

二、现金管理204

三、转账结算206

第三节 代收代付业务208

第十三章 财务管理213

第一节 统计工作213

第二节 成本管理214

第三节 收支盈亏219

第四节 非信贷资产风险分类225

一、组织实施225

二、分类标准225

三、历年分类结果226

第五节 清产核资226

一、统一法人的清产核资226

二、筹建农商银行的清产核资227

第十四章 稽核审计231

第一节 组织领导231

一、稽核机构231

二、稽核队伍建设232

第二节 内部审计234

一、业务检查234

二、离职、离岗审计238

三、专项审计239

第三节 上级领导机关审计243

第十五章 电子银行业务247

第一节 银行卡业务247

一、玉卡业务247

二、福农卡249

三、银信通业务250

四、银行卡收单业务252

第二节 网上银行253

第三节 自助银行254

一、自助银行设备254

二、自助银行管理256

第四节 电子化建设258

第十六章 同业资金业务260

第一节 存放中央银行款项260

第二节 同业资金拆借262

第三节 银行间债券市场业务265

第四节 票据融资267

一、把多元化营销举措作为开展业务的关键267

二、把规避风险作为业务发展的前提268

三、把创新服务做为助推业务发展的动力268

第十七章 扶持政策269

第一节 人民银行扶持政策269

一、支农再贷款269

二、专项央行票据274

第二节 财政扶持政策276

一、保值贴补276

二、涉农贷款增量奖励277

三、妇女创业就业贷款贴息278

第三节 税收优惠政策279

第十八章 安全保卫282

第一节 机构队伍282

一、安保机构282

二、安保队伍283

第二节 安保设施283

第三节 安保管理284

一、安保教育284

二、制度建设285

三、安保责任制管理285

四、金库管理286

五、安保检查286

第四节 典型案例287

一、库款被盗案287

二、非法吸收存款案288

第十九章 社务管理289

第一节 固定资产实物管理289

一、固定资产规模289

二、固定资产管理部门及其职责290

三、固定资产管理制度290

第二节 后勤保障291

一、车辆管理291

二、办公设施管理292

三、生活设施管理293

四、公务接待294

第三节 文秘工作295

一、公文管理295

二、保密工作296

三、信息宣传297

第四节 信访工作298

第五节 档案管理299

一、会计档案管理299

二、信贷档案管理300

三、文书档案管理303

第二十章 党群组织304

第一节 中共昌吉市联社（联合社）组织305

一、党委305

二、纪委306

三、党支部308

第二节 群团组织310

一、工会310

二、女职工工作委员会311

第二十一章 精神文明建设312

第一节 组织领导312

第二节 企业文化建设313

一、经营理念更新313

二、企业形象塑造315

第三节 争先创优活动316

第四节 扶贫济困317

第五节 民族团结教育318

第二十二章 人物320

第一节 人物传320

第二节 人物简介323

一、联社副主任以上领导简介323

二、先进人物简介329

第三节 人物表335

一、1987～2012年部分年份昌吉市党委政府、农业银行昌吉市支行、昌吉市联合社（联社）等单位表彰的先进个人335

二、1986～2012年部分年份人民银行昌吉州中心支行等单位表彰的业务技术能手349

三、1988～2012年部分年份昌吉州党委政府、人民银行昌吉州中心支行、昌吉银监分局等单位表彰的先进个人351

四、1986～2012年部分年份中国人民银行和自治区各部委等单位表彰的先进个人351

五、1982～2012年部分年份中国人民银行和自治区各部委等单位表彰的业务技术能手352

附录354

一、2013～2014年大事记354

二、重要章程365

昌吉市农村信用联合社章程365

昌吉市农村信用合作联社（统一法人）章程370

三、工作总结375

昌吉市信用合作社联合社1989年工作总结375

昌吉市信用合作社联合社1999年度工作总结报告380

昌吉市农村信用合作社联合社2002年度工作总结389

昌吉市农村信用合作社联合社2003年度工作总结394

昌吉市农村信用合作社联合社2004年工作总结399

昌吉市农村信用合作社联合社2005年工作总结403

昌吉市农村信用合作联社2006年工作总结407

昌吉市农村信用合作联社2007年度工作总结412

昌吉市农村信用合作联社2008年工作总结417

昌吉市农村信用合作联社2009年工作总结424

昌吉市农村信用合作联社2010年工作总结430

昌吉市农村信用合作联社2011年工作总结438

昌吉市农村信用合作联社2012年工作总结446

四、论文报道452

浅议如何当好一名农村信用社县（市）联社党委书记、理事长452

围绕地方党政农村产业政策昌吉市信用联社谱好支农曲457

信用社最是农民爱459

昌吉市农村信用合作联社立足三农勤耕耘服务地方结硕果461

五、调查报告462

昌吉农村信用社支持服务“三农”工作调查报告462

昌吉市农村信用合作联社推行全面风险管理工作调查报告466

昌吉市农村信用合作联社兵团业务开展情况调查报告469

昌吉市农村信用合作联社“三大工程”工作情况调查报告470

编后记475