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第一部分 入世后农业领域的对外开放1

一、《WTO农业协议》的基本精神1

（一）市场准入条款2

（二）规范政府支持措施2

（三）动植物卫生检疫条款2

二、《中美农业合作协议》的主要内容2

（一）中国解除对部分美国农产品的进口限制3

（二）中国逐步减让农产品的进口关税3

（三）中国增加进口农产品的配额3

（四）私营部门介入中国农产品的进口3

（五）中国取消对进口农产品的市场限制3

（六）双方按照国际标准对农产品进行检疫3

第二部分 入世对河南农业的双重影响4

一、入世对河南农业的积极影响4

（一）有利于促进农业生产结构的优化4

（二）有利于提高农产品的质量4

（三）有利于扩大部分优势农产品的出口4

（四）有利于加强农业领域的对外合作5

二、入世对河南农业的严峻挑战5

（一）资源的挑战5

（二）结构的挑战5

（三）市场的挑战5

（四）农业组织形式的挑战6

（五）非农化水平的挑战6

（六）就业的挑战6

（七）科技的挑战7

（八）环保的挑战7

（九）增收的挑战7

（十）产业化水平的挑战7

第三部分 河南农业迎接入世挑战的对策8

一、切实推进农业结构的战略性调整，努力提高农业的素质和效益8

（一）农业结构战略性调整的内函8

（二）种植业结构的调整8

（三）养殖业结构的调整18

（四）农业结构调整的基本原则22

二、积极推进农业的产业化经营,提高农产品的附加值22

（一）努力增强农民进行产业化经营的自觉性和能力25

（二）发展龙头企业，发挥龙头作用26

（三）培育主导产业，形成特色规模27

（四）构建市场体系，打通流通环节27

（五）完善社会服务体系，增强抗风险能力28

三、大力开展农业领域的对外合作，优化农业资源配置28

（一）千方百计促进农产品的出口28

（二）进一步加大农业领域引进外资的力度30

（三）积极对外开展农业科技合作30

四、大力发展乡镇企业，加快农村的工业化进程31

（一）河南乡镇企业发展的现状31

（二）入世给河南乡镇企业带来的难得机遇32

（三）入世对河南乡镇企业可能产生的冲击和不利影响33

（四）加快河南乡镇企业发展的思路33

五、积极推进小城镇建设，努力促进农村的城镇化35

（一）河南小城镇发展的现状35

（二）加快河南小城镇发展的思路36

六、坚持科教兴农，切实转变农业的增长方式37

（一）新一轮世界性的农业科技革命正在兴起，科技兴农是必由之路37

（二）科技兴农的若干设想38

七、规范农业支持政策，对农业进行切实扶持40

（一）按照世界贸易组织的精神，规范农业支持政策40

（二）加大对农业基础设施建设的投资力度40

（三）积极稳妥地探索土地流转制席的改革40

（四）建立农业保险体系，化解农业经营中的巨大风险41

（五）加强农业执法，保障农村经济持续健康发展41

（六）加快建立完整的农产品质量标准体系41

（七）加大农村扶贫力度，促进农村的均衡发展41

主要参考资料42