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第一章 公共政策概论1

第一节 公共政策的内涵与特征1

第二节 公共政策的功能3

第三节 公共政策的类型7

第四节 公共政策的形式10

案例一 南京市拆迁新政17

案例二 吉林省关于达到法定婚龄决定不结婚妇女的生育权的讨论24

第二章 公共政策系统28

第一节 公共政策主体28

第二节 公共政策客体38

第三节 公共政策环境39

第四节 公共政策的组织系统41

第五节 公共决策体制45

案例一 美国的环境管制政策52

案例二 中国民间脑库的艰难发展57

第三章 公共政策制定66

第一节 公共政策议程的设立66

第二节 政策方案规划67

第三节 公共政策合法化79

第四节 具有中国特色的政策制定的基本经验81

案例一 北京市城铁票价出台内幕84

案例二 科学决策不炸坝分洪86

案例三 我国基层教育政策改革的尝试89

第四章 公共政策执行102

第一节 公共政策执行概述102

第二节 公共政策执行的过程108

第三节 公共政策执行的手段110

第四节 公共政策有效执行的条件112

第五节 具有中国特色的政策执行的基本经验133

案例一 减轻农民负担的政策执行问题135

案例二 抗击“非典”战役中的决策与执行141

案例三 綦江虹桥垮塌惨案及其教训145

第五章 公共政策评估147

第一节 公共政策评估概述147

第二节 公共政策评估要素150

第三节 公共政策评估的步骤156

第四节 公共政策评估的模式157

第五节 推进中国政策评估事业的思考164

案例 贫困地区生育公共政策评估167

第六章 公共政策终结175

第一节 公共政策终结概述175

第二节 政策终结的对象与形式177

第三节 公共政策终结的障碍180

第四节 政策终结的策略182

案例一 “孙志刚案件”引发的政策变革184

案例二 某市《关于征收城市容纳费》的制定与取消193

案例三 某市出租车营运权有偿使用试行办法197

第七章 公共政策监控200

第一节 公共政策监控概述200

第二节 公共政策监控的功能活动203

第三节 我国的政策监控机制207

案例一 祸害百姓的“环保项目”该谁负责211

案例二 三门峡工程决策过程及其教训217

第八章 公共政策分析226

第一节 公共政策分析的理论框架226

第二节 公共政策分析的基本内容233

第三节 公共政策分析的步骤239

第四节 公共政策分析的方法242

案例一 长江三峡工程的论证与决策252

案例二 上海市医疗保障制度改革的实践263

参考文献272