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工程建设百年大计，必须坚持质量第一（代序）1

第一章 固定资产投资法14

第一节 固定资产投资法概述14

一、固定资产投资的社会经济关系14

二、固定资产投资法概述15

第二节 固定资产投资法的基本原则21

一、投资总规模的确定要根据一定时期国家所能提供的人力、物力、财力，量力而行，循序渐进，贯彻长期持续、稳定、协调发展的方针22

二、投资使用方向的安排要有利于建立我国合理的经济结构22

三、讲求投资效果，尊重科学，按客观规律办事23

四、推行和完善投资包干责任制和合同制的原则23

五、推行建设项目业主责任制24

第三节 固定资产投资建设程序24

一、固定资产投资建设程序概述24

二、固定资产投资建设程序25

一、违反固定资产投资法的法律责任33

第四节 违反固定资产投资法的法律责任及行政实务33

二、行政实务34

第二章 建设工程用地法律制度38

第一节 土地管理制度38

一、土地管理的概念38

二、土地管理的任务、内容和原则38

三、我国的土地管理机构及其职责44

第二节 土地所有权的法律规定45

一、土地所有权的含义及其法律特征45

二、土地所有权的法律关系47

三、土地所有权的保护49

第三节 土地使用权的法律规定50

一、土地使用权的含义及其特点50

二、土地使用权的确认52

一、建设用地管理的基本原则53

第四节 建设用地的法律规定53

二、建设用地审批制度54

三、土地征用补偿的法律规定57

四、建设用地报批的法律规定58

第五节 城镇国有土地使用权有偿使用的法律规定60

一、土地使用权出让和转让合同概述60

二、土地使用权出让和转让合同的法律特征62

三、土地使用权出让的报批程序64

四、土地使用权出让、转让合同的主要内容64

五、土地使用权出让方和受让方的权利义务70

六、宗地出让合同71

七、成片开发土地出让合同72

八、划拨土地使用权补办出让合同74

九、土地使用权转让合同75

十、签订土地出让转让合同应注意的问题77

一、土地的所有权和使用权79

第六节《中华人民共和国土地管理法实施条例》关于建设用地的法律规定79

二、土地利用总体规划81

三、建设用地的法律制度83

四、《中华人民共和国土地管理法实施条例》所确定的行政处罚办法88

第七节 违反土地法规的法律责任及实务89

一、违反土地法规的法律责任89

二、违反《土地管理法》的纠举与查处92

三、行政实务94

第三章 建筑法97

第一节 建筑法概述97

一、建筑法的概念97

二、建筑法的调整对象100

三、建筑法的发展历史102

四、建筑法的作用106

第二节 建筑法基本理论108

一、建筑业统一监督管理制度108

二、建筑许可制度110

三、建筑工程发包与承包合同制度128

四、建筑工程监理制度129

五、建筑安全生产责任制度130

六、建筑工程质量管理制度134

第三节 建筑法基本内容136

一、建设工程招投标制度136

二、发包制度137

三、承包制度142

第四节 违反建筑法的法律责任147

一、建筑法律责任概述147

二、违反建筑法的民事责任149

三、违反建筑法的行政责任152

四、违反建筑法的刑事责任155

第五节 工程建设违法违纪行为的处罚164

一、《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》的适用范围164

二、工程建设违法违纪行为的处罚165

三、《处罚办法》的其他规定174

第六节 《建筑法》司法审判实务175

第四章 建筑市场法律制度185

第一节 建筑市场法律制度概述185

一、建筑市场法律制度的概念185

二、建筑市场法律制度的内容187

第二节 建筑企业资质管理法律制度192

一、勘察设计单位资格认证法律制度193

二、施工企业资质管理的法律制度196

第三节 工程建设招标投标法律制度200

一、工程建设招标投标法律制度概述200

二、《建设工程招标投标暂行规定》简介201

三、《工程建设施工招标投标管理办法》简介204

四、《工程设计招标投标暂行办法》简介215

五、《建设工程设备招标投标管理暂行办法》简介216

六、《建设工程设备招标机构资格管理试行办法》简介218

七、涉外工程招标投标简介221

八、《招标投标公证程序细则》简介222

第四节 工程建设招标投标的基本内容225

一、工程建设招标投标的方式225

二、招标投标工作的一般程序225

三、招标投标工作其他要求226

四、司法审判实务227

第五章 建设物资采购供应合同238

第一节 建设物资采购合同概述238

一、建设物资采购供应合同原理238

二、建设物资采购合同的概念和特征242

三、建设物资采购合同的种类244

第二节 材料采购合同245

一、材料采购合同的订立方式245

二、材料采购合同的主要条款246

三、材料采购合同的履行247

第三节 设备采购合同249

一、设备采购合同的订立249

二、设备采购合同的履行252

第四节 建设物资供应合同253

一、建设物资供应合同254

二、基本建设成套设备供应合同259

第五节 建设物资国际采购合同262

一、建设物资国际采购合同简介262

二、建设物资国际采购合同的订立267

三、建设物资国际采购合同的内容270

四、建设物资国际采购合同的主要条款274

五、CIF价格条件下双方当事人的责任283

六、进口物资申请程序和清关手续285

七、签订建设物资国际采购合同应当注意的问题286

第一节 建设工程勘察设计法规概述299

一、建设工程勘察设计法规的概念和调整对象299

第六章 建设工程勘察设计合同299

二、建设工程勘察设计法规发展简史301

第二节 建设工程勘察设计的基本内容303

一、建设工程勘察的基本内容303

二、建设工程设计的基本内容304

三、建设工程勘察设计质量管理308

第三节 建设工程勘察设计合同简介309

一、建设工程勘察设计合同概述309

二、建设工程勘察设计合同的主体资格311

三、建设工程勘察招标投标管理法律制度317

四、建设工程设计招标投标管理法律制度320

第四节 建设工程勘察设计合同的内容322

一、勘察设计合同的主要条款322

二、勘察合同委托方与承包方的义务323

三、设计合同委托方和承包方的义务324

四、设计的修改和停止325

五、勘察、设计费的数量与拨付方法326

六、违约责任327

七、纠纷的处理328

八、勘察设计合同的索赔329

第五节 建设工程勘察设计合同的管理330

一、委托方（监理工程师）对勘察、设计合同的管理330

二、承包方（勘查、设计单位）对合同的管理331

第七章 建设工程施工合同334

第一节 建设工程施工合同概述334

一、建设工程施工合同的概念和特征334

二、建设工程施工法规发展简史336

第二节 建设工程施工合同主体资格的法律制度339

一、建设工程施工合同主体资质管理制度339

二、建设工程施工总承包企业资质等级标准及承包工程范围341

三、工业与民用建筑工程施工企业资质等级标准与承包工程范围343

四、设备安装工程施工企业资质等级标准与承包工程范围346

五、建筑装饰工程施工企业资质等级标准与承包工程范围349

六、在中国境内承包工程的外国企业资质352

第三节 建设工程施工管理法律制度353

一、建筑工程施工许可证制度353

二、建设工程施工准备355

三、建设工程施工组织设计357

四、建设工程施工总平面管理360

五、建设工程施工现场管理361

第四节 建设工程质量管理法律制度367

一、建设工程质量的行政管理367

二、建设工程各方的质量责任和义务374

第五节 建设工程施工合同的内容377

一、建设工程施工合同基本条款简介377

二、建筑安装工程施工合同的内容379

三、建设工程施工合同示范文本的应用388

四、建设工程施工合同三大控制条款408

五、建设工程的保修责任417

第六节 FIDIC条件下建筑工程施工合同的规定419

一、FIDIC条件下建筑安装工程施工合同419

二、FIDIC条件下三大工程控制的合同条款437

第七节 建设工程施工项目合同管理445

一、工程项目总承包合同445

二、栋号（作业）承包合同446

三、劳务合同446

四、建筑安装工程内部分包合同448

五、工程项目合同管理内容449

第八节 建设工程施工索赔及实务450

一、建设工程施工索赔概述450

二、索赔的解决460

三、索赔实务478

第一节 国家推行工程建设监理制度的必要性481

一、国家推行工程建设监理制度的必要性481

第八章 工程建设监理合同481

二、我国推行工程监理制的发展沿革史483

第二节 工程建设监理的法律规定486

一、政府监理机构及其职责486

二、社会监理内容487

三、社会监理的原则489

四、社会监理的程序490

六、外资、中外合资和外国贷款的工程建设项目的监理495

五、建设工程强制监理的范围495

第三节 工程建设监理合同497

一、工程建设监理合同的概述497

二、工程建设监理中当事人间的关系498

三、工程建设监理合同的基本内容499

第四节 工程建设监理单位违反法律规定应承担的法律责任及实务510

一、工程建设监理单位违反法律规定的法律责任510

二、工程建设监理纠纷实务514

一、国际工程承包合同的概念和特征519

第九章 国际工程承包合同519

第一节 国际工程承包合同概述519

二、国际工程承包合同的种类521

第二节 国际工程招标程序528

一、招标前的准备工作528

二、招标文件529

第三节 国际工程投标程序532

一、投标前的准备工作532

二、投标报价和投标报价的原则534

三、投标报价决策和编制投标文件536

第四节 评标、决标和签订合同537

一、开标537

二、评标537

三、决标540

四、签订合同540

一、国际工程承包合同的内容541

第五节 国际工程承包合同的内容和条款541

二、国际工程承包合同的常用条款542

第六节 国际工程承包合同的履行549

一、国际工程承包合同的履行549

二、国际工程承包合同的不履行552

第七节 国际工程承包合同纠纷的解决554

一、常见争端的内容554

二、争端的解决方式555

第八节 国际工程承包中的索赔管理561

一、国际工程索赔概述561

二、国际工程承包合同索赔内容563

三、索赔程序568

第十章 FIDIC土木工程施工合同条件571

第一节 FIDIC土木工程施工合同条件简介571

一、FIDIC方法571

二、“土木工程施工合同条件”简介575

一、权义性条款576

第二节 通用条件中的五类条款简介576

二、管理性条款577

三、技术性条款581

四、经济性条款583

五、法规性条款586

第三节 FIDIC专用条件中关于业主、承包商、监理工程师的权义规定588

一、业主的权利和义务588

二、承包商的权利和义务590

三、监理工程师的权力和义务592

第四节 违约索赔与实务593

一、索赔及索赔程序593

二、业主向承包商索赔596

三、承包商向业主索赔597

四、其它原因引起承包商索赔597

五、FIDIC条件下工程索赔实务600