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第一章　公共体制新视界——建设服务型政府的理性思考1

一、管理史上每有重大突破，总是出于对管理理念的准确把握2

二、ERP是认识中国行政管理体制改革的钥匙3

三、建设服务型政府的管理路径5

四、政府机关中的“行政不作为”现象管理层面分析9

五、服务型政府体制下法治政府指标体系的具体建构16

第二章　公共服务新视界——基层政府公共服务能力提供研究20

一、着力推进城乡基本公共服务均等化21

二、探寻新农村建设公共服务能力新的研究视角24

三、透视基层政府公共服务能力存在的问题27

四、谋划基层政府公共服务能力变革途径31

第三章　行政改革新视界——行政改革回顾与展望37

一、我国行政改革历程回顾与总结37

二、进一步推进我国行政改革的基本思路51

第四章　行政执行新视界——如何提升政府及领导执行力59

一、认识执行力60

二、分析执行力65

三、提高执行力67

第五章　危机管理新视界——危机行政文化建设及危机应对策略74

一、危机行政文化缺失与重塑75

二、突发事件政府应对策略研究81

第六章　社区管理新视界——社区管理理论与实践87

一、借鉴国际经验，完善社区管理理论87

二、完善社区管理，再造社区管理流程94

第七章　政府绩效新视界——政府绩效评估借鉴与思考99

一、提升政府绩效是行政改革的新取向100

二、政府绩效管理概略102

三、外国政府绩效管理与评估分析105

四、我国政府绩效评估体系的建立与完善109

第八章　30年改革开放——铁岭30年岁月如歌114

一、改革开放　历史必然115

二、改革开放　重大突破121

三、改革开放　永恒主题132

第九章　化“危机”为“转机”——辽北突破政府战略选择137

一、实现辽北突破，必须在解放思想上寻求突破138

二、实现辽北突破，必须在科学发展上寻求突破140

三、实现辽北突破，必须在铁岭特色产业群上寻求突破143

四、实现辽北突破，必须在体制创新上寻求突破144

五、实现辽北突破，必须在优化环境上寻求突破146

第十章　建设新铁岭大铁岭——公共管理新体制、新机制研究151

一、树立公共行政理念，推进公共服务体制与机制创新152

二、推进行政管理体制改革，创新公共行政运行体制与机制158

第十一章　登高　望远　创新　发展——山东考察政府创新的几点思考167

一、创新　发展　激情　涌动167

二、登高　望远　希望　梦想172

第十二章　选人用人新视界——领导干部培养、选拔和使用战略177

一、实施领导干部培养、选拔和使用战略的意义177

二、干部人事制度改革实现新突破181

三、干部能力提升取得新的突破183

第十三章　公务员制度的创新——铁岭公务员考核及对策研究188

一、铁岭公务员考核制度多年实践与发展188

二、铁岭公务员考核制度面临问题分析196

三、进一步完善公务员考核制度理性思考201

主要参考文献208

后记210