房汉延文集 3 创新投资 政府的责任与行动2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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绪论 为创新投资1

一、创新公共资源配置方式和配置机制，为创新行动提供第一动力保障1

二、创新金融资源配置方式和配置机制，为创新行动提供强大的动力2

第一章 中国支持科技创新财税政策述评（1978～2006年）5

一、1978～1985年：科技财税政策助力科技复兴5

二、1986～1993年：科技财税政策支持科技追赶国际先进水平6

三、1994～1999年：科技财税政策倾力科技经济结合8

四、2000～2005年：科技财税政策着力科技产业化与国际化10

五、2006年至今：科技财税政策全面支持自主创新12

第二章 政府科技投入的新特点19

一、政府科技投入面临的新条件19

二、政府科技投入的新特点22

第三章 政府科技投入产出目标35

一、政府科技投入产出目标的国际模板35

二、中国政府科技投入产出目标的提出40

三、政府科技投入产出目标（1）：原始创新41

四、政府科技投入产出目标（2）：战略技术与国家重大战略产品46

五、政府科技投入产出目标（3）：科技基础设施53

六、政府科技投入产出目标（4）：科技成果财富化60

七、小结69

第四章 政府科技投入的新宏观架构71

一、关于新的政府科技投入框架71

二、政府科技投入框架体系构建原则：分类管理、国际规范和多元化72

三、“三个转变”——国家科技投入方式、投入形式和投入结构的转变74

四、多元化的支持体系77

五、规范、高效的投入配置、管理体系82

第五章 政府研发投入预算的国际比较83

一、政府在研究与开发中的地位与作用83

二、政府研发投入规模的国际比较85

三、政府研发投入结构的国际比较97

四、政府研发投入方式的比较108

五、政府研发投入的效益比较113

第六章WTO规则对我国财政科技投入的影响及应对措施115

一、《WTO协议》中有关发展中国家技术发展、财政投入激励和约束性条款的再验证115

二、我国技术发展战略、路径的调整及其对财政科技投入政策的新要求118

三、WTO框架下的财政科技投入政策123

第七章 国家创新体系的科技基础设施建设研究129

一、国家科技基础设施不同于一般基础设施，它是构筑国家创新体系的基石129

二、科技基础设施的分类及其与发达国家的差距133

三、科技基础设施建设缺位，已经严重地影响了我国创新体系建设的进程138

四、调整财政投资方向，构建科技基础设施建设体系，实现国家持续发展目标139

第八章中国财政科技投入：增长中的差距143

一、我国财政科技投入：现状与成效143

二、我国财政科技投入：形势与任务147

三、我国财政科技投入：目标与差距151

四、我国财政科技投入：政策与建议153

第九章 科技投入及其管理模式研究159

一、国际科技投入新趋势159

二、我国科技投入的现状、成效、问题与任务166

三、科技投入需求、政府供给能力预测与科技投入数量目标188

四、建立和完善多元化科技投入体系和政府科技投入管理模式194

五、构建新型多层次科技投入机制的战略措施209

第十章 科技资源优化配置和高效利用217

一、“十一五”以来我国科技资源配置和利用的基本成效218

二、“十一五”以来我国科技资源配置和利用的主要问题230

三、“十二五”期间科技资源配置面临的新形势和新任务236

四、配置原则、总体目标与政策建议242

第十一章 科技项目绩效管理的新认知249

一、科技项目绩效管理的政策基础249

二、主要国家的绩效评价方法252

三、结束语256

后记257