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第一章 旅游法规概述1

第一节 旅游法规及其调整对象1

一、旅游法的产生1

二、旅游法及其特点2

三、旅游法的调整对象3

第二节 旅游法律关系4

一、旅游法律关系及其特点4

二、旅游法律关系构成5

三、旅游法律关系的确立与保护7

第三节 旅游法渊源8

一、宪法中有关旅游的规定8

二、综合性的旅游基本法9

三、旅游部门单行法规10

四、旅游相关单行法规10

五、与旅游相关的国际条约和国际协定10

第四节 旅游法律责任11

一、旅游法律责任的概念11

二、法律责任能力11

三、旅游法律责任的种类12

第二章 旅游管理体制15

第一节 旅游管理体制概述15

一、旅游组织管理机构的设置15

二、旅游组织管理方式16

三、旅游行业管理中的权限划分20

第二节 部分国家旅游管理体制简介21

一、英国旅游管理体制21

二、泰国旅游管理体制23

三、匈牙利旅游管理体制24

第三节 我国旅游管理体制的发展简史25

一、初创阶段（1949一1963年25

二、发展阶段（1964—1966年25

三、反复阶段（1967—1977年26

四、恢复阶段（1978—1991年26

五、改革阶段（1992年以后27

第三章 旅游资源保护法规29

第一节 旅游资源及旅游资源保护法概述29

一、旅游资源及其基本构成29

二、旅游资源保护法及其主要内容30

第二节 人文旅游资源的法律保护32

一、人文旅游资源保护法概述33

二、文物及其所有权33

三、对文物保护单位的法律保护34

四、对人文旅游资源的考古发掘37

五、对文物的管理37

第三节 自然旅游资源的法律保护38

一、自然旅游资源及其保护法38

二、风景名胜区自然资源保护法的主要内容39

第四章 旅行社管理法规43

第一节 旅行社及其分类43

一、旅行社的概念43

二、旅行社的发展简介44

三、旅行社的分类45

第二节 旅行社的设立46

一、旅行社设立的条件46

二、旅行社设立的程序47

三、设立旅行社应提交的文件和批准过程47

四、分社和外国旅行社常驻机构的设立47

五、中外合资旅行社的设立48

第三节 旅行社的主要权利和义务50

一、旅行社的主要权利50

二、旅行社的主要义务50

第四节 旅行社管理制度51

一、业务经营许可证制度51

二、经理资格认证制度52

三、质量保证金制度53

四、公告制度56

五、监督检查制度56

第五章 导游管理法规58

第一节 导游人员概述58

一、导游人员的定义58

二、导游人员的条件58

三、导游人员的分类61

第二节 导游人员的管理62

一、日常管理62

二、等级评定与考核63

第三节 导游人员的权利和义务65

一、导游人员的权利65

二、导游人员的义务67

第六章 旅馆管理法现69

第一节 旅馆管理法规概述69

一、旅馆业的发展简况69

二、旅馆管理法规的产生70

第二节 旅游饭店星级评定制度70

一、旅游饭店星级评定制度概述70

二、旅游饭店星级复核及处理制度72

第三节 旅馆业治安管理法规73

一、旅馆业治安管理概述73

二、开办旅馆的治安管理73

三、对旅馆经营中的治安管理73

四、对旅馆经营内容的管理74

五、公安机关对旅馆治安的管理职责75

第四节 旅馆与旅客之间的权利和义务75

一、旅馆与旅客之间权利和义务的产生和终止75

二、旅馆的权利75

三、旅馆的义务77

第五节 旅馆与其他有关方面的权利和义务79

一、旅馆与旅行社之间的权利和义务79

二、旅馆与非旅客之间的权利和义务80

三、联号旅馆之间的权利和义务80

第六节 旅馆的法律责任82

一、违反合同产生的责任82

二、因侵权行为产生的责任82

三、旅馆工作人员过失产生的责任83

四、共同过失产生的责任84

五、间接责任85

第七章 旅游合同法规86

第一节 旅游合同概述86

一、旅游合同的概念和特征86

二、旅游合同的作用87

三、旅游合同的基本原则88

四、旅游合同的内容90

第二节 旅游合同的订立与担保92

一、订立旅游合同的当事人的资格92

二、旅游合同订立的形式93

三、旅游合同订立的程序93

四、旅游合同的担保95

第三节 旅游合同的法律效力97

一、旅游合同的生效97

二、无效旅游合同的判定97

三、无效旅游合同的确认与处理99

第四节 旅游合同的履行、变更、转让、解除与终止100

一、旅游合同的履行100

二、旅游合同的变更与转让102

三、旅游合同的解除与终止102

第五节 违反旅游合同的责任103

一、违约责任的概念103

二、违约责任的严格责任原则104

三、违约责任的承担105

四、违约责任的赔偿损失规则106

五、预期违约107

第八章 旅游者入出境管理法规109

第一节 入出境有效证件109

一、护照109

二、签证111

第二节 入出境管理和边境检查制度113

一、边防检查114

二、海关检查116

三、安全检查117

四、卫生检疫117

五、入出境口岸118

第三节 中国公民出国旅游管理制度119

一、出国（境）旅游及其方针119

二、出国（境）旅游管理制度119

三、边境旅游120

四、中国旅游者出入境的权利、义务和限制121

第九章 外国旅游者在我国居留和旅行法规123

第一节 外国旅游者在我国的法律地位123

一、国际法规定的法律地位123

二、我国规定的法律地位125

第二节 居留制度125

一、居留证的种类125

二、临时居留的有关规定126

第三节 旅行规定127

一、在开放地区旅行的规定127

二、在未开放地区旅行的规定127

第四节 外国旅游者在我国的权利和义务127

一、婚姻127

二、参观、访问和游览130

三、通讯130

四、旅游者死亡130

五、违法时的处理131

第十章 旅游交通法规133

第一节 旅游交通法规概述133

一、旅游交通法规的产生133

二、旅游交通法规的定义和渊源134

三、旅游交通法规的基本原则136

四、旅游运输合同的成立与终止138

第二节 承运人的主要权利和义务140

一、承运人的权利140

二、承运人的义务141

第三节 旅客的主要权利和义务142

一、旅客的权利142

二、旅客的义务143

第四节 国际航空协定的主要内容144

一、国际航空协定的法律渊源144

二、国际航空协定的适用范围144

三、国际航空运输承运人的责任公约144

四、国际航空协定的赔偿公约145

第十一章 旅游支付法规146

第一节 现金支付的有关规定146

一、人民币支付的法律规定146

二、外汇兑换的有关规定148

第二节 旅行支票的发行和使用150

一、旅行支票的概念和特点150

二、旅行支票的出售与兑付150

第三节 旅游信用卡支付的有关规定151

一、信用卡的概念和特点151

二、信用卡的种类与内容152

三、信用卡的使用153

第十二章 旅游保险法规155

第一节 旅游保险及其法规概述155

一、旅游保险及其特点155

二、旅游保险中的风险156

三、旅游保险中的事故157

四、旅游保险法的定义158

第二节 旅游保险的种类158

一、狭义旅游保险和广义旅游保险158

二、国内旅游保险和国外旅游保险158

三、旅游人身保险和旅游财产保险159

四、旅游意外事故保险和旅游责任保险159

五、强制保险和自愿保险160

第三节 旅游保险合同160

一、旅游保险合同的成立与生效160

二、旅游保险合同的基本内容163

三、旅游保险合同的变更和终止164

第四节 旅游意外保险165

一、旅游意外保险的概念165

二、旅游意外保险的性质和要求165

三、旅游意外保险合同166

第五节 旅游保险中的理赔167

一、理赔的申请167

二、理赔的调查和处理168

三、理赔的仲裁和诉讼168

第十三章 旅游安全管理法规169

第一节 旅游安全管理概述169

一、旅游安全管理方针169

二、旅游安全管理机关及其职责170

三、旅游安全事故分类171

第二节 旅游安全事故处理171

一、处理旅游安全事故的一般程序171

二、重大旅游安全事故的处理程序172

三、特大旅游安全事故的处理程序172

四、外国旅游者发生伤亡情况的处理173

第十四章 保护旅游者合法权益法规176

第一节 旅游者合法权益及其保护176

一、旅游者的基本权利176

二、保护旅游者合法权益的必要性179

三、保护旅游者合法权益的主要法律依据179

第二节 旅游投诉及其条件180

一、旅游投诉的概念180

二、旅游投诉的条件181

第三节 旅游投诉管理机关及其管辖183

一、旅游投诉管理机关及其职责183

二、旅游投诉的管辖184

第四节 旅游投诉处理程序186

一、受理186

二、调查187

三、调解188

四、处理188

五、行政处罚与其他处罚189

六、复议程序与起诉程序190

第五节 旅游投诉状191

一、旅游投诉状的概念191

二、旅游投诉状的基本内容191

三、旅游投诉状实例192

附录：我国主要旅游法律、法规与规章 目录193

主要参考文献195

后记196