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绪论1

第一章 预防性行政诉讼概论7

第一节 预防性行政诉讼的概念7

一、我国大陆地区学者的界定7

二、德国、日本以及我国台湾地区的理解9

三、预防性行政诉讼概念的重新界定11

第二节 预防性行政诉讼的目的15

一、行政诉讼的目的论争16

二、类型化视野下行政诉讼目的新论21

三、预防性行政诉讼的目的26

第二章 预防性行政诉讼的现实背景和宪法基础27

第一节 预防性行政诉讼的现实背景27

一、行政国家27

二、信息时代33

三、风险社会39

第二节 预防性行政诉讼的宪法基础45

一、人民诉讼权45

二、实体基本权利与有效权利保护50

三、我国宪法与预防性行政诉讼54

第三章 预防性行政诉讼之法理障碍及消解61

第一节 案件性61

一、案件性的内涵与功能61

二、案件性对预防性行政诉讼的阻碍63

三、案件性障碍之消解66

第二节 成熟性68

一、成熟性的内涵68

二、成熟性对预防性行政诉讼的阻碍72

三、成熟性障碍之消解74

第三节 行政首次判断权77

一、行政首次判断权的概念77

二、行政首次判断权对预防性行政诉讼的阻碍79

三、行政首次判断权障碍之消解82

第四节 诉讼利益84

一、诉讼利益的内涵84

二、诉讼利益对预防性行政诉讼的阻碍88

三、诉讼利益障碍之消解89

第四章 预防性行政诉讼的诉讼要件93

第一节 诉讼要件的概念、功能与构造93

一、诉讼要件的概念93

二、诉讼要件的功能94

三、诉讼要件的构造96

第二节 预防性不作为诉讼的诉讼要件：域外法制之考察与比较105

一、德国预防性不作为诉讼之诉讼要件105

二、日本禁止诉讼之诉讼要件108

三、我国台湾地区预防性不作为诉讼之诉讼要件113

四、域外预防性不作为诉讼诉讼要件之比较114

第三节 预防性确认诉讼的诉讼要件：域外法制之考察与比较117

一、德国预防性确认诉讼的诉讼要件117

二、日本预防性确认诉讼的诉讼要件121

三、我国台湾地区预防性确认诉讼的诉讼要件123

四、域外预防性确认诉讼诉讼要件之比较124

第四节 我国预防性行政诉讼诉讼要件之构建126

一、概论126

二、我国预防性不作为诉讼诉讼要件之构建127

三、我国预防性确认诉讼诉讼要件之构建132

第五章 预防性行政诉讼的胜诉要件135

第一节 胜诉要件概述135

一、胜诉要件的概念与法律效果135

二、胜诉要件的审查136

三、胜诉要件与我国法上的胜诉权139

第二节 预防性行政诉讼的胜诉要件：域外法制之考察与比较140

一、德国预防性行政诉讼的胜诉要件140

二、日本禁止诉讼的胜诉要件147

三、美国预防性令状诉讼的胜诉要件149

第三节 我国预防性行政诉讼胜诉要件之构建156

一、撤销诉讼胜诉要件之援用156

二、区别不同的审查对象157

第六章 预防性行政诉讼的判决159

第一节 行政判决及其效力概述159

一、行政判决的概念及类型159

二、行政判决的效力160

第二节 预防性行政诉讼判决的效力165

一、预防性行政诉讼判决的拘束力166

二、预防性行政诉讼判决的既判力167

三、预防性行政诉讼判决的执行力171

四、预防性行政诉讼判决的第三人效力172

五、情况判决与预防性行政诉讼173

第三节 预防性不作为诉讼判决的执行175

第七章 我国预防性行政诉讼的实践：反信息公开诉讼178

第一节 反信息公开诉讼的概念和法理基础178

一、反信息公开诉讼的概念178

二、反信息公开诉讼的法理基础：个人隐私与公众知情权的均衡180

三、反信息公开诉讼建立的必要184

第二节 反信息公开诉讼的性质189

一、行政诉讼的分类189

二、反信息公开诉讼属于一般给付之诉191

三、反信息公开诉讼属于预防性不作为之诉191

第三节 反信息公开诉讼的发展现状193

一、域外信息利害关系人权益保护与反信息公开诉讼的现状193

二、我国反信息公开诉讼的法律依据与发展现状200

三、我国反信息公开诉讼的比较缺憾204

第四节 我国反信息公开诉讼制度之完善206

一、反信息公开与个人信息保护的立法推进206

二、反信息公开诉讼之起诉规则的完善208

三、反信息公开诉讼之审理规则的完善213

五、反信息公开诉讼案件的裁判方式218

参考文献221