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绪论1

第一章 民国时期对外贸易政策形成的国内外环境11

第一节 对外贸易主权的丧失与洋行势力的垄断11

一、增开商埠，中国对外贸易市场门户进一步洞开12

二、片面最惠国待遇的进一步扩大12

三、扩展租界、强占租借地，中国对外贸易再遭割裂13

四、关税的支配、保管权进一步丧失13

五、洋行势力对中国进出口贸易的垄断14

第二节 中外贸易形势的新变化16

一、对外贸易的环境条件进一步改善16

二、“一战”期间对外贸易的迅速增长19

第三节 晚清时期对外贸易政策的经验和教训20

一、晚清时期对外贸易政策的时代性特征20

二、晚清对外贸易政策与民国对外贸易政策的关系25

第四节 对外贸易思想的进一步发展27

一、晚清时期对外贸易思想逐渐形成27

二、北洋时期对外贸易思想的进一步发展30

第二章 北洋时期对外贸易政策的初步形成（1912—1926）32

第一节 制定一系列有利于外贸发展的法令法规33

一、颁布有利于外贸发展的实业法令33

二、颁布《商会法》和《商标法》，为对外贸易发展营造有利环境37

第二节 拓展对外进出口的外贸政策初步确立40

一、利用外资发展对外贸易41

二、主动开放，增开商埠43

三、鼓励进口替代，发展出口贸易45

四、减免税厘，保护本国商品48

五、举办国货展览会和积极参加外国博览会51

六、初步构建交通运输物流网络52

第三节 争取关税自主的基本格调逐步形成60

一、根据实际情况，分门别类，依次征收61

二、大大提高奢侈品和日用品的税率62

三、向列强正式提出中国关税自主的原则64

四、利用列强矛盾，加征临时附加税67

第四节 北洋时期对外贸易政策的特征与成效71

一、北洋时期对外贸易政策的特征71

二、北洋时期对外贸易政策的成效与局限性73

第三章 南京国民政府前期对外贸易政策的初步发展（1927—1933）88

第一节 南京国民政府面临的国内外贸易环境88

一、世界经济危机的爆发与对外贸易的艰难89

二、南京国民政府初期的经济建设与对外贸易90

三、对外贸易思想理论更趋成熟91

第二节 保护主义贸易政策体系初步构建93

一、限制外国商品倾销，积极推动出口贸易的发展94

二、实行易货偿债贸易和出口贸易管制，加强对外贸易国家垄断98

三、对进口商不履行条约的合理处置99

四、充分利用外国资本技术，发展对外贸易100

第三节 出口促进政策体系的初步形成104

一、注重上海等港口的建设104

二、正确处理外商的订货单108

三、增强票据意识，科学开具出口发票111

四、注重出口货物的包装112

五、重视货物安全，推行海上保险114

六、注重了解各国通关手续，努力发展对外贸易116

七、严格按出口标准和程序发货117

第四节 关税自主权的收回与关税自主政策的实施119

第四章 南京国民政府前期对外贸易政策逐渐成熟（1933—1936）122

第一节 关税自主政策取得一定的成效122

一、重构关税政策的新体系123

二、关税政策的特征132

三、关税政策的作用和影响139

第二节 商检贸易政策体系大体搭建144

一、商检贸易政策的具体措施144

二、南京国民政府检验政策的得失148

第三节 金融货币政策体系基本构建153

一、力控金涨银落153

二、废两改元的成功156

三、建立健全现代银行制度158

四、注重出口商与银行的关系159

第四节 海关缉私政策体系的初步确立162

第五节 南京国民政府前期对外贸易政策的成熟性164

一、收回关税自主权是独立自主制定对外贸易政策的前提和基础164

二、健全了对外贸易管理机构，确立了较为完善的组织领导体系165

三、对外贸易商品宣传、商品展示体系逐步构建168

四、对外贸易政策体系逐渐完善169

五、南京国民政府前期对外贸易政策的成效与局限性170

第五章 抗日战争时期对外贸易政策的艰难与困境（1937—1945）175

第一节 抗战初期对外贸易政策的国内外环境175

一、突破封锁，寻求对外通商成为时代的主流176

二、民生主义对外贸易思想的发展与成熟183

第二节 对外贸易政策纳入抗战的轨道189

一、外汇及商品管制政策的强化189

二、加强以抗战为目标的铁路物流运输建设199

三、海关缉私政策遭到破坏后有所完善205

四、战时对外贸易统制政策逐渐形成209

五、战时对外贸易统制政策的成效216

六、战时对外贸易统制政策的历史必然性219

第三节 抗战时期对外贸易政策的特征220

一、变被动为主动，独立自主性增强，半殖民地色彩弱化221

二、抗战时期对外贸易的国家垄断性空前加强222

三、太平洋战争对抗战时期对外贸易政策产生重大的影响226

第四节 抗战时期对外贸易政策的作用与影响233

一、抗战时期对外贸易政策的作用233

二、国民政府抗战时期对外贸易政策产生的弊端236

第六章 南京国民政府后期对外贸易政策逐渐衰落（1945—1949）239

第一节 南京国民政府后期对外贸易的国内外环境239

一、战后美国成为中国对外贸易的主要对象239

二、战前正常的对外贸易关系逐渐恢复240

第二节 战后对外贸易政策的演变246

一、战后对外贸易管理机构的调整246

二、构建了以限额进出口为目标的对外贸易政策体系248

第三节 消极因素逐渐增强的对外贸易政策267

一、贸易管制政策空前加强267

二、金融币制政策的崩溃270

三、海关缉私政策的恢复与终结276

第四节 战后对外贸易畸形发展与对外贸易政策的反思282

一、中国对外贸易的畸形发展282

二、战后我国对外贸易政策的反思284

第七章 民国时期对外贸易政策的启示与借鉴292

第一节 民国时期对外贸易政策的经验和教训294

一、要始终捍卫国家的主权294

二、总体对外贸易发展目标要非常明确294

三、正确认识并根据中国的国情制定对外贸易政策295

四、要重视对外贸易发展的国际国内环境296

五、要以大无畏的勇气迎接世界经济的挑战297

第二节 民国时期对外贸易政策的启示和借鉴298

一、要正确处理对外贸易的入超问题299

二、要注重汇率与对外贸易的关系299

三、要注重对外贸易人才的培养301

四、积极发展现代交通运输物流，促进国际贸易顺利开展302

五、要积极发展特色农产品的输出303

六、要加强港口建设，注重海上运输305

七、要特别注重发展与东南亚国家的贸易关系306

结语308

参考文献316

后记329