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总序1

前言1

第一章　党的基层选举工作的一般知识1

一、党的基层代表大会1

1、党的基层代表大会概述1

2、党的基层代表大会的职权2

3、党的基层代表大会的时限2

5、乡镇党代表大会常任制3

4、党的基层代表大会的名称及次数的排列3

二、党员大会5

1、党员大会概述5

2、换届选举的党员大会的职权5

3、党员大会的时限5

4、党员大会的组织领导6

三、党的基层组织6

1、党的基层组织和党的委员会6

2、基层党的委员会的任期7

3、基层党的委员会的名称及届数的排列7

4、基层党的纪律检查委员会及其职责8

5、基层党的委员会（纪委）领导成员的党龄要求9

第二章　党的基层选举工作的基本原则10

一、加强党的领导10

二、充分发扬民主13

三、严格依章办事16

第三章　党的基层代表大会筹备工作21

一、党代表大会的筹备21

1、筹备工作的主要内容21

2、筹备工作的组织领导22

3、筹备工作机构的设置及其任务23

二、召开党代表大会的请示与批复24

1、召开党代表大会的决定24

2、召开党代表大会的决定草案的说明26

3、召开党代表大会的请示29

4、上级党委对召开党代表大会请示的批复31

三、大会报告的起草32

1、党的委员会工作报告的起草32

2、党的纪律检查委员会工作报告的起草33

3、党费归缴使用情况报告的起草34

第四章　党的基层代表大会代表的产生38

一、代表选举的准备38

1、代表的职责和权利38

2、代表的条件39

3、代表名额确定的原则40

4、选举单位的划分及代表名额分配40

5、代表选举工作通知41

1、代表产生的程序44

二、代表产生的过程44

2、代表候选人预备人选的报批45

3、代表候选人预备人选的批复45

4、代表候选人的确定46

5、代表的选举和差额比例47

6、代表选举结果的报批47

三、代表资格的审查50

1、代表资格审查小组50

3、代表资格审查的程序51

4、代表资格审查的报告51

2、代表资格审查的基本要求51

5、撤销代表资格需要履行的手续54

6、列席人员确定的原则55

第五章　党的基层委员会（纪律检查委员会）委员的产生62

一、基层党委会委员产生的基本要求62

1、委员的名额及确定原则62

2、委员候选人的提名原则及差额比例63

3、委员的产生程序64

1、委员候选人初步人选的酝酿推荐65

二、基层党委会委员产生的过程65

2、委员候选人预备人选的报批66

3、委员候选人的确定76

4、委员的选举76

三、基层党委会常委和书记、副书记的产生77

1、常委、书记、副书记的职数及差额比例77

2、常委、书记、副书记产生的程序78

3、常委、书记、副书记候选人初步人选的酝酿推荐78

4、常委、书记、副书记候选人预备人选的报批79

5、常委、书记、副书记的选举80

1、大会领导机构81

一、基层党的代表大会（党员大会）的组织领导工作81

第六章　党的基层代表大会（党员大会）前的组织准备81

2、大会工作机构82

二、基层党的代表大会（党员大会）的会务准备工作85

1、会务工作的基本要求85

2、召开大会的通知86

3、代表名册的编制87

4、代表团（组）的划分91

5、文件材料准备和管理91

6、大会的生活服务工作93

7、大会的安全保卫工作94

8、大会的议程、日程编排94

9、会议证的制作99

10、大会会场的布置100

三、基层党的代表大会（党员大会）的宣传报道工作101

1、宣传报道工作的基本要求101

2、宣传报道工作的内容与形式104

3、宣传报道工作应注意的问题105

一、基层党的代表大会前的代表活动107

1、组织代表报到107

第七章　党的基层代表大会（党员大会）的召开107

2、召开代表团（组）召集人会议108

3、各代表团（组）分别召开会议110

二、基层党的代表大会的预备会议110

1、预备会议的主要任务和程序110

2、预备会议的主持111

3、大会主席团113

4、大会秘书长114

6、大会主席团第一次会议115

5、大会执行主席115

三、基层党的代表大会（党员大会）的开幕式117

1、大会开幕式117

2、审议工作报告119

3、酝酿讨论候选人建议名单121

4、大会主席团的第二次会议123

5、讨论通过有关决议124

6、大会主席团的第三次会议126

四、基层党的代表大会（党员大会）的选举工作127

1、基层党的代表大会（党员大会）的选举程序127

3、选举办法的制定135

2、参选人数的要求135

4、监票人的职责和产生办法139

5、总监票人的职责和产生办法140

6、计票人的职责与产生办法141

7、选票的印刷141

8、选举的基本形式148

9、确认选举有效的原则148

10、确定当选人的原则149

11、大会主席团第四次会议149

1、党代表大会闭幕式150

12、选举结果与当选人名单的宣布150

五、基层党的代表大会（党员大会）的闭幕式150

2、党代表大会闭幕式的程序151

3、党员大会闭幕154

第八章　党的基层代表大会（党员大会）闭幕后的工作155

一、党的基层委员会第一次全会的选举工作155

1、党的基层委员会第一次全会的选举程序155

2、党的纪律检查委员会第一次全会的程序162

3、选举办法166

4、书记、副书记（常委）选举产生的方式168

6、选举结果的报批及报道169

5、当选人名单的排列原则169

二、基层党的代表大会（党员大会）的工作总结和文件材料的归档工作171

1、大会工作总结的基本要求171

2、文件材料的分类与归档172

3、文件材料的管理173

1、分析落选人员的思想动态174

2、进行党的理想宗旨教育174

三、认真做好落选人员的思想工作174

3、掌握思想工作的有利时机175

四、党的基层委员会（纪律检查委员会）组成人员的增补工作175

1、党的基层委员会组成人员的出缺175

2、增补委员的基本原则和程序176

3、增补常委、书记、副书记的基本原则和程序177

4、上级党组织指派下级党组织负责人应注意的问题178

中国共产党基层组织选举工作暂行条例（中共中央1990年6月27日印发）180

附录一 党的代表大会（党员大会）换届选举的主要程序187

附录二 姓氏笔画排列顺序索引214