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第一章　完善妇女立法　保障妇女权益1

第一节　妇女权益保障法是全面保障妇女权益的基本法1

第二节　妇女权益保障法修改的主要内容2

一、明确规定“实行男女平等是国家的基本国策”2

二、进一步明确各有关方面保障妇女权益的职责3

三、对妇女的政治权利作出进一步规定6

四、对妇女的文化教育权益作出新规定7

五、充实了对妇女劳动和社会保障权益的规定7

六、突出了对农村妇女的土地承包和相关经济利益的保护9

七、加强对妇女人身权利的保护10

八、完善对妇女婚姻家庭权益的保护11

九、强化法律责任12

第三节　妇女权益保障法修改的重要意义13

一、有利于更好地贯彻男女平等的宪法原则13

二、有利于更好地维护妇女的合法权益14

三、有利于更好地发挥妇女的作用14

四、有利于构建社会主义和谐社会14

第二章　总则16

第一节　宪法的男女平等原则16

一、宪法的男女平等原则16

二、宪法的男女平等原则在其他法律中的体现18

第二节　实行男女平等是国家的基本国策19

一、基本国策的含义20

二、男女平等基本国策的提出20

三、男女平等基本国策的内涵21

四、将男女平等基本国策写入妇女权益保障法的必要性23

第三节　国家采取必要措施，消除对妇女一切形式的歧视24

一、《消除对妇女一切形式歧视公约》的主要内容24

二、规定国家采取必要措施，消除对妇女一切形式的歧视26

第四节　妇女依法享有的特殊权益28

一、妇女的特殊权益需要法律保护28

二、修改后的妇女权益保障法如何保护妇女的特殊权益30

第五节　妇女发展纲要（规划）32

一、制定妇女发展纲要的意义和目的32

二、中国妇女发展纲要主要内容38

第六节　保障妇女权益是全社会的共同责任39

一、加强执法、司法和法律监督39

二、加强社会和群众团体的监督工作40

三、提高社会公众的道德素养和法律意识40

第七节　政府在妇女权益保障中的主体地位及部门责任41

一、明确各级人民政府在保障妇女权益中的主体地位41

二、强化政府各职能部门的法律责任42

第八节　妇女儿童工作委员会的法律地位43

一、妇儿工委完善的机构体系，为推动妇女权益保障法实施提供了组织保证43

二、妇儿工委独特的基本职能，为推动妇女权益保障法实施构筑了协调工作平台44

三、妇儿工委特殊的地位作用，为推动妇女权益保障法实施作出了积极贡献44

第九节　妇女联合会的职能和作用46

一、妇女联合会在妇女权益保障中发挥的重要作用46

二、修改后的妇女权益保障法对妇联组织的规定50

第十节　妇女通过自己的努力更好地实现权益53

一、如何理解“四自”精神53

二、履行法律所规定的义务，运用法律武器维护自身权益55

第三章　政治权利56

第一节　妇女政治权利的概念和内容56

一、妇女政治权利的概念56

二、妇女政治权利的内容58

第二节　妇女参政的意义和现状59

一、妇女参政的重要意义59

二、妇女参政的现状61

第三节　完善立法进一步保障妇女的政治权利63

一、采取措施，提高人大女代表的比例63

二、保障基层群众性自治组织中的女性成员名额64

三、培养、选拔女性担任领导成员64

四、增强妇女联合会在妇女参政中的作用65

第四章　文化教育权益68

第一节 国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权益68

一、享有平等的文化教育权益是妇女的一项基本人权68

二、禁止学校录取学生时的性别歧视是保障妇女平等受教育权的关键73

第二节　保障女性儿童少年接受义务教育已经成为国家必须予以保障的公益性事业76

一、保障女性儿童少年接受义务教育的意义76

二、保障女性儿童少年接受义务教育，是各级人民政府的法定职责77

三、保障女性儿童少年接受义务教育也是女性儿童少年的父母或其他监护人的法定义务80

四、特别关注保障弱势群体中女性儿童少年的义务教育81

第三节　保障文盲、半文盲妇女接受扫盲教育的权利83

第四节　保障城乡妇女接受职业教育和技术培训的权利85

一、保障妇女接受职业教育和技术培训的意义85

二、根据城镇和农村妇女的需要，组织妇女接受职业教育和实用技术培训，是各级人民政府、行业组织和企业、事业组织的职责86

第五章　劳动和社会保障权益90

第一节　妇女的劳动和社会保障权益91

一、妇女的劳动权利91

二、妇女的社会保障权利91

三、国家保障妇女与男子享有平等的劳动和社会保障权益92

四、妇女的社会保障权益93

第二节　禁止就业中的性别歧视97

一、女职工的录用97

二、劳动关系中不得限制女职工结婚、生育98

三、禁止招用女童工99

第三节　妇女在职业过程中的平等权利100

一、同工同酬的权利100

二、妇女福利待遇方面的平等权利104

三、女职工在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面的平等权利105

第四节　禁止解除和终止劳动关系时的性别歧视106

一、禁止解除劳动关系时的性别歧视107

二、终止劳动合同时对女职工的特别保护和禁止职工退休时的性别歧视109

第五节　对女职工的特殊劳动保护110

一、不得安排女职工从事不适合的工作和劳动111

二、对“四期”女职工的特殊劳动保护111

第六节　关于生育保险和对贫困妇女的生育救助114

一、关于生育保险114

二、与生育有关的其他保障制度115

三、生育救助115

第六章　财产权益117

第一节　妇女在婚姻、家庭共有财产中的权益117

一、婚姻、家庭共有财产119

二、对婚姻、家庭共有财产中妇女合法权益的保护120

第二节　妇女的财产继承权121

一、财产继承权122

二、对妇女财产继承权的保护122

三、丧偶妇女可以作为公、婆的第一顺序法定继承人125

第三节　农村妇女的土地承包权益及相关财产权益126

一、妇女享有与男子平等的农村土地承包经营权及其他相关财产权益127

二、严禁因妇女婚姻状况的变化而侵害农村妇女的合法权益131

第七章　人身权利134

第一节　禁止拐卖、绑架妇女及部门责任135

一、禁止拐卖妇女135

二、禁止绑架妇女136

三、禁止收买被拐卖、绑架的妇女137

四、禁止阻碍解救被拐卖、绑架的妇女138

五、关于部门职责139

第二节　禁止性骚扰141

一、性骚扰的概念142

二、性骚扰的危害143

三、性骚扰的投诉机制144

第三节　关于禁止卖淫、淫秽表演145

一、禁止卖淫145

二、禁止组织、强迫、引诱妇女进行淫秽表演147

第四节　妇女的人格权148

一、妇女的名誉权149

二、妇女的荣誉权149

三、妇女的隐私权150

四、妇女的肖像权151

五、保护妇女人格权的禁止性措施152

第五节　妇女的生命健康权154

一、妇女的生命健康权不受侵犯155

二、对几类侵害妇女生命健康权行为的禁止性规定156

第八章　婚姻家庭权益160

第一节　妇女的婚姻家庭权利160

一、妇女婚姻家庭权利的主要内容161

二、保护妇女婚姻家庭权利的意义和方式169

第二节　禁止家庭暴力170

一、家庭暴力的概念与成因170

二、禁止家庭暴力的措施173

三、施暴者应承担的法律责任175

第三节　强化离婚救济措施177

一、离婚家务劳动补偿177

二、离婚经济帮助178

三、离婚损害赔偿制度179

第四节　妇女的生育权和生殖健康权受法律保护180

一、妇女有生育的权利也有不生育的自由180

二、保障妇女生殖健康的意义和国家责任181

第九章　救助措施和法律责任183

第一节　关于救助措施184

一、救助的范围184

二、妇女组织在救助受害妇女方面的责任185

三、对妇女合法权益的救济渠道185

第二节　关于法律责任188

一、国家机关及其工作人员在保障妇女权益方面的法律责任188

二、性骚扰、家庭暴力行为的法律责任188

三、通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格的违法行为的法律责任189

四、明确规定了侵害妇女权益的3种法律责任189

第三节　对妇女的法律援助和司法救助193

一、法律援助194

二、司法救助195

第四节　妇女组织对权益受侵害妇女的帮助196

一、妇女组织应当依法维护受害妇女的合法权益196

二、妇女组织对于受害妇女进行诉讼需要帮助的，应当给予支持199

三、妇女联合会或者相关妇女组织对侵害特定妇女群体利益的行为，可以通过大众传播媒介揭露、批评，并有权要求有关部门依法查处200

第五节　对土地承包权益及相关财产权益受侵害的农村妇女的救济201

一、由乡镇人民政府依法调解201

二、依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁202

三、依法向人民法院提起诉讼，人民法院应当受理203

第六节 国家机关及其工作人员违反本法的法律责任204

一、国家机关及其工作人员侵犯妇女权益的违法行为205

二、关于行政处分的法律责任205

三、刑事责任207

第七节　性骚扰和家庭暴力的法律责任207

一、对妇女实施性骚扰或者家庭暴力的违法行为208

二、对妇女实施性骚扰或者家庭暴力的违法行为，如果构成违反治安管理行为，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法予以行政处罚209

三、受害妇女可以依法向人民法院提起民事诉讼211

四、刑事责任213

第八节　通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格的法律责任214

一、通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格的违法行为214

二、由文化、广播电影电视、新闻出版等部门责令改正，并依法给予行政处罚215

第九节　本法的施行和配套法规的制定216

一、关于本法配套法规的制定216

二、本法的施行日期219

后记222