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序一&杜大伟1

序二&曹远征1

第一部分 理论篇3

开拓市场经济的“边疆”——谈谈公用事业民营化&盛洪3

市政公用设施服务的市场化供给&秦虹6

公用事业市场化问题研究&周林军 宁宇 贾晖10

PPP的定义和分类探讨&王灏23

公用事业的收费标准&茅于轼32

公用事业的定价问题&盛洪37

关于城市管道燃气服务定价的研究&天则经济研究所41

中国基础设施产业政府监管体制改革总体框架&余晖65

对自然垄断的法律控制&周林军117

简论我国公用事业产权的法律管制&周林军121

第二部分 实践篇129

以标准成本费用核算体系监管水务企业经营——如何规制水务企业价格成本的调研报告&郭彬彬129

打破公用事业垄断的第三条道路——重庆唐家沱污水处理厂TOT项目的启示&宁宇192

公共基础设施行业市场化的政府监管&周林军196

政府承诺缺失下的城市水务特许经营202

备受争议的BOT模式——威利雅成都第六水厂BOT案例报告212

公私合作制在城市水务的中国实践&周耀东 赵旭219

重庆市水价改革的研究与实践&周林军240

为穷人定价——水价改革中低收入群体的利益保护&周林军 董琦245

公用事业民营化的陷阱&周林军252

公用事业民营化的成本控制&周林军257

第三部分 国际篇265

英国城市公用事业的民营化改革及其经验教训&王俊豪265

国外水务行业市场化情况分析——以智利和阿根廷为例&周林军271

美国独立管制机构探析&周林军280

伦敦地铁PPP模式中的仲裁机制研究&王灏286

公用事业监管的美国经验——以美国天燃气产业为例的分析&刘戒骄292

怎样成为好的管制者——对新加坡公用事业的法定机构的理论与实证分析&周勤317

第四部分 世界银行基础设施公私合作咨询基金（PPIAF）技术援助——“中国基础设施领域私营部门参与的政策制度环境改善”研究报告347

世界银行PPIAF技术援助项目 “重庆市基础设施领域私营部门参与的政策制度环境改善”介绍347

世界银行PPIAF技术援助项目 中国基础设施领域私营部门参与的政策制度环境改善研究报告350

世界银行PPIAF技术援助项目 “重庆市基础设施领域私营部门参与的政策制度环境改善”分报告A基础设施领域私营部门参与国际经验综述382

世界银行PPIAF技术援助项目 “重庆市基础设施领域私营部门参与的政策制度环境改善”分报告B污水处理（TOT项目）特许经营示范协议436