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（下卷）1209

第八篇 科学发展观与反腐工作创新1209

第一章 改革开放以来反腐倡廉建设1209

第一节 反腐倡廉极端重要性认识的科学发展1209

第二节 反腐倡廉方针的科学发展1212

第二章 树立科学发展观的必要性1215

第一节 发展观的类型及其基本观点1215

第二节 树立科学发展观的时代意义1218

第三节 树立科学发展观的深远影响1219

第四节 深刻理解科学发展观的科学内涵1221

第五节 贯彻落实科学发展观的基本要求1223

第三章 反腐倡廉与科学发展依存的关系1226

第一节 科学发展观是反腐倡廉建设的重要理论武器1226

第二节 反腐倡廉建设是促进科学发展的重要政治保障1227

第三节 辩证把握两者关系，促进经济社会又好又快发展1228

第四章 科学发展观与反腐倡廉工作的开展1230

第一节 “新三论”是反腐倡廉建设健康发展的基石1230

第二节 加强科学发展促进反腐倡廉1233

第三节 用科学的发展观指导反腐倡廉工作1235

第四节 用科学发展观构筑反腐倡廉新体系1239

第五节 坚持用科学发展观统领反腐倡廉建设1240

第六节 用科学发展观落实反腐倡廉的各项工作任务1242

科学发展观与和谐社会1244

深入学习科学发展观 努力构建和谐公路环境&山东省枣庄市山亭区公路局 史芳军1244

学习实践科学发展观 促进“移动工商”服务发展和履职到位“双赢”&辽宁省新民市工商行政管理局局长 宋一甲1247

构建和谐社会与安全生产&山东省宁阳县交通局调研室主任 王新民1250

以科学发展观为统领 统筹兼顾整体推进 开创交通管理工作新局面&山西省灵丘县公安局交警大队 赵波 乔晋生1252

深入学习科技发展观 努力构建和谐交通环境&云南省巧家县交通运政管理所 刘朝飚 王曙生1255

树立科学发展理念 推进公路事业发展&山东省平度市公路管理局 王好东 耿娟1257

建设农村公路 促进科学发展&甘肃省庆阳市正宁县交通局副局长 郭大庆1261

坚持科学发展 谱写和谐公路&湖北省恩施市公路管理段 李世斌 谭明涛1263

深入推进科学发展观学习实践活动&江西省抚州市公路局南城分局 潘觉民 李永灵 谢娟1266

浅谈公路养护的科学发展&江苏省兴化市公路管理站 焦余祥1267

围绕和谐社会 构建和谐城管&江西省九江市城市管理行政执法局纪检组长 周卓德1269

坚持科学发展观 彻底铲除潜规则&湖南省双峰县地方税务局局长 周良初1272

以科学发展观为指导 着力加强审计干部队伍建设&四川省绵阳市审计局党组成员、纪检组长 杜桢荣1276

以科学发展观为指导 推动劳动保障工作上新台阶&福建省漳州市芗城区民政局 胡宝兴 福建省漳州市芗城区南坑街道办事处 李丽珍1280

深入学习科学发展观 努力提升财政工作水平&湖南省常德市鼎城区财政局局长 熊辉1283

以学习实践科学发展观为契机 打造完美的地税队伍&贵州省贵阳市南明区地方税务局 申栋平 周丽娟1287

坚持科学发展 做大粮食产业&湖南省永州市粮食局局长 欧道明1290

全面推行“三线三级”管理模式 努力筑造农村和谐道路交通环境&湖北省巴东县公安局交通警察大队 周斌1293

关注学生道路交通安全 营造和谐交通环境&湖北省监利县公安局交警大队 朱正华　廖仁华1295

学习实践好科学发展观 努力构建公共财政框架&四川省广元市苍溪县财政局局长 苏国成1297

对深入学习实践科学发展观的再认识及廉政建设的几点思考&湖南省邵阳市国税局纪检监察室 唐立武1299

以科学发展观开创工商行政管理工作新局面&江苏省南通市工商局崇川分局局长 赵国兵1301

提高职工素质是构建和谐交通的保证&河北省交通厅 郭继侠 河北省张家口市赤城县交通局 解喜勇 河北省张家口市交通局 曲玉斌 张建英 张秀丽1304

准确把握科学发展观的理论 用科学发展观的理论指导工作&河北省交通厅 郭继侠 河北省张家口市公路养护管理处 张冬梅 河北省张家口市交通局 曲玉斌 张秀丽1307

工商部门学习实践科学发展观的实践思考&山西省晋城市工商行政管理局党组书记、局长 吕惠兰1309

践行科学发展观 和谐发展通村班&湖南省洞口县交通局 卿立武1312

坚持用科学发展观统领食品药品监管&湖北省孝感市食品药品监督管理局局长 李传汉1314

坚持科学发展 搞好行政效能监察&四川省资中县纪委监察局 严光平1317

用科学发展观统领工商纪检监察工作 从源头上有效地惩治和预防腐败&四川省简阳市工商行政管理局 付良德 方正 李勤松1319

深入学习实践科学发展观　把反腐倡廉建设与食品药品监管工作深度融合&四川省绵阳食品药品监督管理局党组书记、局长 李勇 四川省绵阳食品药品监督管理局党组成员、纪检组长 范森山1324

以科学发展观为指导 认真做好党风廉政建设和反腐败工作&四川省绵阳市环境保护局局长 马道福 纪检组长 刘明富1327

浅谈公安工作落实科学发展观的思考&四川省平昌县政协常委、公安局交警大队教导员 程朝华 四川省平昌县公安局交警大队办公室主任 苟蜀孟1330

以科学发展观为载体 全面推进税务机关效能建设工作新局面&新疆尼勒克县地方税务局 池秀芬1333

坚持依法行政 构建和谐社会&四川省宜宾市屏山县工商局 曾屏1335

以科学发展观为指导 切实强化纪检监察机关自身建设&黑龙江省双鸭山市纪委监察室主任 齐慧武1339

坚持学习科学发展观 努力构建和谐交通环境&山西省浮山县交通局 刘建荣1343

深入学习科学发展观 促进机关效能建设全面发展&江西省九江市民政局纪检组长 姚树友1346

坚持以科学发展观为指导 加强和改进公安政治思想工作&黑龙江省克山县公安局 孙鑫1348

学习实践科学发展观 着力提高执行力&江苏省南京市雨花台区纪委宣教室 田月华1350

贯彻落实科学发展观 推进交警队伍廉政建设&广西北海市公安局交通警察支队政工科副科长 易秋波1353

努力提高贯彻落实科学发展观的能力&江苏省南京市雨花台区交通局 徐江华 李容年1356

发挥行业协会作用 共建和谐消费环境&江苏省吴江市工商行政管理局 朱蕊华 马红力 吴瑜1359

共克时艰保增长 科学理财促发展&山西省闻喜县财政局 许群狮1362

深入落实科学发展观 促进财政经济健康发展&山东省聊城市东昌府区财政局 王勇 张文1365

以科学发展观统领反腐倡廉“八项工程” 确保公众饮食用药安全&黑龙江省双鸭山市食品药品监督管理局 乔宇1369

坚持科学发展观 树理想 转作风 努力创建和谐社会&黑龙江省鹤岗市公安局兴山分局 刘长林1372

把科学发展观落实到工商行政管理职能中去&辽宁省鞍山市工商行政管理局局长 杨晓安1375

第九篇 建立健全惩治和预防腐败体系1381

第一章 改革开放以来反腐倡廉建设1381

第一节 《工作规划》的内容1381

第二节 《工作规划》解读1391

第三节 建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义1395

第二章 建立健全惩防体系的指导思想、工作原则和主要目标1399

第一节 建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想1399

第二节 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针1402

第三节 建立健全惩治和预防腐败体系的工作原则1403

第四节 建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标1405

第三章 建立健全惩防体系的重要性和紧迫性1406

第一节 建立健全惩治和预防腐败体系的重要性1406

第二节 建立健全惩治和预防腐败体系的紧迫性1409

第四章 加强反腐倡廉教育工作的重要性1412

第一节 新时期反腐倡廉教育的地位和作用1412

第二节 加强对领导干部的反腐倡廉教育1414

第三节 深入开展廉政文化建设1416

第四节 加强反腐倡廉宣传工作1420

第五节 充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局的作用1422

第五章 防腐制度的改革和创新1424

第一节 深化干部人事制度改革1424

第二节 推进行政审批制度改革1426

第三节 推进财政体制改革、深化国库集中收付制度1429

第四节 深化投资体制改革1432

第五节 深化金融体制改革1433

第六节 扎实推进司法体制改革1436

第六章 建立健全权力运行的监控机制1438

第一节 发挥监督在反腐倡廉中的关键作用1438

第二节 加强和完善对权力的制约和监督1441

反腐倡廉论坛1472

以完善惩防体系为重点 扎实推进财政部门反腐倡廉建设&新疆喀什地区喀什市财政局监察股股长 潘丽梅1472

狠抓干部作风整顿　齐管共管 多措并举&河北省大名县工商局 许永刚 郭士英1475

“以化解履职风险”为切入点 加强党风廉政建设&重庆市南岸区工商局 周媛媛 易志坚1476

现时期公路行业廉政方面存在的主要问题及防控对策&江西省宜春市公路局纪委书记 胡邦斗 江西省宜春市公路局纪委副书记 甘新众1479

浅谈新形势下工商行政管理机关廉政风险点的确定及其防范&湖南省常德市工商行政管理局 徐巨波 杜平 周明安1484

坚持以人为本　加强国税行风建设&湖南省邵阳市国家税务局党组成员、纪检组长 郑牧龙1488

地税廉政文化建设的思考&云南省腾冲县地方税务局　赵志荣1490

浅析如何加强基层地税干部队伍廉政建设&云南省腾冲县地方税务局 李正荣1493

内外结合　争创特色 大力推进税务机关廉政文化建设&云南省腾冲县地方税务局 苏学义1495

全面落实党风廉政建设责任制之我见&湖南省郴州市粮食局监察室 颜卫1498

关于加强基层工商系统党风廉政建设的思考&四川省渠县工商行政管理局党组成员、纪检组长 杨惠1500

关于开展预防职务犯罪工作几点体会&四川省富顺县财政局国资办 邹勇1503

发挥工商效能监督 加强党风廉政建设 打造服务性工商的新举措&山东省潍坊市工商局奎文分局纪检室主任 陈德利1506

以科学发展观　统领国税惩治和预防腐败体系建设&江西省永丰县国家税务局党组书记、局长 吴仲银1509

运用科技手段 防范廉政风险&山东省淄博市工商局周村分局 冯丁全　盛秦岭1513

推行廉政风险点防范管理　有效防范廉政和监管“双风险”&山东省淄博市工商局周村分局 李辉 盛秦岭1517

创新机制 防治并举　开创党风廉政建设新局面&山东省冠县国家税务局纪检组长 安新1520

关于做好效能监察的思考&山东省高唐县工商局党组书记、局长 王金亭1523

新形势下如何做好工商纪检监察工作&山东省巨野县工商行政管理局 许永昌 邹彦青 李舒1526

严格依法办事 正确行使权力 严防腐败发生&黑龙江省甘南县公安局局长 秦玉山1529

加强工商党风廉政文化建设的思考和途径&江苏省淮安市工商局清浦分局 王凉虎 万方1531

晒政制权堵风险　崇文修行保廉洁&江苏省淮安市洪泽工商局局长 赵建宏1534

创新奋进 狠抓落实 以科学发展观为载体 扎实做好党风廉政建设和反腐败工作&四川省达州市工商行政管理局 田鹏 武晋华1537

“三廉”建设促和谐&四川省巴中市巴州区工商行政管理局 鲜奉章 李彦如1541

教育领域预防腐败的对策和建议&四川省自贡市教育局纪委书记 李小培1543

治理商业贿赂　建立有效预防机制&湖南省邵东县地方税务局 张新刚 刘守成1546

加强财政作风建设 防止腐败现象滋生&广西藤县财政局办公室主任　何耀全1548

扎实推进党风廉政建设 塑造乡镇国土所新形象&四川省射洪县国土资源局党组书记、局长 谢常荣1550

营造“三不”的反腐系统工程&四川省遂宁市地方税务局 张兴贵 刘建国1554

廉政风险抵押是建立“防腐墙”的有效途径&新疆巩留县地方税务局办公室主任 易进修1558

着力推进廉政文化建设　全面构建和谐平安地税&云南省盐津县地税局 汪范奎1561

弘扬廉政文化　树立廉洁新风 彰显廉洁从政&四川省渠县地方税务局纪检组长 谷明华1564

立足教育 注重预防 积极探索反腐倡廉的新思路&湖南省武冈市国家税务局局长 马文光1568

干部作风问题及改进对策的探讨&湖南省邵阳县公路管理局纪检组长 蒋和平1571

端正行风作风　推进廉政建设&湖南省新邵县国家税务局党组书记、局长 肖志明1573

按照“三个更加注重”的要求 做好财政系统党风廉政建设和反腐败工作&河北省沧州市财政局纪检组长 张崇园1576

新形势下加强地税系统反腐倡廉建设的思考&湖南省邵阳市大祥区地税局副局长 朱邵宁1579

构建地税系统廉政防控体系的思考&湖南省宁远县地方税务局局长 杨伟毅1582

坚持科学发展 夯实廉政建设 努力推进财政资金安全工作创新与发展&湖南省邵阳市财政局 唐政伟 阮宏敏1585

深化工商系统党风廉政建设的思考&福建省光泽县工商局 黄小毛1588

权力与廉政风险共存&福建省永定县工商行政管理局 郑新文1590

反腐倡廉宣传教育的薄弱环节及其对策建议&湖南省宁远县纪委 宋振平 李友茂 欧阳永红1592

关于推进地税系统惩治和预防腐败体系建设的实践与思考&湖南省双峰县地方税务局监审室主任 李爱民1596

为政清廉要坚持“四个管住”&湖南省宁远县纪委副书记、监察局局长 蒋家安1599

第十篇 相关法律法规1603

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法1603

中华人民共和国邮政法1609

中华人民共和国保险法1619

中华人民共和国食品安全法1640

中华人民共和国消防法1655

中华人民共和国城乡规划法1665

中华人民共和国就业促进法1674

中华人民共和国合伙企业法1681

中华人民共和国企业所得税法1692

中华人民共和国物权法1698

中华人民共和国劳动合同法1719

中华人民共和国突发事件应对法1730

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法1740

中华人民共和国节约能源法1746

中华人民共和国治安管理处罚法1755

中华人民共和国安全生产法1769

中华人民共和国农业法1779

中华人民共和国行政许可法1791

中华人民共和国道路交通安全法1802

中华人民共和国银行业监督管理法1817

中华人民共和国公务员法1823

中华人民共和国行政监察法1835

中国共产党党内监督条例（试行）1840

中国共产党党员权利保障条例1847