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第一章 概论1

1.1 工程建设法律概述1

1.1.1 工程建设法律的概念和调整对象1

1.1.2 工程建设活动的基本原则2

1.1.3 工程建设法律的作用3

1.2 工程建设法律体系3

1.2.1 工程建设法律体系的概念3

1.2.2 工程建设法律体系的组成3

思考题5

第二章 工程建设法律基础6

2.1 民法基础6

2.1.1 简述6

2.1.2 民事法律关系6

2.1.3 民事法律行为和代理11

2.1.4 民事权利15

2.1.5 诉讼时效20

2.2 合同法基础23

2.2.1 简述23

2.2.2 合同的订立25

2.2.3 合同的效力29

2.2.4 合同的履行33

2.2.5 合同的变更和解除36

2.2.6 违约责任38

2.3 民事诉讼法基础40

2.3.1 简述40

2.3.2 民事诉讼法的基本制度44

2.3.3 审判程序45

2.4 仲裁法基础47

2.4.1 简述47

2.4.2 仲裁协议48

2.4.3 仲裁委员会和仲裁协会49

2.4.4 仲裁程序49

2.5 法律责任的承担方式55

2.5.1 法律责任的概念55

2.5.2 民事责任55

2.5.3 行政责任56

2.5.4 刑事责任57

思考题57

第三章 建筑法59

3.1 概述59

3.1.1 建筑法的概念59

3.1.2 建筑法的立法宗旨59

3.1.3 建筑法的适用范围59

3.1.4 建筑法确立的基本制度60

3.2 建筑许可61

3.2.1 建筑工程施工许可61

3.2.2 执业资格许可62

3.3 建筑工程发包与承包66

3.3.1 建筑工程承发包概述66

3.3.2 建筑工程发包67

3.3.3 建筑工程承包68

3.4 建筑工程监理69

3.4.1 建筑工程监理概述69

3.4.2 建筑工程监理的依据69

3.4.3 建筑工程监理的范围70

3.4.4 建筑工程监理的性质71

3.4.5 建筑工程监理的任务与业务的承揽72

3.5 建筑安全生产管理与质量管理72

3.5.1 建筑工程安全生产管理72

3.5.2 建筑工程质量管理72

3.6 法律责任73

3.6.1 建设单位的法律责任73

3.6.2 建筑施工企业的法律责任73

3.6.3 建筑设计单位的法律责任74

3.6.4 工程监理单位的法律责任74

3.6.5 建设行政主管部门的法律责任74

思考题75

第四章 招标投标法律制度76

4.1 招标投标法律体系76

4.1.1 招标投标的基本概念77

4.1.2 招标投标法调整的对象77

4.2 招标78

4.2.1 简述78

4.2.2 招标的原则78

4.2.3 招标的范围79

4.2.4 招标的方式81

4.2.5 招标项目应具备的条件81

4.2.6 招标的程序82

4.3 投标85

4.3.1 投标人及其资格要求85

4.3.2 投标的程序86

4.3.3 投标担保86

4.3.4 投标行为的要求87

4.3.5 在编制及投送标书时应注意的事项88

4.4 评标88

4.4.1 开标88

4.4.2 评标90

4.5 中标94

4.5.1 中标的条件94

4.5.2 中标的程序94

4.6 法律责任95

4.6.1 招标人的法律责任95

4.6.2 投标人的法律责任96

4.6.3 其他相关人的责任97

思考题97

第五章 勘察设计法律制度98

5.1 勘察设计法律体系98

5.2 勘察设计市场管理99

5.2.1 勘察设计资质管理99

5.2.2 勘察设计发包与承包101

5.2.3 勘查设计咨询业知识产权保护与管理104

5.3 勘察设计质量管理108

5.3.1 勘察设计质量管理的概念108

5.3.2 勘察设计标准108

5.4 勘察设计文件的编制与实施110

5.4.1 编制勘察设计文件的依据和要求110

5.4.2 建设工程各设计阶段的内容和深度111

5.4.3 建设工程设计文件的审批112

5.4.4 施工图设计文件审查112

5.4.5 建设工程设计文件的修改114

5.5 勘察设计监督管理114

5.5.1 监督管理机构114

5.5.2 监督管理的内容115

5.6 法律责任117

5.6.1 建设单位的法律责任117

5.6.2 勘察设计单位的法律责任117

5.6.3 勘察、设计执业人员的法律责任118

5.6.4 施工图审查机构及审查人员的法律责任118

5.6.5 政府主管部门和国家机关工作人员的法律责任119

思考题119

第六章 工程质量法律制度120

6.1 工程质量法律体系120

6.2 工程质量责任和义务121

6.2.1 建设单位的质量责任和义务121

6.2.2 勘察设计单位的质量责任和义务123

6.2.3 施工单位的质量责任与义务123

6.2.4 工程监理单位的质量责任与义务125

6.3 工程质量监督126

6.3.1 工程质量监督部门126

6.3.2 工程竣工验收备案制度127

6.3.3 工程质量事故报告制度127

6.4 法律责任128

6.4.1 建设单位的法律责任128

6.4.2 勘察、设计单位的法律责任128

6.4.3 施工单位的法律责任129

6.4.4 工程监理单位的法律责任130

6.4.5 建设行政主管部门的法律责任130

思考题131

第七章 工程安全法律制度132

7.1 工程安全法体系132

7.2 安全生产许可134

7.2.1 安全生产许可证134

7.2.2 安全生产许可证的监督管理135

7.3 工程安全责任和义务136

7.3.1 建设单位在建筑安全生产中的责任和义务136

7.3.2 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任和义务137

7.3.3 施工单位的安全责任和义务138

7.4 安全生产监督管理141

7.4.1 建设工程安全生产监督管理部门141

7.4.2 建设工程安全生产监督管理部门对安全生产监督检查时的职权和义务142

7.5 安全事故的处理143

7.5.1 生产安全事故等级划分143

7.5.2 生产安全事故报告144

7.5.3 生产安全事故调查144

7.5.4 生产安全事故处理145

7.6 法律责任146

7.6.1 建设单位的安全生产法律责任146

7.6.2 勘察、设计单位的安全生产法律责任146

7.6.3 工程监理单位的安全生产法律责任146

7.6.4 施工单位的安全生产法律责任147

思考题150

第八章 环境保护法律制度151

8.1 环境保护法律体系151

8.1.1 环境保护法151

8.1.2 环境影响评价法151

8.1.3 水污染防治法152

8.1.4 固体废弃物污染环境防治法152

8.1.5 大气污染防治法152

8.1.6 环境噪声污染防治法152

8.1.7 节约能源法152

8.2 环境影响评价法152

8.2.1 环境影响评价的含义与意义152

8.2.2 专项规划的环境影响评价153

8.2.3 建设项目的环境影响评价154

8.3 水污染防治法155

8.3.1 防治水污染的原则性规定155

8.3.2 防治水污染的具体规定156

8.4 固体废物污染环境防治法157

8.4.1 固体废物污染防治的原则性规定157

8.4.2 固体废物污染环境的具体规定158

8.4.3 危险废物污染环境防治的特别规定158

8.5 大气污染防治法159

8.5.1 防治大气污染的原则性规定159

8.5.2 防止大气污染的具体规定160

8.6 环境噪声污染防治法160

8.6.1 防治噪声污染的原则性规定160

8.6.2 防治噪声污染的具体规定161

8.7 节约能源法162

8.7.1 节能的基本思路162

8.7.2 建筑节能的原则性规定163

8.7.3 民用建筑节能164

8.8 法律责任166

8.8.1 违反环境影响评价法的法律责任166

8.8.2 违反水污染防治法的法律责任167

8.8.3 违反固体废弃物污染环境防治法的法律责任168

8.8.4 违反大气污染环境防治法的法律责任169

8.8.5 违反环境噪声污染环境防治法的法律责任170

8.8.6 违反《节约能源法》（这里以《民用建筑节能条例》代《节约能源法》）171

思考题172

第九章 其他相关法律173

9.1 劳动法173

9.1.1 劳动合同的订立173

9.1.2 劳动合同的类型174

9.1.3 试用期175

9.1.4 服务期175

9.1.5 保密协议与竞业限制条款176

9.1.6 劳动合同的无效177

9.1.7 劳动合同的解除与终止177

9.1.8 终止合同的经济补偿180

9.1.9 违约与赔偿180

9.1.10 劳动保护的规定181

9.2 物权法182

9.2.1 抵押权182

9.2.2 质权183

9.2.3 留置权184

9.2.4 不动产物权的设立、变更、转让和消灭184

9.2.5 动产交付185

9.2.6 关于物权设立、变更、转让和消灭行为生效的其他规定186

9.2.7 建设用地使用权186

9.2.8 物权的保护187

9.3 税法188

9.3.1 纳税人的权利和义务188

9.3.2 与建设工程相关的几个主要税种188

9.4 消防法191

9.4.1 消防设计的审核191

9.4.2 消防设计的验收192

9.4.3 机关、团体、企事业单位应当履行的消防安全职责192

9.4.4 工程建设中应当采取的消防安全措施192

9.5 反不正当竞争法193

9.5.1 不正当竞争的含义193

9.5.2 不正当竞争行为的内容193

9.5.3 不属于不正当行为的内容194

9.5.4 监督检查195

9.6 土地管理法195

9.6.1 土地的所有权和使用权195

9.6.2 土地利用总体规划196

9.6.3 建设用地197

9.7 城乡规划法200

9.7.1 城乡规划与规划区的含义与作用200

9.7.2 城乡规划的制定201

9.7.3 城乡规划的实施203

9.7.4 城乡规划的修改206

思考题207

主要参考文献208