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第一章　住宅与房地产法概述1

第一节　基本概念1

第二节　住宅与房地产业的制度改革3

第三节　住宅与房地产法制建设与法律框架10

第二章　建设用地制度与政策13

第一节　中国现行土地制度概述13

第二节　集体土地征收、征用制度与政策15

第三节　征收集体土地的工作程序24

第四节　国有土地使用权出让26

第五节　国有土地使用权划拨30

第三章　住宅建设与房地产开发经营管理33

第一节　住宅建设概述33

第二节　住宅产业化35

第三节　房地产开发企业的管理38

第四节　房地产开发项目管理41

第五节　房地产经营管理46

第四章　房地产权属及登记制度57

第一节　房地产产权产籍概述57

第二节　房地产权属登记发证制度60

第三节　房地产权属登记管理63

第四节　房地产产籍管理77

第五节　房地产测绘85

第五章　房地产交易管理制度与政策93

第一节　房地产交易管理概述93

第二节　房地产转让管理96

第三节　商品房销售管理102

第四节　房屋租赁管理109

第五节　房地产抵押管理115

第六节　房地产中介服务124

第六章　住房保障制度143

第一节　城镇廉租住房制度143

第二节　经济适用住房制度146

第三节　住房公积金制度150

第七章　城市房屋拆迁制度158

第一节　城市房屋拆迁管理法规简介158

第二节　城市房屋拆迁概述162

第三节　城市房屋拆迁管理163

第四节　拆迁补偿与安置166

第五节　特殊情况的拆迁补偿、安置168

第六节　城市房屋拆迁估价170

第七节　城市房屋拆迁纠纷的处理174

第八节　城市房屋拆迁行政裁决176

第八章　物业管理制度与政策180

第一节　物业管理概述180

第二节 《物业管理条例》186

第三节　物业管理实施与运作要点191

第四节　物业服务收费206

第九章　房地产税收制度与政策216

第一节　税收制度概述216

第二节　房产税219

第三节　城镇土地使用税221

第四节　耕地占用税223

第五节　土地增值税226

第六节　契税230

第七节　相关税收232

第八节　有关房地产税收的优惠政策239

第十章　房地产金融制度242

第一节　我国房地产金融制度概述242

第二节　房地产开发贷款251

第三节　个人住房贷款262

附录277

法律277

中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，1994年7月5日中华人民共和国主席令第29号公布）277

行政法规286

城镇个人建造住宅管理办法（1983年5月25日国务院批准，1983年6月4日城乡建设环境保护部发布）286

城市私有房屋管理条例（1983年12月7日国务院发布）288

中华人民共和国房产税暂行条例（1986年9月15日国务院发布）291

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（1988年9月27日国务院令第17号发布）292

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日国务院令第55号发布）294

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法（1990年5月19日国务院令第56号发布）299

中华人民共和国土地增值税暂行条例（1993年12月13日国务院令第138号发布）302

城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日国务院令第248号发布）303

城市房屋拆迁管理条例（2001年6月6日国务院第40次常务会议通过，2001年6月13日国务院令第305号发布）309

住房公积金管理条例（1999年4月3日国务院令第262号发布，根据2002年3月24日《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》修订）315

物业管理条例（2003年6月8日国务院第379号令发布）322

部门规章331

城市房屋拆迁单位管理规定（1991年7月8日建设部令第12号发布）331

公有住宅售后维修养护管理暂行办法（1992年6月15日建设部令第19号发布）333

城市新建住宅小区管理办法（1994年3月23日建设部令第33号发布）335

城市房屋租赁管理办法（1995年5月9日建设部令第42号发布）338

已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（1999年4月22日建设部令第69号发布）343

房地产开发企业资质管理规定（2000年3月29日建设部令第77号发布）346

房产测绘管理办法（2000年12月28日建设部、国家测绘局令第83号发布）351

商品房销售管理办法（2001年4月4日建设部令第88号发布）354

城市异产毗连房屋管理规定（1989年11月21日建设部令第5号发布，根据2001年8月15日《建设部关于修改〈城市异产毗连房屋管理规定〉的决定》修正，2001年8月15日建设部令第94号重新发布）361

城市房地产转让管理规定（1995年8月7日建设部令第45号发布，根据2001年8月15日《建设部关于修改〈城市房地产转让管理规定〉的决定》修正，2001年8月15日建设部令第96号重新发布）364

城市房地产中介服务管理规定（1996年1月8日建设部令第50号发布，根据2001年8月15日《建设部关于修改〈城市房地产中介服务管理规定〉的决定》修正，2001年8月15日建设部令第97号重新发布）367

城市房地产抵押管理办法（1997年5月9日建设部令第56号发布，根据2001年8月15日《建设部关于修改〈城市房地产抵押管理办法〉的决定》修正，2001年8月15日建设部令第98号重新发布）371

城市房屋权属登记管理办法（1997年10月27日建设部令第57号发布，根据2001年8月15日《建设部关于修改〈城市房屋权属登记管理办法〉的决定》修正，2001年8月15日建设部令第99号重新发布）378

城市房地产权属档案管理办法（2001年8月29日建设部令第101号发布）384

建设部关于修改《城市地下空间开发利用管理规定》的决定（2001年11月20日建设部令第108号发布）388

城市地下空间开发利用管理规定（1997年10月27日建设部令第58号发布，根据2001年11月20日《建设部关于修〈城市地下空间开发利用管理规定〉的决定》修正）390

住宅室内装饰装修管理办法（2002年3月5日建设部令第110号发布）394

城镇最低收入家庭廉租住房管理办法（2003年12月31日建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局令第120号发布）400

物业管理企业资质管理办法（2004年3月17日建设部令第125号发布）404

建设部关于废止《城市房屋修缮管理规定》等部令的决定（2004年7月2日建设部令第127号发布）408

城市危险房屋管理规定（1989年11月21日建设部令第4号发布，根据2004年7月20日《建设部关于修改〈城市危险房屋管理规定〉的决定》修正，2004年7月20日建设部令第129号重新发布）409

城市房屋白蚁防治管理规定（1999年10月15日建设部令第72号发布，根据2004年7月20日《建设部关于修改〈城市房屋白蚁防治管理规定〉的决定》修正，2004年7月20日建设部令第130号重新发布）412

建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定（2004年10月15日建设部令第135号发布）414

房地产估价机构管理办法（2005年10月12日建设部令第142号发布）424

注册房地产估价师管理办法（2006年3月7日建设部令第151号发布）434

规范性文件442

前期物业管理招标投标管理暂行办法（建住房［2003］130号，2003年6月26日公布）442

业主大会规程（建住房［2003］131号，2003年6月26日公布）449

城市房屋拆迁估价指导意见（建住房［2003］234号，2003年12月1日发布）453

城市房屋拆迁行政裁决工作规程（建住房［2003］252号，2003年12月30日发布）457

经济适用住房管理办法（建住房［2004］77号，2004年5月13日建设部、国家发展和改革委员会、国土资源部、中国人民银行联合印发）461

城镇廉租住房租金管理办法（发改价格［2005］405号，2005年3月14日国家发展改革委、建设部联合印发）466

司法解释467

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（2003年3月24日最高人民法院审判委员会第1267次会议通过，自2003年6月1日起施行）467