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总论1

第一章 思想理论武装行动41

第一节 用党的创新理论武装党员干部41

第二节 深入推进学习型党组织与学习型领导班子建设50

第三节 大力推进马克思主义大众化63

第二章 党内民主建设行动74

第一节 党内民主是党的生命74

第二节 创造党员有效行使权利的良好环境80

第三节 充分发挥全委会的作用90

第四节 探索完善党内基层民主实现形式98

第三章 深化干部人事制度改革行动105

第一节 干部选拔任用工作要坚持走制度创新的路子105

第二节 坚持正确的用人导向116

第三节 健全选人用人机制125

第四节 选优配强各级领导班子131

第五节 积极构建干部监督管理工作长效机制139

第四章 提升干部能力素质行动144

第一节 干部能力素质要率先转型升级145

第二节 教育培训是提升干部能力素质的有效途径150

第三节 实践锻炼是提升干部能力素质的主要方式163

第四节 坚持改革创新和科学发展 把大规模培训干部落到实处172

第五章 人才优先发展行动180

第一节 人才是科学发展的第一资源180

第二节 落实人才优先发展战略布局188

第三节 整体推进各类人才队伍建设196

第四节 优化人才发展环境205

第六章 创新基层组织建设行动214

第一节 创新基层组织建设打牢基础214

第二节 创新组织设置方式坚持有效覆盖222

第三节 打造双强型带头人队伍230

第四节 建设堪当“两个率先”重任的高素质党员队伍238

第五节 深入开展创先争优 激发“两个率先”的强大力量247

第七章 弘扬优良作风行动256

第一节 创建特色鲜明的作风建设品牌256

第二节 开展“三解三促”密切联系群众265

第三节 坚决纠正损害群众利益的不正之风274

第四节 完善绩效考核和作风评议的长效机制284

第八章 加强反腐倡廉建设行动294

第一节 以体系建设为统揽 惩治和预防两手抓两手硬294

第二节 增强反腐倡廉教育工作的实效性301

第三节 科学构建反腐倡廉制度体系308

第四节 建立健全权力运行的制约监督体系316

第五节 严肃查办违纪违法案件326

结语334

后记343