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内容提要1

序4

第1章 导论1

研究背景1

相关文献回顾7

研究意义与研究目的32

小结33

第2章 研究理论框架与方法35

本研究的理论假设35

本研究的重点与难点36

本研究的理论框架38

研究概念的界定40

数据来源与研究方法47

小结49

第3章 农村反贫困制度的作用与分类51

农村反贫困制度的作用51

农村反贫困制度的分类56

小结62

第4章 农村反贫困制度的演变及其阶段64

农村反贫困制度的阶段与划分依据64

农村反贫困制度变迁的必然性71

农村扶贫制度的变迁79

小结114

第5章 农村扶贫制度评估115

评价扶贫制度的指导思想115

农村扶贫制度的评价原则118

农村扶贫制度的评估方法119

农村扶贫制度评估与举例127

农村扶贫制度评估揭示的制度变迁所取得的成效141

小结144

第6章 农村反贫困制度的实例分析145

贵州省的扶贫制度145

甘肃省的扶贫制度157

贵州与甘肃扶贫制度的比较分析169

小结175

第7章 农村反贫困制度与相关制度177

城乡反贫困制度的关系——兼论反贫困制度与社会保障制度的关系177

农村反贫困制度与市场经济制度183

农村反贫困制度与农村税收财政制度186

农村反贫困制度与计划生育制度191

农村反贫困制度与其他相关制度的关系196

小结202

第8章 农村反贫困制度存在的主要问题204

制定反贫困制度指导思想上存在的问题204

农村反贫困制度存在的主要问题207

农村反贫困制度存在问题的原因分析222

小结227

第9章 完善中国农村反贫困制度的主要对策建议229

反贫困制度建立指导思想的对策建议229

完善正规反贫困制度的对策建议233

完善相关社会经济制度的建议237

完善非正规反贫困制度的对策建议239

小结241

附录一：国家八七扶贫攻坚计划（1994～2000年）243

附录二：中国农村扶贫开发纲要（2001～2010年）257

参考文献268

后记284

图1-1中国农村减贫趋势图3

图2-1反贫困制度研究理论框架图39

图3-1反贫困制度结构图59

图3-2社会制度中相互联系的发展60

图4-1农村反贫困制度变迁阶段示意图71

图4-21986年贫困人口分布图80

图4-3国务院扶贫领导机构网络图92

图4-4国务院扶贫办机构调整图93

图4-5国务院扶贫办机构再调整图94

图4-6劳动力供给蛛网模型图105

图4-7中国反贫困组织体系图113

图5-1扶贫内容、方式演进图135

图5-2反贫困制度主体关系图139

图6-1中国西南扶贫世行项目组织机构图156

图7-11989～2003年企业所得税、农业各税、农业投入比较图187

图7-2农业各税与税收合计额增长的比较图187

表4-1全国农民家庭平均每人收入水平分组的户数构成67

表4-2部分社会发展指标中国与部分国家比较81

表4-3国家扶贫资金构成97

表4-4中国2003年国家扶贫开发工作重点县村级扶贫活动参与情况统计103

表4-5重庆市可转移劳动力状况调查表107

表5-1美国政府项目评估指标体系123

表5-2Excel输出的贫困人口移动平均结果143

表6-1贵州省扶贫开发三个阶段主要数据表145

表6-2中国2004年部分地区农村居民家庭劳动力文化状况统计170

表6-3中国主要年份部分地区婴儿死亡率与期望寿命统计171

表7-11996年农村社会救济费和自然灾害救济费统计179

表7-2农业各税、农村贫困人口数、支农支出表189

表7-3农业各税、农村贫困人口数、支农支出相关系数矩阵表190

表7-41964～2000年若干年龄组人口总数量表192

表7-5中印贫困线和贫困人口比重195

表7-6中国2003年国家扶贫开发工作重点县农村儿童失学情况统计200

表8-1中国2003年国家扶贫开发工作重点县扶贫资金使用情况统计211

表9-1中国2003年全国及国家扶贫开发工作重点县基本情况统计231