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第一编 人大监督一般理论3

关于人大监督问题的一些思考&席文启3

人大决定权监督权简论&程湘清18

形式监督与实质监督——以人大监督与人民监督员监督为参照&李小红28

人大监督：从认同性思维向反思性思维的超越&石永宁35

人大监督程序建设现状及建议&谢安民43

人大监督权力程序化的困局——游弋于程序合法性与实质合法性之间&王勇49

有效把住人大监督流程中的闭合关口——关于做好新形势下人大督办工作的几点思考&曹儒国53

监督职能与监督权的行使——地方人大常委会监督权的法理分析&毛卉60

对人大监督公开实效性的制约因素分析&陈松来67

公共协商与监督民主——对人大监督引入协商民主的理性思考和制度建构&王钢74

地方人大常委会监督工作：依法规范比创新突破更重要&吴俊刚81

建立有效监督机制整合人大权力资源&陆介标85

人民代表大会需要人民监督——人民监督人大的制度分析&林洁榕90

阳光监督：以制度为保障&贾云霄 李少伟94

监督的悖论——浅析制约地方人大常委会监督实效的内部化因素&陈扣喜98

规避人大监督现象初探&葛恒部107

对违反监督法的法律责任探析&蒋松柏111

人大监督实效评价标准的定性分析&唐莹莹115

人大监督法律责任论&王钢121

在与人事任免权相结合中实现监督权的制约职能——人大“海淀现象”解读&王维国128

福建省地方人大常委会监督议题选定机制研究&福建省人大常委会研究室课题组132

地方人大常委会实施监督法中的两个难点问题研究&刘维林 陈星言149

刚性监督与监督的刚性——人大监督相关法律法规的规范结构分析&刘一纯155

促进人大监督与舆论监督的有机结合&郑野萍163

第二编 对行政和司法机关的监督169

法规备案审查的问题与对策&石维斌169

地方人大急需加强对非法律规范性文件的审查&郝永伟177

地方人大对地方行政规范性文件的监督&陈军181

规范性文件备案审查的范围&李春燕190

权力机关对非立法性行政规范性文件的监督&陈丽芳204

完善地方人大常委会规范性文件备案审查制度&易峥嵘213

规范性文件备案审查工作的原则&马骏227

县级人大行使规范性文件审查权需要解决的几个问题&王晓圆231

实施规范性文件备案审查的技术基础&马明和234

法院工作报告全票通过背后的思考——兼谈对人民法院接受人大监督的再认识&张平239

人大对地方政府债务的监督&皋华萍 高岩249

人大对政府投资项目的审查监督&荣延舫 荣浩257

人大对政府基金和预算外资金加强监督的几点思考&许德清263

人大对政府抽象行政行为的监督&华飞266

司法体制改革背景下省以下地方人大如何监督司法工作&熊艳喜271

省级人大常委会开展监督司法工作情况的调研及建议&黄晔281

检察机关向人大常委会报告专项工作若干问题的思考&张利祥 胡煦安290

人大不能回避对司法具体案件的监督&金志锋 张晓燕298

从个案监督走向制度监督&李晓光 张涛304

对类案实施监督的可行性&刘锦森310

人大发挥监督国有资产职能的探讨&郑广永315

人大常委会执法检查制度的几个问题&郝福321

执法检查需探讨的几个问题&王刚326

执法检查十问&卢鸿福330

第三编 对计划和预算的监督337

谈贯彻新预算法与完善人大预算监督 预算监督与人大权威&赖伟能337

推进县级人大预决算审查监督的创新&李金龙352

人大的视角：建立现代财政制度&段发达357

人大预算审查监督应注重“五个结合”&吴家祥 杨海慧 王晓聪361

地方人大预算审查监督能力建设的温岭路径——基于浙江温岭“参与式预算”的实证分析&张学明366

地方人大预算审查监督之创新&韩春胜379

改革审计体制强化预算监督&文平389

地方人大财政预算监督实效的思考&张勇军392

规范程序推进预算调整监督&韩运镇396

人大预算审查监督体系的重构&廖喜云400

区级人大对预算的审批监督&张扬 刘鹏417

如何加强对政府全口径预决算的审查和监督&张天科420

全口径背景下的人大预算审查监督&文富恒 李超425

制度嵌入性视角下加强人大全口径预决算监督路径研究&黄晔431

人大财政监督应关注的细节&许德清436

人大财政监督之问题与对策——基于过程监督视角的解读&何科君440

预算审批权的若干问题&王永礼448

预算审批监督：可选择的思路和方案——现行体制下的加强和改进&李诚453

完善人大预算监督工作的几点建议&王淑杰461

县级人大实施财政预算监督面临的问题及对策&杨司有 许进464

新时期的计划审查监督&丁金华 余子鹏468

欠发达地区人大参与式预算的实践与困境——以浙江省衢州市开化县人大预算监督为例&陈宏卫473

当前人大财经监督“失职”与“越权”的具体表现&方兆淼478

加强人大国有资产监督职能的思考&曹华482

决算工作的不足与弥补&李卫民488

立法机构对预算执行过程与结果的监督&徐曙娜492

创新人大财经监督的几点构想&王琼 刘善冬500

推进人大对财政资金使用绩效的监督评价工作&粟绿墙504

第四编 人大监督的其他主要手段513

对人大质询制度设计和实践的审视&田必耀513

博弈视角下的人大质询&伍青萍520

质询权：宜软不宜硬——兼谈学术界对我国宪法第七十三条的批评&蒋政524

“人大质询”何以落地——基于两个质询案的分析&陈波532

有效行使人大质询权&伊士国 蔡玉龙539

人大质询权的实践与思考&许美群544

询问（质询）常态化需解决的几个问题&缪士鼎551

询问、质询的启动：人大监督的新内涵&陈扣喜556

地方人大常委会询问探析&魏殿余568

对专题询问的几点思考&蒋松柏571

人大专题询问制度化&陈淑娟 马洪强575

专题询问：增强人大监督实效的重要举措——基于广东各级人大开展专题询问的思考&戴激涛 张秋红588

如何“不止步于问”——对提高询问效果的思考&刘刚595

改进专题询问工作的思考与建议&张卫红 夏莉霞601

专项工作评议实例探析&詹金灿605

专项工作审议的操作重点和审议意见的效力&陈洪波 陆宜峰612

对专项工作评议若干问题的探讨&黄洪斌 王雪锋622

对工作评议的再认识&陈书侨628

规范和实效：人大工作评议的目标取向——以江苏省启东市人大为例&潘国红635

人大满意度测评的若干分析&邹庆键 曾文生 温一鹤643

委托第三方开展相关工作：人大监督工作领域的新探索新尝试&黄晔653

充分发挥“审议意见”跟踪监督作用&陈金玉657

特定问题调查权的研究和思考&邵拥军662

地方人大及其常委会组织特定问题调查考量与反思&曹众668

应进一步完善人大行使许可权的制度——从两起人大不予许可逮捕的案件谈起&杨涛675