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第一篇 解放衡阳3

一、军事攻击3

詹才芳、李中权关于一三六、一三七师合击衡阳、耒阳的建议致兵团、野司并一三七师电（一九四九年八月十四日）3

詹才芳、李中权关于一三七师渡洣水、一三六师向耒阳前进的作战部署致余夫、李振声、吴文华并报兵团、野司电（一九四九年八月十九日）3

詹才芳、李中权关于第四十六军主力速插衡耒线西进的部署致林彪、邓子恢、萧克、赵尔陆等电（一九四九年八月二十日）4

林彪、邓子恢、萧克、赵尔陆关于在湘中地区歼灭国民党军白崇禧部的部署给各部队首长的指示（一九四九年八月二十一日）4

中央军委同意第四野战军在湘中歼灭国民党军白崇禧部致林彪、邓子恢、萧克、赵尔陆电（一九四九年八月二十二日）5

林彪、邓子恢、萧克、赵尔陆关于国民党军改变在湘西决战计划致向中央军委的电报（一九四九年八月三十日）6

中央军委关于迫使白崇禧退入广西以利人民解放军歼灭之给林彪、邓子恢、萧克、赵尔陆的电报（一九四九年九月一日）7

中央军委关于歼灭白崇禧部的部署给林彪、邓子恢的电报（一九四九年九月九日）7

中央军委关于西南各敌均取先包围再回打方针给第四野战军的指示（一九四九年九月十二日）8

萧劲光、唐天际、解方、潘朔端关于衡宝战役作战部署报告致林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆等电（一九四九年九月十二日）10

袁升平、蔡正国、何振亚关于渣江东北兵要报告致兵团、四野电（一九四九年十月一日）13

解放军第十八军由安仁向耒阳、郴州间进击的作战命令（一九四九年十月一日）13

肖劲光、唐天际、解方关于衡宝战役作战的部署致各军师（军转）首长并报四野首长电（一九四九年十月一日）15

肖劲光、唐天际、解方、刘道生向四野请求二野配合衡阳以南作战的电报（一九四九年十月三日）16

肖劲光、唐天际、解方关于五兵团配合耒阳、衡阳作战的建议致林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆电（一九四九年十月三日）16

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于衡阳决战、向耒阳前进的电报（一九四九年十月三日）16

詹才芳、李中权、杨梅生关于解放军第四十六军接替十八军攻歼耒、郴间国民党军致一三六师、一三七师并报兵团、野司电（一九四九年十月四日）17

詹才芳、李中权、杨梅生关于主力挺进耒阳的战斗部署致兵团、野司电（一九四九年十月五日）17

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于衡宝线决战、占领武冈给十三兵团、三十八、三十九军的电报（一九四九年十月五日）18

第四野战军关于衡宝线战情及部署给中央军委的电报（一九四九年十月五日）18

肖劲光、唐天际、解方关于第二步战役计划之建议致林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆等电（一九四九年十月五日）19

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于有关各部暂勿南进等作战部署给十二兵团、四一、四五、四十、四九军、五兵团的电报（一九四九年十月五日）20

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于协同配合一三五师在沙坪、灵官殿作战给四一军、十二兵团、一二三师、一三五师的电报（一九四九年十月五日）20

解放军第关于一三七师关于强渡洣水作战布置（一九四九年十月）21

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于歼灭桂军于衡阳西、祁阳北给四一军、十二兵团、一二三师、一三五师的电报（一九四九年十月六日）22

中央军委关于同意第四野战军五个军靠拢作战的部署致林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆等电（节录）（一九四九年十月七日）23

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于追击灵官殿等地国民党军给四五军、一三三师、一三四师、一五八师、一三五师的电报（一九四九年十月七日）24

解放军第四十五军一三四师关于向水东江推进的命令（一九四九年十月七日）24

詹才芳、李中权、杨梅生关于逼近耒阳的作战部署致肖全夫、吴文华、曾雍雅、吴华、李平、郭并报兵团、野司电（一九四九年十月七日）25

詹才芳、李中权、杨梅生关于歼灭耒阳敌二二师的作战部署致野司、兵团电（一九四九年十月七日）25

袁开平、蔡正国关于追歼国民党军的部署致各师并报野司、兵团电（一九四九年十月七日）26

萧全夫、李振声、吴文华关于驻哲桥一带、四○八团入耒城致军、兵团、野司电（一九四九年十月八日）27

曾雍雅、吴华、李平、郭关于进入耒阳城集结待命致野司、兵团、军司电（一九四九年十月八日）27

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于灵官殿、石桥铺战役给四五A（军）、一五八D（师）、一三四D（师）、一四六D（师）、四六A（军）的电报（一九四九年十月八日）28

袁开平、蔡正国关于前进追击的部署致各师首长并报野司兵团电（一九四九年十月九日）28

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于洪桥战役给四六A、一八A的电报（一九四九年十月九日）29

衡宝全线残敌溃退被歼三千余人29

耒阳衡山均告解放 我大军向衡阳市急进29

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于部署歼灭祁阳北桂军四个师给中央军委的电报（一九四九年十月十日）30

肖劲光、唐天际、解方、潘朔端关于围歼黄土铺、白地市敌七军四个师的战况及部署致邓岳、蔡炳臣并袁升平、蔡正国并报野司电（一九四九年十月十日）31

肖劲光、唐天际、解方、潘朔端关于铁塘桥阻击敌七军的作战部署致唐、谢、李、王并陈、邱、雷、钟、徐并告宁、徐、刘、袁、蔡并报野司电（一九四九年十月十日）32

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于祁阳北战役、衡阳守备等问题给四六军、一三七师的电报（一九四九年十月十日）33

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于追歼白地市逃敌于湘江北岸给五兵团的电报（一九四九年十月十日）33

肖劲光、唐天际、解方、潘朔端关于继续歼灭文明铺、白地市之敌致吴、温、孔、李并报野司电（一九四九年十月十日）34

肖劲光、唐天际、解方、潘朔端关于歼敌四个师后的行动建议致林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆电（一九四九年十月十二日）37

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆嘉奖各部队的电报（一九四九年十月十二月）38

肖劲光、韩先楚、唐天际、解方、刘道生、黄曹龙、潘朔端传令嘉奖一三五师的电报（一九四九年十月十三日）39

衡宝战役战绩40

新华社新闻报道：衡宝战役共歼敌三万四千余名42

新华社报道：四野首长通令嘉奖湘南指战员42

衡宝战役经过42

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于调整祁阳、宝庆、衡阳三地部队驻地给各部队首长的电报（一九四九年十月十八日）45

解放军第四○一团严家殿追歼战斗详细经过（一九四九年十月）45

解放军四野前委关于华南战役第一阶段情况给毛主席和华中局的综合报告（一九四九年十一月十日）46

解放军第四○三团司令部关于衡宝战役四○三团九连黄孟林沟战斗典型的报告（一九四九年十二月二十七日）49

解放军第四野战军关于湘西及衡宝战役详报（一九四九年）51

解放军第四野战军关于衡宝战役简述55

解放军第四○五团关于黄土铺战斗经验教训的总结（一九五○年一月五日）58

二、政治攻势63

曾雍雅、吴华、李平、郭关于衡阳国民党特务组织及其姓名给野司、兵团、军司的报告（一九四九年九月七日）63

解放军炮兵第一师政治部关于参加湘南会战的行动动员提纲（一九四九年十月七日）63

解放军第四十五军政治部关于衡宝战役政工综合情况给兵团、野政的报告（一九四九年十月二十九日）66

三、后勤保障68

中共衡阳市委关于衡阳市征收工作初步检查的报告（一九四九年十一月三十日）68

衡阳市人民政府一九四九年度粮食征收工作总结74

衡阳市人民政府关于一九五○年征粮工作的总结81

四、庆祝解放86

人民解放军解放衡阳86

市民热烈欢迎人民解放军 衡阳秩序迅速恢复86

人民解放军入城纪律优良 衡阳人民热烈拥护87

第二篇 接管衡阳91

解放军第十二兵团关于军分区划分给华中军区并野司的报告（一九四九年九月二十六日）91

萧全夫、李振声、吴文华关于明确接管衡阳部队给军、兵团、野司的报告（一九四九年十月七日）92

萧全夫、李振声、吴文华关于接管衡阳情形给军、兵团、野司的汇报（一九四九年十月九日）93

衡邵两区正副专员及衡阳市长已前往到职93

詹才芳、李中权、杨梅生关于第一三七师第四一一团接管衡阳入城情形给兵团、野司的汇报电（一九四九年十月十日）94

解放军第四野战军航空局办公室关于衡阳机场接收情形的报告（一九四九年十月十一日）97

肖劲光、唐天际、解方、潘朔端关于派部看守衡阳至耒阳铁路的电令（一九四九年十月十三日）97

詹才芳、李中权、杨梅生、段德彰关于衡阳解放五天来社会秩序和群众纪律给兵团、野司的报告（一九四九年十月十三日）97

詹才芳、李中权、杨梅生关于四一一团进入衡阳简要情形给兵团、省委、野政的报告（一九四九年十月十五日）101

解放军第四十六军向湖南省委和华中局汇报衡阳情形（一九四九年十月十九日）101

中共衡阳市委会向华中局汇报衡阳解放十二天的情况（一九四九年十月二十日）102

解放军第四一一团警备衡阳撤出时看守各处仓库物资弹药地点及数量移交统计表（一九四九年十月二十八日）103

第四一一团衡阳二十一天警备工作总结（一九四九年十一月六日）105

第三篇 建设衡阳113

一、政权建设113

解放军第十二兵团关于组织湘西南、湘东南军政委员会给林彪、邓子恢、萧克并华中局的报告（一九四九年九月十三日）113

衡阳市军事管制委员会成立的布告（一九四九年十月十二日）113

衡阳市警备司令部成立的布告（一九四九年十月十三日）114

衡阳市人民政府成立的布告（一九四九年十月十五日）114

建设新衡阳、衡阳市召开各界代表会的新闻报道115

中共衡阳地委组织部关于衡阳地区农村党组织情况报告（一九五○年一月二十六日）116

中共衡阳市委组织部关于发展党员给湖南省委组织部的综合报告（一九五○年四月二十日）118

衡阳市人民政府关于建立区街乡政权工作条例（一九五○年七月二十四日）121

衡阳市一九五○年整风总结125

二、工作综述126

李中权在湘南党政军委员会第一次会议上的总结报告（一九四九年十月二十日）126

中共衡阳市委关于衡阳市两个月来工作的总结（一九四九年十二月十四日）131

中共衡阳市委关于解放后两个多月来衡阳市的工作报告（一九四九年十二月二十七日）136

衡阳专署一九四九年九至十二月四个月总结（一九五○年一月十五日）141

衡阳市人民政府五个月工作总结（一九五○年三月）147

衡阳市召开各界代表会议工作总结（一九五○年五月）187

中共衡阳地委关于组织执行省委一九五○年方针任务的草案报告（一九五○年）188

中共衡阳市委书记、衡阳市人民政府市长毛远耀作解放一年衡阳市政工作报告（一九五○年）194

三、肃清敌伪残余势力，稳定社会秩序208

衡阳市警备司令部、衡阳市公安局关于反动分子限期自新、公私建筑物严禁破坏的联合布告（一九四九年十月二十一日）208

衡阳市警备司令部关于纠察队工作暂行条例（一九四九年十月）209

衡阳市军事管制委员会关于国民党特务人员申请悔过登记实施办法（一九四九年十一月）211

衡阳市警备司令部关于防空时期纪律及戒严实施等规定的通告（一九四九年十二月九日）213

衡阳市警备司令部、衡阳市公安局严禁市民赌博、无故鸣枪的布告（摘录）（一九五○年二月）215

衡阳市人民政府关于社会团体登记暂行办法（一九五○年六月二十七日）216

衡阳市军事管制委员会关于伪党、团人员登记实施办法（一九五○年十月二十二日）216

衡阳市军事管制委员会关于延长反动党团悔过登记日期的布告（一九五○年十一月六日）219

衡阳市人民政府关于禁止私方收购贩运各种弹壳的公告（一九五○十一月二十日）219

衡阳市一九五一年镇压反革命运动工作总结220

四、减租退押、废除封建土地制度222

中国衡阳市委关于衡阳市郊区减租退押工作总结（一九五○年五月）222

衡阳市人民政府开展学校土改教育的指示（一九五○年十月十七日）225

衡阳市人民政府关于召开市土改委员会成立会的通知（一九五○年）229

衡阳市郊区土地改革实施办法（一九五○年十一月）230

衡阳市人民政府关于逮捕不法地主注意事项的指示（一九五○年十二月）239

衡阳市人民政府、衡阳区专员公署关于土改中农民入城逮捕不法地主及有关土改具体问题处理的联合决定239

衡阳市郊区土地改革工作总结（一九五一年）241

衡阳市城乡联络处的工作总结（一九五一年）243

五、市场管理、复工、复业245

衡阳市人民政府关于摊贩管理暂行办法（一九四九年十一月二十一日）245

衡阳市人民政府关于工商业登记暂行办法（一九四九年十一月二十二日）246

衡阳市人民政府关于禁止宰杀无病耕牛的布告（一九四九年十一日三十日）247

衡阳市人民政府关于肥料公卖管制暂行办法（一九五○年元月十日）248

衡阳市市场管理办法248

衡阳市场今昔249

衡阳市人民政府关于屠宰牲畜暂行规则管理办法（一九五○年三月十四日）251

中共衡阳市委办公室关于工商业停歇业情况初步研究报告（一九五○年五月二十八日）251

衡阳市人民政府关于公共房地产租赁暂行办法（一九五○年六月十二日）260

衡阳市继仁堂沿革及历年办理情形（一九五○年六月十三日）261

衡阳市人民政府关于粮食交易所交易规则（一九五○年七月十八日）263

衡阳市人民政府关于房地产买卖暂行办法（一九五○年十二月二日）264

衡阳市人民政府关于房地管理工作的总结（一九五○年）265

衡阳市人民政府关于大纶绸庄及新环球百货号两店的初步调查报告267

同仁堂概况268

六、清理公产、整顿金融、财政、税收、物价270

衡阳市军事管制委员会关于发布金融管理暂行办法的布告（一九四九年十月五日）270

衡阳市军事管制委员会关于衡阳市金银管理暂行办法（一九四九年十月五日）271

衡阳市军事管制委员会关于统一通用唯一合法之人民币的布告（一九四九年十月十三日）272

衡阳市军事管制委员会关于职工薪资标准暂行办法（一九四九年十一月八日）273

衡阳市县公有产款清整委员会通告（一九五○年一月五日）275

衡阳市财政工作概况（一九四九年）276

衡阳市县公有产款清整委员会工作总报告书（一九四九年十一月十日起至一九五○年三月十五日止）278

衡阳市人民政府关于征收一九四九年度地价税的注意事项（一九五○年三月十八日）289

衡阳市人民政府税务局关于交税征收办法要点的公告（一九五○年十月二十四日）290

衡阳市人民政府向湖南省人民政府报告公产使用情况（一九五○年十一月二十三日）291

衡阳市人民政府关于建账及统一发票实施办法（一九五○年十二月二十二日）292

衡阳市人民政府财政经济委员会关于处理年终双薪或奖金问题的几项规定（一九五○年十二月二十九日）293

衡阳县东南乡公有款产整理委员会概况（一九五○年）294

衡阳市推销公债工作总结（一九五○年）295

衡阳市职工劳动保险暂行条例试行细则草案（一九五○年）297

七、交通、邮电、市政建设及城市管理306

衡阳铁路管理局成立306

衡阳市对外交通邮电正恢复抢修中307

衡阳市军事管制委员会关于机关部队用房、马匹、汽车及交通管理的通令（一九四九年十月二十三日）308

传正义关于建设衡阳、修整街道题议案（一九四九年十一月五日）309

衡阳市人民政府公安局关于衡阳市旅店管理暂行规则（一九四九年十一月二十二日）310

衡阳铁路管理局关于湘桂、粤汉、株萍株潭线通车的通告（一九四九年）311

衡阳市人民政府关于建筑业管理暂行办法（一九四九年十二月三日）313

衡阳市新下水道修筑计划315

湖南省航空站关于衡阳来雁塔应暂不拆毁的批复（一九五○年）318

八、宣传、文化、教育、卫生工作320

《衡阳新闻》创刊、接管国民党报纸的新闻报道320

衡阳市人民政府关于清扫运动的工作计划（一九四九年十月）320

衡阳市人民政府关于接管学校及有关事项的通知（一九四九年十一月十日）322

衡阳市人民政府关于私立中小学登记办法（一九四九年十一月十一日）323

衡阳市人民政府一九五○年冬学工作计划（一九四九年十一月十五日）325

衡阳市人民政府关于劝导本市妇女投入民生职业女校就学和习艺的训令（一九四九年十一月十五日）325

衡阳市人民政府关于清除污物的暂行规则（一九四九年十一月十六日）326

衡阳市人民政府关于保护市民水源的布告（一九四九年十一月十六日）327

衡阳市军事管制委员会文教接管处关于办理电影院、戏剧院与剧团审查登记的通令（一九四九年十一月十六日）328

衡阳市军事管制委员会文教接管处关于办理书店、书摊审查登记的通令（一九四九年十一月二十日）328

衡阳市人民政府公安局关于衡阳市娱乐场所暂行管理规则（一九四九年十一月二十二日）329

衡阳市人民政府关于西医师开业资格审定暂行办法（一九四九年十二月）331

衡阳市人民政府关于小学教育工作的指示（一九五○年一月八日）331

衡阳市人民政府关于中学教职员寒假必须学习的指示（一九五○年一月二十一日）332

衡阳市公立各级学校经常费预算总表（一九五○年二月二十八日）333

衡阳市人民政府关于减退地富成份教职员的通告（一九五○年四月□二日）335

衡阳市人民政府关于开业医事人员换领临时执照的通告（一九五○年）336

衡阳市人民政府关于接收船山中学的决定（一九五○年七月十七日）337

衡阳市人民政府关于管理医师暂行条例（一九五○年七月十九日）337

衡阳市人民政府关于管理医院暂行条例（一九五○年七月）338

衡阳市人民政府关于管理药商暂行条例（一九五○年七月二十六日）340

衡阳市失业工人救济委员会关于失业文化教育艺术工作者登记办法的通告（一九五○年九月）341

衡阳市人民政府关于吸收工农及贫农子弟入学的通告（一九五○年九月）342

衡阳市人民政府关于目前开展职工教育的几点指示（一九五○年）342

衡阳市立中小学校学生申请免费暂行办法（一九五○年）343

衡阳市人民政府关于接管衡阳市卫生院经过情形的报告（一九五○年）345

九、民政、户籍管理345

衡阳市军事管制委员会关于全市户口整理几项规定的布告（一九五○年五月十二日）345

衡阳市人民政府公安局关于户口管理暂行办法（一九五○年五月十六日）346

衡阳市人民政府民政科关于入城以来七个月的工作检查（一九五○年五月二十一日）348

衡阳市军事管制委员会关于户口整理的规定（一九五○年五月）352

衡阳市军事管制委员会制定的集体户口登记办法（一九五○年六月十五日）353

衡阳市一九五○年社会救济工作总结（一九五○年）353

十、消防、防空救护工作357

衡阳市人民政府关于加强消防工作八项决定的通知（一九五○年八月十九日）357

衡阳市防空救护委员会组织章程（一九五○年）358

附录361

衡宝战役人民解放军参战部队战斗序列361

南下日记摘抄（陈琤）363

忆中共湘南工委所属衡阳工委的统战策反工作367

配合大军南下 开展统战攻势370

衡阳目前形势（节录）（一九四九年八月三十日）374

黎明前的衡阳工人376

蒋帮与新桂系在衡阳的最后角逐387

后记393