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绪论1

第一章 日本传统养老模式及近代社会保障制度的初创22

第一节 日本古代社会养老传统22

1.1.1 中国“孝道”观在日本的传播与异化23

1.1.2 家督继承权与养老责任的统25

1.1.3 日本古代国家的优老福利政策28

第二节 近代日本社会救济体系的构建31

1.2.1 明治时期日本社会保障制度产生的背景32

1.2.2 社会救济政策的萌芽——《恤救规则》34

1.2.3 救济内容的扩充——《救护法》39

第三节 医疗保险及养老金法律制度的出现42

1.3.1 医疗保障制度的尝试——《健康保险法》42

1.3.2 全民医疗保险的起步——《国民健康保险法》45

1.3.3 年金制度的初创——《劳动者年金保险法》46

第四节 家庭扶养制度的法制化48

1.4.1 明治民法家制度中对家族扶养的规定49

1.4.2 社会危机向家庭的转嫁52

第二章 日本现代养老社会保障体系的确立54

第一节 社会保障事业的探索之路54

2.1.1 社会保障制度重构的政治经济基础54

2.1.2 现代养老保险构想的出现57

2.1.3 对养老保险制度的进一步探讨58

2.1.4 福利国家养老社会保障思想的萌发59

第二节 多层次、多元化年金体系的构建62

2.2.1 战后厚生年金的重建62

2.2.2 新厚生年金的缺陷及多元化体系产生的原因64

2.2.3 企业年金继续存在67

2.2.4 公务员、社会公共企业团体的共济年金67

2.2.5 国民年金的建立70

第三节 医疗保障制度的重建72

2.3.1 战时医疗保障制度的解体72

2.3.2 战后医疗保障改革的进程73

第三章 全民皆保险制度与养老社会保障体系的充实76

第一节 全民皆保险体系的建构76

3.1.1 养老生活保障体系76

3.1.2 分立型日本年金制度的社会机理分析78

3.1.3 医疗保险全民化的进程80

3.1.4 日本医疗保险体系的特征81

第二节 养老社会保障制度发展期的经济效益83

3.2.1 社会保障事业投入与社会经济的关系84

3.2.2 社会保障投入与人口增长的关系88

第三节 全民皆保险带来的社会效益91

3.3.1 工资水平与家庭社会保障投入91

3.3.2 社会保障完善与居民消费水平的提高95

第四章 日本养老社会保障制度的完善与调整108

第一节 经济衰退与“日本型福利社会”构想的提出108

4.1.1 日本型福利社会形成的经济背景109

4.1.2 日本型福利社会理念的提出112

第二节 养老金制度的调整与重组115

4.2.1 养老金实际支付水平的提高115

4.2.2 经济低速增长期财政负担的收缩120

4.2.3 多元化危机与养老金制度的整合122

第三节 医疗保险制度的扩充和调整126

4.3.1 老人免费医疗制度与财政赤字扩大化126

4.3.2 医疗保险制度的合理化130

4.3.3 老龄化社会中的老人福利战略计划134

第四节 20世纪七八十年代日本养老社会保障发展的经济社会效果136

4.4.1 日本养老社会保障改革的经济效果136

4.4.2 养老社会保障制度在国民生活中的渗透142

4.4.3 日本老年人的生活状况144

第五章 制度危机与养老社会保障制度的改革163

第一节 年金危机的形成163

5.1.1 财政可支配社会保障投入减少163

5.1.2 人口结构的变化166

5.1.3 年金空洞化问题171

第二节 政府应对危机的策略及改革动向173

5.2.1 对年金制度的进一步改革173

5.2.2 改革后的遗留问题177

5.2.3 新世纪养老金改革的动向182

第三节 医疗保障制度的改革186

5.3.1 日本医疗保障制度的现状186

5.3.2 日本医疗保障制度的特征189

5.3.3 近年来的医疗保险制度改革190

第四节 养老社会化发展与新问题的产生193

5.4.1 老年期的延长193

5.4.2 养老观念的更新195

5.4.3 “熟年离婚”和“空巢老人”等新问题的出现200

第六章 护理保险——社会养老的新理念204

第一节 护理保险出现的社会经济因素204

6.1.1 福利赤字的增加205

6.1.2 老龄化与老年护理的社会化趋势206

6.1.3 护理消费需求的扩大210

第二节 护理保险的实施办法及社会效应212

6.2.1 护理保险费的来源213

6.2.2 护理保险的服务流程214

6.2.3 推广护理保险的社会效应218

结语222

参考文献235

后记246