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第一章 绪论1

一、监督制度的源流2

（一）雅典城邦的权力制约2

（二）古罗马共和国的权力制约8

（三）中国古代御史监察11

二、监督制度的相关理论简介18

（一）西方国家监督制度的相关理论18

（二）当代中国监督制度的理论基础30

三、监督制度的地位和作用47

（一）监督制度是国家政治制度的组成部分47

（二）监督制度是国家管理的关键环节和必备手段48

（三）监督制度是防治权力腐败的重要机制50

四、监督制度比较研究的思路、方法和构架52

（一）研究思路和方法52

（二）研究构架56

本章结束语58

第二章 代议机关监督62

一、代议机关监督的主体及其权力62

（一）议会及其委员会和议员63

（二）人大常委会和人民代表67

二、代议机关监督的对象和内容69

（一）议会监督的对象和内容69

（二）人大及其常委会监督的对象和内容89

三、代议机关监督的方式94

（一）议会监督的常用方法94

（二）人大常委会监督的主要方式109

本章结束语117

第三章 行政机关内部监督122

一、层级监督122

（一）中央对地方的监督123

（二）上级机关的监督128

二、监察134

（一）监察机关监督134

（二）监察长监督150

（三）督察团监督152

三、审计监督154

（一）议会委托审计155

（二）审计法院审计160

（三）审计院或会计检查院审计163

（四）审计职能部门审计171

（五）监查院审计177

四、内部监督机制的充实178

（一）考核、问责与伦理约束179

（二）行政程序公开和信息公开195

（三）财产收入申报202

（四）行政救济207

本章结束语208

第四章 司法监督213

一、司法审查与违宪审查214

（一）英、美等国法院主导的司法审查214

（二）美、法、德等国附带或专门的违宪审查221

（三）中国的司法审查与违宪审查231

二、行政诉讼与行政裁判234

（一）大陆法系国家的行政诉讼235

（二）英美法系国家的行政裁判243

（三）中国的行政诉讼250

三、检察监督与反贪污贿赂256

（一）西方国家的检察监督256

（二）中国检察院的法律监督265

（三）反贪污贿赂的检察与调查272

本章结束语284

第五章 政党监督291

一、“两党制”和“多党制”中的政党监督291

（一）政党监督的演进291

（二）政党监督的对象、内容和方式295

（三）政党监督功效的有限性303

二、“多党合作制”中的政党监督309

（一）中共政治领导性监督309

（二）民主党派参政性监督312

（三）政协民主监督315

三、执政党党内监督320

（一）西方国家执政党党内监督320

（二）中共党内民主监督321

本章结束语330

第六章 公民、社团和利益集团监督333

一、公民监督333

（一）公民监督的基础334

（二）公民监督的途径335

二、社团维权监督345

（一）西方国家的社团维权监督346

（二）中国的社团维权监督349

三、政策制定中的利益集团监督357

（一）美国的利益集团监督357

（二）日本的利益集团监督365

（三）中国的利益集团监督369

（四）利益集团监督功效之争372

本章结束语380

第七章 舆论监督385

一、舆论监督的条件：自由与调控386

（一）新闻自由386

（二）新闻调控391

二、舆论监督的主体412

（一）西方国家的新闻媒体412

（二）中国的舆论媒体417

三、舆论监督的内容和方式419

（一）西方国家新闻媒体监督的内容和方式419

（二）中国舆论监督的内容和方式421

四、舆论监督的功效分析426

（一）西方国家新闻媒体监督的功效和缺陷426

（二）中国舆论监督的功效和问题429

本章结束语433

主要参考文献438

后记447