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第一章 绪论1

第一节 选题的背景、目的及意义1

一、选题的背景1

二、选题的目的2

三、选题的意义3

第二节 相关概念界定与问题说明3

一、相关概念界定3

二、相关问题说明4

第三节 国内外研究现状5

一、国内的研究现状5

二、国外的研究现状12

第四节 论文的结构、研究方法与技术路线15

一、论文的结构15

二、研究方法16

三、技术路线17

第二章 城市人防工程建设与管理的理论基础第一节 城市经济学的诞生及发展19

一、城市经济学的诞生及发展19

二、我国学者对于城市经济学的研究21

第二节 城市发展理论28

一、未来城市发展方向理论28

二、城市理性发展理念33

第三节 关于城市公共基础设施及公共产品的研究38

一、相关定义和特征38

二、城市公用事业的建设与发展43

第四节 关于国家及城市安全问题的研究45

第五节 关于城市人防工程建设与管理的研究48

第三章 城市人防工程的功能分析第一节 人防工程的地位和作用51

一、人防工程建设是国防建设的重要组成部分51

二、人防工程建设是经济建设的重要方面52

三、人防工程建设是城市建设的重要内容53

第二节 人防工程的功能结构及其演进56

一、城市功能56

二、城市人防功能59

三、人防工程功能的历史演变63

第三节 经济社会发展对人防工程功能优化的影响67

第四节 现阶段城市人防工程的功能设计69

一、地下空间与人防工程有机结合69

二、居住小区和人员掩蔽部建设69

三、大型地下空间综合体建设和利用71

第四章 国外城市人防工程建设及管理模式分析第一节 发达国家城市人防工程模式分析73

一、法国民防工程建设与管理模式分析73

二、美国民防工程建设与管理模式分析74

三、日本民防工程建设与管理模式分析77

四、英国民防工程建设与管理模式分析78

第二节 发展中国家城市人防工程发展历史及现状80

第三节 国外城市人防工程发展的经验总结与启示82

一、国外城市人防工程发展的经验总结82

二、国外城市人防工程发展的启示83

第五章 我国城市人防工程发展历史及环境分析第一节 我国人防事业发展史85

第二节 人防需求与城市人防工程发展89

第三节 城市公用事业与城市人防工程发展91

第四节 我国城市人防工程投融资环境93

第五节 北京市城市人防工程建设环境96

一、政治环境96

二、经济环境98

三、社会环境100

第六章 北京市城市人防工程建设与管理现状分析第一节 北京城市人防工程发展历史及现状103

第二节 北京城市人防工程建设模式分析106

一、BOT模式106

二、公私合营模式108

三、直接购并模式110

四、民营企业独资经营模式110

五、TOT（转让—经营—转让）111

六、其他模式112

第三节 北京城市人防工程管理模式分析113

一、从市场到政府——城市公用事业政府供给模式分析113

二、公用事业的自然垄断特征与国家垄断模式分析115

三、政府（公共部门）与民营企业经营竞争制管理模式分析116

四、民营部门垄断经营制度模式分析118

第七章 北京城市人防工程建设与管理模式创新设计第一节 人防工程建设及管理模式创新121

一、城市地下空间兼顾人防工程建设规划三原则122

二、城市人防工程发展的四种模式124

三、依托理论127

第二节 地下空间开发利用是人防工程的演化与主导129

一、人防工程的地下演化形式129

二、人防工程主体功能拓展及影响131

三、北京市人防建设结合地下空间开发的格局缺陷133

第三节 模式创新需要的相关技术135

一、地下空间的环境及生理心理设计技术135

二、地下空间工程安全与防灾救灾技术136

三、地下空间开发利用的环境保护技术136

四、地下空间开发利用的法规与管理维护137

五、新工艺与新材料研究137

六、技术经济效益研究137

七、平战结合与转换技术137

第八章 全书总结与研究展望第一节 总结139

第二节 本书的创新点141

第三节 展望141

附录一 北京地下空间规划143

附录二 北京地下空间规划说明165

附录三 俄联邦民防法209

附录四 瑞士联邦民防法217

附录五 中国台湾民防法237

参考文献245

后记254