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特载1

把秦皇岛建成北方一流的滨海城市 王建忠1

“十五”期间秦皇岛市国民经济和社会发展的若干问题 宁金彪4

树立大旅游观念 加快发展秦皇岛市旅游业 朱桂英8

大事记13

1～12月13

秦皇岛概况35

地理35

地理位置35

地貌35

河流36

气候36

生物37

海洋37

行政区划38

人口39

民族 宗教39

秦皇岛市2000年国民经济和社会发展统计公报41

中共秦皇岛市委员会48

综述48

重点工作48

全委会议49

重要通知、意见、决定50

常委会议(含扩大会议)50

全市性大会50

重要批转、转发52

老干部管理52

政策研究52

党史研究54

信访工作54

中共秦皇岛市纪律检查委员会主要负责人55

中共秦皇岛市委所属工作委员会主要负责人55

中共秦皇岛市县区委主要负责人55

中共秦皇岛市委工作机构主要负责人55

中共秦皇岛市委负责人55

组织工作56

概况56

“三讲”教育56

干部队伍建设57

干部人事制度改革57

干部监督工作57

农村基层组织建设57

公开选拔领导干部58

宣传思想工作58

概况58

新闻舆论59

理论教育59

思想政治工作59

对外宣传60

群众性精神文明建设60

文化工作60

“扫黄打非”工作60

干部教育61

统一战线工作61

概况61

海外统战工作62

民族宗教工作62

非公有制经济人士工作62

多党合作与政治协商62

对台工作63

纪检 监察63

概况63

领导干部廉洁自律工作64

查办违法违纪案件工作64

纠正部门和行业不正之风工作64

执法监察工作65

治本工作65

党风廉政建设责任制得到较好落实65

常委会会议66

秦皇岛市人民代表大会66

十届三次会议66

执法检查67

推进农村依法治理工作67

推行“两制”68

个案监督68

执法评议68

工作监督68

代表工作69

秦皇岛市人大常委会组成人员69

秦皇岛市人大常委会工作机构主要负责人70

重点工作71

秦皇岛市人民政府71

综述71

常务会议72

全市性大会73

法制工作73

提案工作74

市委、市政府为群众办实事19项74

地方志工作74

外事工作75

民族工作76

侨务工作76

宗教工作77

桃林口水库移民安置稳定工作77

秦皇岛市人民政府负责人78

秦皇岛市人民政府工作机构主要负责人78

省市双重管理部门主要负责人78

秦皇岛市县区政府主要负责人79

人事管理79

人才开发工作79

公务员管理79

政务公开工作80

人事培训教育80

专业技术人员管理80

事业单位综合配套改革81

民政管理81

救灾救济工作81

“双拥”工作81

优抚工作81

军队离退休干部安置工作82

村、居委会建设82

扶贫攻坚工作82

民政经济工作82

企业档案和重点建设项目档案管理83

概况83

社会行政事务管理工作83

档案管理83

农业和农村档案管理84

档案教育84

档案馆工作84

政协秦皇岛市委员会86

九届三次会议86

常务委员会议86

认真履行协商监督和参政议政职能86

加强海外联谊工作87

做好提案工作87

开展视察考察活动87

搞好学习宣传活动88

密切同各方面的联系88

市政协第九届委员会常务委员会组成人员88

市政协第九届委员会工作机构主要负责人89

民主党派 工商联90

中国国民党革命委员会秦皇岛市委员会90

中国民主同盟秦皇岛市委员会90

中国民主建国会秦皇岛市委员会91

中国民主促进会秦皇岛市委员会91

中国农工民主党秦皇岛市委员会92

九三学社秦皇岛市委员会93

秦皇岛市工商业联合会94

民主党派及工商业联合会主要负责人95

群众团体96

总工会96

概况96

新建企业建会工作96

“送温暖工程”和“三个一工程”96

经济技术创新工程97

职工素质行动计划97

职工民主管理的新突破97

共青团98

概况98

“盼祖国早日统一”万名青少年签名活动98

出租车行业开展“创建青年文明号”活动98

学联和少先队组织换届99

“手拉手地球村”开村99

“希望工程”99

妇女联合会99

概况99

“巾帼建功”活动100

“科学文明新风进万家”活动100

新千年科技致富接力赛100

全面实施妇女儿童发展规划101

妇女维权工作101

基层妇女组织建设101

科学技术协会101

概况101

科普宣传活动102

送科技下乡活动102

服务经济建设102

社会科学界联合会 残疾人联合会103

社会科学界联合会103

青少年科技教育103

残疾人联合会104

法制105

综述105

概况105

严格落实维护稳定工作领导责任制105

开展“四项排查”和“四项集中整治”活动105

建立实施打防管控治安联防体系106

举办大型预防青少年违法犯罪图片展览106

完善案件协调督办工作106

开展“一教育三清理一检查”活动106

公安107

概况107

强化干警8小时以外管理107

深化争创“两满意”活动107

同“法轮功”非法邪教组织的斗争108

深入“严打”斗争108

治安隐患排查治理工作108

“创安”工程建设108

边防检查109

边防治安管理109

消防管理110

检察110

概况110

严厉打击刑事犯罪111

查办经济型职务犯罪111

查办“侵权”、渎职型职务犯罪111

诉讼监督工作112

预防职务犯罪112

审判112

概况112

刑事审判113

民事、经济审判113

行政审判113

执行工作113

清理积案工作113

民间纠纷调解工作114

劳动教养工作114

司法行政114

概况114

法制宣传教育工作115

律师工作115

公证工作115

基层法律服务工作115

军事116

秦皇岛军分区116

思想政治教育116

城市警备116

征兵工作116

战役勘察117

“双拥”共建工作117

民兵组织整顿117

军事训练117

秦皇岛军分区负责人118

驻秦武警部队118

政治工作118

军事工作118

暑期保卫工作119

“双拥”工作119

概况120

人民防空120

施工生产120

驻秦武警部队主要负责人120

工程建设121

指挥通信121

宣传教育121

综合经济管理122

经济体制改革122

国有企业战略性重组122

股份制改革122

小城镇改革123

农村体制改革123

社会保障制度改革123

国有资产管理、监督、运营体系改革123

经济技术协作124

概况124

对重点区域招商引资124

对内招商引资125

对口支援工作125

驻秦单位管理125

计划管理125

概况125

项目谋划管理126

“十五”计划编制126

年度计划编制127

政策措施研究127

劳动管理128

劳动就业管理128

社会保险体系建设129

职业技能开发129

工资管理129

物价管理130

清费治乱工作130

价格宏观调控130

安全生产130

劳动监察与仲裁130

价格监督检查131

价格服务工作131

开展调查研究131

工商行政管理132

概况132

企业管理132

个体私营经济管理132

商标、广告、合同管理133

市场管理133

国有土地使用权管理134

耕地保护134

受理消费者投诉134

土地管理134

农村土地管理135

城乡规划编制135

城乡规划管理136

土地规划执法监察136

统计136

概况136

统计咨询服务137

第五次人口普查137

审计138

概况138

统计信息自动化建设138

财政审计139

专项资金审计139

行政事业单位审计139

企业审计140

质量技术监督140

标准化工作140

计量工作141

验光配镜行业管理141

生产许可证产品管理141

打假治劣活动141

“一控双达标”攻坚142

环境保护142

概况142

城市环境综合整治143

工业污染源治理143

环境监测与监理143

海洋管理144

概况144

海洋经济发展规划144

海域环境保护144

社会化服务144

药品监督145

概况145

制止海砂开采145

海域使用管理示范区建设通过国家验收145

医药市场管理146

药品监督检查146

实行月例会制度147

医药国有企业改革147

口岸管理148

综述148

概况148

全面推进新亚欧大陆桥建设148

概况149

海关监督管理149

加快开通中韩海运航线步伐149

加强口岸基础设施建设149

谋划口岸物流市场149

海关税收征管150

打击走私150

建立新型通关管理模式151

加强廉政建设151

海上安全监督管理151

概况151

船舶安全管理152

航海保障152

通航环境管理152

船员管理152

船舶防污染管理152

出入境检验检疫153

进出口商品检验153

动植物检疫153

卫生检疫153

检验检疫签证及收费153

船舶检验154

概况154

强化内部管理154

帮助外贸扩大出口154

行业管理155

质量体系建设155

“水上安全运输管理年”活动155

专业培训155

农业156

综述156

概况156

农业产业化经营157

科教兴农157

概况158

调整优化种植结构158

农业对外开放158

种植业158

农产品市场体系建设158

科技兴农159

项目建设159

农业法制建设160

蔬菜业160

概况160

基地、园区建设160

科技兴菜161

项目建设161

无公害蔬菜生产161

结构调整161

服务体系建设162

畜牧业162

概况162

畜牧业结构调整见成效162

畜禽优种工程重点实施163

“京津秦生猪产销一体化”项目运作良好163

执法监督检查力度逐步加大163

果、花产业化建设164

林业重点工程建设164

概况164

林业164

病死畜禽无害化处理中心建立164

林果技术推广165

林果资源保护165

水产业165

概况165

养殖模式调整和新品种引进推广166

水产管理经营机制创新166

渔业基础设施建设166

水利167

概况167

渔业管理167

农田水利建设168

防汛工作168

抗旱工作168

主要水利工程建设168

水利执法169

水土流失治理169

水资源管理169

引青济秦工程管理170

概况170

项目建设170

概况171

结构调整171

引青调供水171

乡镇企业171

引青水价上调171

产权制度改革172

科技进步172

对内对外开放172

企业管理173

个体私营经济173

乡镇企业减负173

概况174

综述174

工业174

深化产权制度改革175

推进企业技术进步175

开展“管理质量效益年”活动176

大力开拓市场176

精心组织经济运行176

优化经济发展环境176

建材工业176

概况176

企业管理177

耀华玻璃集团公司生产经营概况177

技改增效177

企业改制177

秦玻建材集团有限公司生产经营概况178

机械电子工业179

概况179

深化企业改革179

调整产品结构179

铁道桥梁制造业180

市华叶电机有限公司挂牌成立180

概况180

强化市场营销工作180

安全生产工作180

开拓产品市场181

新产品开发181

质量管理181

技术攻关182

采矿业182

煤炭开采182

黄金开采183

冶金工业 化学工业185

冶金工业185

矿山管理185

化学工业186

电力工业187

概况187

城乡电网建设与改造稳步推进187

北山发电厂3#机组改造成功188

秦皇岛发电有限责任公司生产概况188

纺织工业188

概况188

企业改制188

生产经营管理189

企业管理189

概况190

轻工业190

科技进步190

质量管理190

企业改革191

企业管理191

科技进步192

对外开放193

综述193

概况193

改进招商方式193

组织招商活动193

改善投资软环境194

扩大外贸出口194

发挥开发区“龙头”带动作用194

对外经济贸易195

概况195

全方位开拓国际市场195

加强“三外”融合的促进作用195

进口贸易继续保持稳定增长196

建立科技支撑体系196

加大外经工作力度196

投资环境建设197

招商引资197

科技园区建设197

秦皇岛经济技术开发区197

概况197

秦皇岛、山海关两个开发区实行统一管理198

山海关经济技术开发区198

概况198

招商引资199

改善投资环境199

招商引资200

项目建设200

改善投资环境200

概况200

北戴河经济技术开发区200

南戴河高新技术产业园区201

概况201

招商引资201

管理服务201

旅游业202

概况202

旅游主导产业地位基本确立202

旅游资源开发202

旅游宣传促销203

旅游行业管理203

节日供应204

企业管理204

商贸204

概况204

综述204

暑期供应205

日用工业品经销205

概况205

调整经营策略205

副食品生产206

概况206

副食品经销206

加强商品质量管理206

“双十佳”和“便民早点达标”评选活动207

生猪定点屠宰207

供销合作207

概况207

深化供销体制改革208

项目带动有所突破208

概况209

粮油经销209

粮食敞开收购209

积极参与农业产业化经营209

企业管理不断加强209

顺价销售210

企业改革210

粮油储藏210

粮油供应211

烟草经销211

加大省产卷烟促销力度211

加快城乡网络建设步伐211

石油经销212

概况212

强化专卖市场管理212

无缝隙销售网络基本形成213

开拓外埠市场213

强化企业内部管理213

资产重组与企业改制213

生产资料经销214

概况214

改制工作214

扭亏增效工作215

企业管理215

基础设施建设216

编制规划方案216

概况216

城市建设216

综述216

城市管理217

建筑市场管理217

村镇建设217

市政公用事业217

概况217

城市集中供热218

城市液化气供应218

城市公共交通218

园林绿化219

城市节约用水219

建筑安装业219

概况219

企业管理219

工程建设项目管理220

工程质量220

建筑安全生产221

房地产管理221

房地产管理221

城镇住房制度改革222

物业管理222

房地产行业管理223

城市建设综合开发223

概况223

行业管理223

项目管理223

秦皇小区项目全面完工224

民族路西侧旧城改造项目224

城市人民广场项目224

运输生产225

企业改革225

秦皇岛港运输225

概况225

交通 邮电225

基本建设226

设备管理226

地方港航运输227

河北远洋运输公司综合评比居全国第一227

港航管理局完成水上安全监督管理职能交接227

港航管理局从严执法227

山海关车辆段全面完成年度指标228

铁路运输228

秦皇岛站、秦皇岛东站挖潜增效228

秦皇岛航运公司扩大企业能力228

秦皇岛新港健全港口功能228

山海关机务段实施科技兴段战略229

秦皇岛电务段确保通信信号畅通229

秦皇岛南站改善服务环境229

秦皇岛工务段精心组织生产229

山海关站获路局“安全生产标杆单位”称号229

公路运输230

概况230

北戴河剑南路崔各庄环岛改建工程231

102国道山海关段改建工程231

民航运输232

航线航班232

民航服务233

机场建设233

安全保障233

管道运输234

概况234

安全生产无事故234

输油生产管理实现规范化234

邮政235

邮电235

完成有偿解除劳动合同工作235

营运成本得到有效控制235

电信236

移动通信237

联通237

微波通信电路管理238

长途通信光缆线路管理238

无线电管理239

财政支出241

收入征管241

财源建设241

概况241

财政241

财税 金融241

乡镇财政建设242

财政改革242

财政管理242

国家税务242

概况242

组织收入243

基层“双基”建设243

队伍建设244

地方税务244

概况244

征管改革245

组织收入245

廉政建设246

金融246

概况246

强化金融监管247

贯彻执行货币政策247

概况249

基础教育249

教育249

教育 科技249

职业技术教育250

成人教育250

学校精神文明建设250

教学改革250

继续教育工程251

科学技术251

科技软环境建设251

科技计划与规划251

企业技术创新251

科技外事252

科技成果推广转化252

科技兴农252

地震工作253

文化254

文化艺术254

文化活动254

文化市场管理255

文化产业256

文化交流256

图书馆256

文物管理256

概况257

报纸257

增强精品意识258

发展报业经济258

广播电视259

概况259

新闻宣传259

“村村通”工程259

广播电视中心投入使用260

引进资金260

参加河北省第十届运动会261

概况261

群众体育工作261

体育 卫生261

体育261

体育改革262

申办奥运单项赛事获得成功262

卫生262

概况262

传染病、地方病防治263

妇幼卫生保健263

农村卫生工作263

卫生监督执法263

卫生改革263

行业不正之风专项治理264

爱国卫生运动264

市容卫生264

城市基础设施建设264

除“四害”工作265

农村卫生265

卫生宣传教育265

计划生育265

概况265

村级计划生育工作266

开展计划生育优质服务工作266

加强流动人口和城市特殊人群的计划生育管理267

基层组织和计划生育干部队伍建设267

县区概况268

抚宁县268

昌黎县270

卢龙县273

青龙满族自治县275

海港区277

北戴河区280

山海关区282

人物285

先进人物285

全国“五一劳动奖章”获得者285

享受政府特殊津贴人员286

省级有突出贡献的中青年专家287

河北省“五一劳动奖章”获得者287

附录288

规范性文件288

秦皇岛市国有土地使用权招标拍卖出让管理办法288

秦皇岛市土地储备实施办法290

中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府关于引进国外留学人员的暂行规定292

秦皇岛市城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案294

秦皇岛市国家公务员医疗补助暂行办法298

秦皇岛市城镇企业职工补充医疗保险暂行办法299

秦皇岛市企业职工工伤保险规定(试行)300

秦皇岛市国民经济和社会发展主要指标305