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第一章 绪论1

一、研究背景及意义1

二、概念内涵3

（一）区域发展战略和政策的科学内涵3

（二）区域协调发展的丰富内涵5

（三）国家规划纲要中关于区域协调发展战略的阐述6

三、国内外相关研究进展评述7

（一）国外区域政策评价研究8

（二）国内区域协调发展战略和政策评价研究14

第二章 区域政策影响效应的理论基础30

一、不同经济增长理论中的区域政策效应阐释30

（一）新古典增长和内生增长理论对区域政策影响的不同判断30

（二）新经济地理学模型中的区域政策效应31

（三）基于内生增长和NEG理论的马丁模型35

（四）新制度经济学对区域政策效应的解释37

二、区域协调发展战略和政策促进中国区域经济增长的作用机制39

（一）推动基础设施在空间上的合理配置40

（二）加速中西部地区资本形成41

（三）带动产业西进和东西部产业结构升级42

（四）促进中西部地区人力资本集聚44

（五）加快中西部地区制度变迁和制度创新45

（六）推进市场一体化进程45

三、中国区域协调发展战略和政策的增长趋同效应模型构建46

第三章 中国区域协调发展战略和政策的实施及空间格局51

一、国家战略性区域规划的类型和特点51

（一）主要类型52

（二）主要特点54

二、鼓励东部地区率先发展的主要区域政策及战略空间布局57

（一）促进东部地区率先发展的区域规划和方案58

（二）战略空间布局63

三、推进西部大开发的主要区域政策及战略空间布局64

（一）促进西部大开发的区域政策64

（二）促进西部大开发的区域规划和方案65

（三）战略空间布局71

四、振兴东北的主要区域政策及战略空间布局72

（一）振兴东北经济的区域政策72

（二）促进东北振兴的区域规划和方案73

（三）战略空间布局76

五、促进中部崛起的主要区域政策及战略空间布局76

（一）促进中部崛起的区域政策77

（二）促进中部崛起的区域规划和方案78

（三）战略空间布局80

第四章 区域协调发展战略和政策实施中的中国区域发展格局演变84

一、区域经济增长及规模格局变动86

（一）区域经济增长格局86

（二）区域经济规模格局90

二、三次产业发展格局变动及产业集聚与扩散93

（一）三次产业发展格局及对地区差异变动的贡献93

（二）产业集聚与产业扩散、转移98

三、投资、消费及对外开放格局变动107

（一）固定资产投资格局107

（二）消费格局108

（三）对外开放格局110

四、公共财政收支及转移支付格局变动112

（一）财政收支格局112

（二）转移支付格局117

五、就业增长和居民收入格局变动120

（一）就业增长及工资增长格局120

（二）城乡居民收入格局123

六、基本公共服务发展格局变动128

（一）基本公共服务的内涵及指标体系构建128

（二）基本生存服务格局130

（三）基本发展服务格局133

（四）基本环境服务格局137

七、主要结论与启示141

第五章 中国区域协调发展战略和政策对增长趋同的效应评估145

一、对区域经济增长趋同的效应评估145

（一）经济增长趋同判断145

（二）经济增长趋同的影响因素解析152

（三）区域协调发展战略和政策对经济增长趋同的效应估算158

二、对区域居民收入增长趋同的效应评估164

（一）城乡居民收入增长趋同判断164

（二）农村居民收入增长趋同的影响因素解析169

（三）区域协调发展战略和政策对农村居民收入增长趋同的效应测算173

三、对区域基本公共服务增长趋同的效应评估177

（一）基本公共服务增长趋同判断177

（二）区域基本公共服务增长趋同的影响因素解析180

（三）区域协调发展战略和政策对基本公共服务增长趋同的效应测算182

第六章 未来中国区域发展差距趋势预判189

一、影响未来区域差距变动的因素分析189

（一）促进区域差距进一步缩小的主要因素189

（二）导致区域差距进一步扩大的潜在风险195

二、经济发展水平省际差距的趋势预判198

（一）基于ARMA模型的人均GDP省际差距预测199

（二）基于二次指数平滑法的人均GDP省际差距预测201

三、农村收入水平省际差距的趋势预判203

（一）基于ARMA模型的农村居民收入省际差距预测203

（二）基于二次指数平滑法的农村居民收入省际差距预测204

四、基本公共服务水平省际差距的趋势预判205

第七章 进一步促进中国区域协调发展的政策取向208

一、国外促进区域协调发展的区域政策208

（一）欧盟区域政策与结构和凝聚基金208

（二）美国区域政策与问题区域导向210

（三）英国区域政策与关注多重目标211

（四）日本区域政策与解决“过密”“过疏”区域问题211

二、中国促进区域协调发展的政策取向212

（一）区域政策体系化、规范化213

（二）区域政策精准化、有效性213

（三）政策机制市场化、多元化214

（四）政策协调机制化、长效化214

（五）其他政策配合协同实施215