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第一篇 经济法总论3

第一章 经济法的产生和发展3

一、知识要点3

（一）经济法的产生3

（二）经济法的发展3

二、时务专栏4

关于经济法的产生4

【经济时务】经济法产生时间的不同观点4

第二章 经济法的概念和体系6

一、知识要点6

（一）经济法的概念和特征6

（二）经济法的调整对象6

（三）经济法的体系6

二、时务专栏7

（一）关于经济法的概念7

【经济时务】我国有关经济法概念的主要观点介绍7

（二）关于经济法的体系9

【经济时务】经济法体系反思与重构9

第三章 经济法的价值和基本原则13

一、知识要点13

（一）经济法的价值13

（二）经济法的基本原则13

二、时务专栏14

关于经济法的价值14

【经济时务】馒头行业的市场管理14

第二篇 经济法主体19

第四章 国家经济管理主体19

一、知识要点19

（一）国家经济管理主体概述19

（二）国家经济管理主体的种类19

（三）国家经济管理主体的职权20

二、时务专栏22

关于国家经济管理主体的专业分类22

【经济时务1】哈尔滨市新房价格连续两月不涨22

【经济时务2】对杭州“天价房”的规制23

三、案例课堂25

关于国家经济管理主体经济职权的完善25

【典型案例1】经济管理主体执法应有“据”25

【典型案例2】调节经济过快增长是国家经济管理主体的经济职权26

第五章 企业28

一、知识要点28

（一）企业与企业法概述28

（二）现代企业制度与企业立法体系30

（三）企业的基本法律制度34

二、案例课堂40

（一）关于合伙企业与公司的区别40

【典型案例】合伙企业需要承担无限连带责任40

（二）关于个人独资企业41

【典型案例】个人独资企业的法律地位41

（三）关于外商投资企业41

【典型案例】外商投资企业的法律地41

第六章 特殊企业形态43

一、知识要点43

（一）特殊企业形态概述43

（二）国有独资公司44

（三）股份合作企业47

（四）企业集团51

二、时务专栏54

关于国有独资公司54

【经济时务1】深圳国有独资公司引进外部董事构建决策制衡机制54

【经济时务2】国有独资公司组织制度具有特殊性55

三、案例课堂55

（一）关于股份合作企业55

【典型案例】股份合作制企业股东转让股东权引起的确权纠纷55

（二）关于企业集团56

【典型案例】企业集团母子公司之间的产权关系56

第三篇 宏观调控法61

第七章 产业法律制度61

一、知识要点61

（一）产业法的概念及特征61

（二）产业法体系的结构62

（三）产业法的基本制度62

二、时务专栏65

（一）关于产业法及其特征65

【经济时务1】国内首部软件产业法实施65

【经济时务2】发展改革委正式发布我国第一部《煤炭产业政策》67

（二）关于产业结构调整手段之一68

【经济时务】发改委发布《建材行业运行情况分析》68

三、案例课堂71

关于产业结构调整手段之二71

【典型案例1】葱头滞销，菜农郁闷71

【典型案例2】以销定产，以产促销72

第八章 投资管理法律制度74

一、知识要点74

（一）投资法概述74

（二）投资法的基本制度74

（三）涉外投资法律制度75

二、时务专栏75

（一）关于投资主体制度75

【经济时务】国资委对中央企业投资活动的监督管理75

（二）关于投资程序制度77

【经济时务】政府对企业投资项目的核准77

（三）关于外商投资管理制度79

【经济时务1】与贸易有关的投资措施对我国三资企业法的影响79

【经济时务2】境外投资项目的理解81

三、案例课堂82

关于涉外投资鼓励和保护制度82

【典型案例1】外商投资企业审批和管理程序进一步简化82

【典型案例2】外商投资公司的审批登记管理84

【典型案例3】达能收购娃哈哈纠纷85

第九章 国有资产管理法律制度88

一、知识要点88

（一）国有资产管理法律制度的基本概念88

（二）国有资产管理法的基本制度88

（三）经营性国有资产的监管89

（四）资源性国有资产的监管90

（五）行政事业单位国有资产的监管92

二、时务专栏93

（一）关于国有资产管理的价值93

【经济时务】中央企业19户入围《财富》“世界500强”榜单93

（二）关于经营性国有资产的监管94

【经济时务1】国资委定位尴尬：自己管自己94

【经济时务2】中组部、国资委面向海内外公开招聘16名央企高管96

三、案例课堂98

关于国有资产流失查处制度98

【典型案例】贫困县里的MBO：“改制标兵”曝出国资流失大案98

第十章 财政法律制度101

一、知识要点101

（一）财政与财政法概述101

（二）预算法101

（三）国债法103

（四）政府采购法106

（五）财政转移支付法律制度108

二、时务专栏109

（一）关于财政转移支付109

【经济时务】国家审计署加大对中央财政转移支付的审计109

（二）关于我国国债的种类111

【经济时务】投资者青睐国债投资111

三、案例课堂112

关于政府采购法112

【典型案例】2004年北京市政府软件采购案112

第十一章 税收法律制度114

一、知识要点114

（一）税收与税法概述114

（二）税收征纳实体法律制度114

（三）税收征纳程序法律制度120

（四）避免重复征税和防止税收逃避的法律制度120

（五）税收责任法律制度122

二、时务专栏123

（一）关于增值税的法律制度123

【经济时务】增值税转型：生产型增值税转为消费型增值税123

（二）关于所得税法律制度125

【经济时务1】个人所得税税前工薪费用减除标准提高至2000元125

【经济时务2】个人收入中股息、红利的税务处理126

三、案例课堂127

（一）有关流转税的征纳127

【典型案例1】让利销售可否冲减计税销售额127

【典型案例2】混合销售行为少缴增值税案128

【典型案例3】金融机构申报缴纳营业税的问题128

（二）有关所得税的征纳130

【典型案例】公民应缴纳个人所得税的计算130

（三）有关行为税的征纳131

【典型案例】印花税的计算131

（四）有关财产税的征纳132

【典型案例1】房产税的缴纳132

【典型案例2】契税的缴纳133

第十二章 银行法律制度134

一、知识要点134

（一）中国人民银行法134

（二）商业银行法134

（三）银行业监督管理法律制度135

二、时务专栏137

（一）关于中国人民银行货币政策工具的运用137

【经济时务1】存款准备金率的调整137

【经济时务2】公开市场业务操作141

（二）关于银行业的监督管理143

【经济时务】商业银行信用卡套现风险防范143

三、案例课堂146

关于违反商业银行法的法律责任146

【典型案例1】存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密146

【典型案例2】商业银行的安全保障义务148

第十三章 价格法律制度151

一、知识要点151

（一）价格与价格法概述151

（二）价格法的基本制度151

（三）违反价格法的法律责任153

二、时务专栏154

（一）关于我国的价格管理体制154

【经济时务】价格听证实行项目的目录管理154

（二）关于价格行政法规156

【经济时务1】关于《价格违法行为行政处罚规定》的修改156

【经济时务2】经营者应当依法明码标价157

三、案例课堂159

（一）关于价格监督检查159

【典型案例】《乳品企业自律南京宣言》涉嫌“价格同盟”159

（二）关于价格违法行为160

【典型案例1】价格串通、哄抬价格和价格欺诈等违法行为160

【典型案例2】价格欺诈行为表现为价格表示和价格手段两种形式161

第四篇 市场监管法167

第十四章 竞争法律制度167

一、知识要点167

（一）竞争与竞争法概述167

（二）反垄断法168

（三）反不正当竞争法173

二、时务专栏177

关于我国的反垄断立法177

【经济时务】《反垄断法》出台曲折177

三、案例课堂179

（一）关于行政机关滥用权力排除、限制竞争的行为179

【典型案例】某县政府下发文件：任何人不能再经销外地化肥179

（二）关于不正当竞争行为之一179

【典型案例】配方、生产工艺流程商业秘密案179

（三）关于不正当竞争行为之二180

【典型案例】“草绿色仙草”与“浅绿色小草”仿冒装演案180

第十五章 消费者权益保护法律制度182

一、知识要点182

（一）消费者权益保护法概述182

（二）消费者的权利和经营者的义务182

（三）消费者协会183

（四）消费者权益争议的解决和法律责任的确定184

二、时务专栏184

消费者权益的国家保护和社会保护原则184

【经济时务】“消费与责任”是2008年中消协的年主题184

三、案例课堂186

（一）关于消费者的权利186

【典型案例1】“××法硕”项目广告侵害消费者知情权186

【典型案例2】“开瓶费”挑战消费者的自主选择权和公平交易权187

（二）关于经营者的主要义务189

【典型案例1】酒楼应保障消费者的人身安全189

【典型案例2】超市有尊重消费者人身权的义务192

第十六章 产品质量法律制度195

一、知识要点195

（一）产品质量法概述195

（二）产品质量监督管理部门的行政执法职权195

（三）各级人民政府的产品质量职责195

（四）产品质量责任196

二、时务专栏196

（一）关于产品质量的监督管理方式196

【经济时务】国家监督专项抽查质量公告（之三）196

（二）关于质量认证制度198

【经济时务】牙防组存在违规认证问题198

三、案例课堂200

（一）关于生产者的产品质量义务200

【典型案例】化妆品应标注“安全使用期”200

（二）销售者的产品质量责任和义务201

【典型案例】销售者验明“1SO9001是质量管理体系认证而非质量认证标示”的义务201

（三）关于产品责任203

【典型案例】缺陷产品的损害赔偿责任203

第十七章 证券市场监管法律制度205

一、知识要点205

（一）证券法概述205

（二）证券市场监管体制205

（三）证券发行监管制度206

（四）上市公司收购制度206

二、时务专栏207

关于限售存量股份解禁法律问题207

【经济时务】“大小非”股份的股票转让限制207

三、案例课堂208

（一）关于证券信息持续公开制度208

【典型案例】三联商社大额资金往来及贷款担保事项未公开208

（二）关于证券交易的限制和内幕交易禁止212

【典型案例1】A利用职务便利控制证券账户交易212

【典型案例2】滨海石化非法利用他人账户从事证券交易213

（三）关于虚假陈述216

【典型案例】虚假陈述的民事赔偿责任216

（四）关于操纵证券交易价格行为的禁止218

【典型案例】A非法侵入计算机信息系统操纵证券交易价格218

第十八章 房地产管理法律制度220

一、知识要点220

（一）房地产市场管理法律制度概述220

（二）房地产所有权和用益物权220

（三）土地用途管制制度220

（四）房地产开发用地管理221

（五）房地产开发经营管理222

（六）房地产交易管理222

（七）外商开发经营房地产223

（八）房地产权属登记管理223

（九）物业管理223

二、时务专栏224

集体建设用地使用权的流转问题224

【经济时务】小产权问题224

三、案例课堂225

（一）关于土地使用权出让225

【典型案例】未缴纳出让金的土地使用权不得转让225

（二）关于土地使用权划拨227

【典型案例】拍卖划拨土地上的房产实质包含划拨土地使用权的转让227

（三）关于房地产租赁228

【典型案例】共同出租人对出租房屋负有修缮义务228

（四）关于商品房预售229

【典型案例】“颁发”商品房预售许可证是商品房预售的法定条件229

（五）关于物业管理230

【典型案例】业主能否在共用部位安装防盗门？230

第十九章 会计、审计法律制度232

一、知识要点232

（一）会计法232

（二）审计法232

（三）注册会计师法233

二、时务专栏234

国家审计机关的职责234

【经济时务】审计署对中央转移支付支农专项资金的审查234

三、案例课堂236

（一）《会计法》上的法律责任236

【典型案例】烧毁会计资料被判刑罚236

（二）虚假验资报告的证明力238

【典型案例】会计师事务所出具虚假验资报告，构成犯罪的依法追究刑事责任238

第五篇 社会保障法243

第二十章 社会保险法律制度243

一、知识要点243

（一）社会保险的概念和特征243

（二）社会保险的主要模式244

（三）养老保险法律制度244

（四）医疗保险法律制度246

（五）工伤保险法律制度247

（六）失业保险法律制度248

（七）生育保险法律制度249

二、时务专栏251

（一）我国社会保险存在的问题251

【经济时务】社会保险覆盖面不广251

（二）关于养老保险模式251

【经济时务】养老金“空账”居高不下251

（三）关于社会保险费的征缴252

【经济时务】辽宁15户欠缴巨额社会保险费企业被曝光252

（四）关于社会保险金领取资格253

【经济时务】六万人冒领社保待遇1.8亿元253

（五）社会保险关系全国流转问题254

【经济时务】社保关系跨省转续难题有望破解254

三、案例课堂256

（一）关于社会保险和商业保险的区别256

【典型案例】商业保险不能代替社会保险256

（二）关于工伤赔偿的归责原则256

【典型案例】企业未参加工伤保险，职工仍有权获得工伤赔偿256

（三）关于医疗保险257

【典型案例】医疗保险费由国家、用人单位、职工三方合理负担257

（四）关于失业保险258

【典型案例】吴某可以继续申领前次停发的失业保险金258

第二十一章 社会福利法律制度259

一、知识要点259

（一）社会福利的概念和特征259

（二）公共福利法律制度260

（三）特殊群体公共福利261

（四）职业福利法律制度262

二、时务专栏264

（一）关于教育福利264

【经济时务】国务院常务会部署全面免除城市义务教育学杂费264

（二）关于文化康乐福利265

【经济时务】北京33家博物馆免费开放265

三、案例课堂266

（一）关于残疾人福利266

【典型案例】“无障碍”路却障碍重重266

（二）关于儿童福利266

【典型案例】超生子女的教育权不应被剥夺266

第二十二章 社会优抚法律制度268

一、知识要点268

（一）社会优抚的概念和特征268

（二）社会优待268

（三）社会抚恤269

（四）退伍安置270

二、时务专栏271

关于社会优抚271

【经济时务】国家再次提高抚恤补助标准271

三、案例课堂272

（一）关于烈士的评定272

【典型案例】被城管打死能否被评为烈士？272

（二）关于退伍安置273

【典型案例】军人安置“通知书”不能作为形成劳动关系的依据273

第二十三章 社会救助法律制度275

一、知识要点275

（一）社会救助制度概述275

（二）贫困救济276

（三）灾害救助278

二、时务专栏278

（一）有关廉租房建设278

【经济时务】我国廉租房现状不容乐观278

（二）有关最低生活保障279

【经济时务】最低生活保障制度将覆盖全国农村279

（三）关于灾害救助280

【经济时务】对四川汶川地震的救助280

三、案例课堂280

（一）关于灾害救助法律制度280

【典型案例7挪用救灾捐赠款物应依法追究法律责任280

（二）关于法律援助制度281

【典型案例】见义勇为致残可以获法律援助281

参考文献283