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自序1

第一章 检察权的本原及其发展趋势1

第一节 检察权的本质1

一、检察权是什么1

二、检察权的形成与发展6

第二节 现代检察权的形成与发展18

一、西方现代检察权的形成与发展18

二、日本现代检察权的形成与发展21

三、苏联现代检察权的形成与发展22

四、中国现代检察权的形成与发展22

第三节 检察权的发展趋势及未来走向27

一、走向融合27

二、走向独立29

三、检察一体化32

四、权能强化与拓展33

第四节 检察权的存在现象34

一、一般检察权的存在现象34

二、中国检察权的存在现象37

第五节 中国检察权区别于其他国家权力的根本性特征39

一、检察权的权力主体不同39

二、检察权的职权范围不同40

三、检察权的受制约不同41

四、检察权权力独立的本质不同42

第二章 中国检察制度的特色43

第一节 中国检察制度并非基于“权力分立与制衡原则”而建立44

一、“撤检派”的立论和论证何以不可行44

二、“挺检派”的立论和论证何以不足凭46

第二节 检察权与法律监督机关“疏离”的宪法安排及其寓意解析52

一、历史和现实的情势决定的53

二、“疏离”的意义57

三、“疏离”延续的时期长短问题59

四、“疏离”对司法改革的意义60

五、“疏离”的最终归宿61

第三节 中国宪法上检察“权能定性”及其意义解析62

一、一般宪法学上的“权能定性”的基本认识62

二、中国现行宪法对国家权力的“权能定性”的分析66

三、中国现行宪法中对检察权能的“司法定性”的意义68

第四节 中国宪法上检察“机关定位”及其意义解析73

一、一般宪法学上的“机关定位”的基本认识73

二、中国现行宪法中对国家机构的“机关定位”的分析75

三、中国现行宪法中对检察机关的“法律监督”定位的意义77

第五节 宪法监督与法律监督的宪法“疏离”与“交结”82

一、一般意义上的宪法监督和中国的宪法监督83

二、一般意义上的法律监督和中国的法律监督84

三、宪法监督与法律监督的宪法“疏离”与“契合”90

第六节 宪法和宪法制度视域下的法律监督的价值与功能95

一、现时法律监督理论研究中方法论检视及相应分析96

二、现时法律监督理论研究中学科基点的审视与反思100

三、价值哲学和作为方法论的价值方法102

四、法律监督的积极价值108

五、功能的意义和作为方法论的功能方法115

六、法律监督的积极功能（职能）118

七、在检察学中引进和建构价值——功能方法论128

八、法律监督的价值预期和功能实现130

第七节 中国检察制度的特色概述133

第三章 完善中国检察制度的他山之助137

第一节 议会督察专员制度138

一、“议会督察专员”制度的前世今生及其宪法、宪法制度地位与功能139

二、瑞典议会督察专员制度在世界的传播及发展状况151

第二节 新加坡的反贪机构156

一、新加坡的反贪机构157

二、新加坡反贪机构的独立性158

第三节 俄罗斯联邦检察制度的理论与实践159

一、俄罗斯联邦检察制度的历史发展159

二、俄罗斯联邦检察制度的主要内容177

三、俄罗斯联邦检察制度对中国的启示205

第四节 美国独立检察官制度213

一、美国独立检察官制度的形成背景213

二、美国独立检察官制度的确立过程及主要内容222

三、美国独立检察官制度的演变229

四、美国独立检察官制度的终结241

五、对美国独立检察官制度的评价247

六、建立符合中国国情的独立检察官制度258

第四章 中国检察体制内近十多年来的改革及其评析262

第一节 近十多年来检察体制内的改革及其分析263

一、改革和完善法律监督机制，维护司法公正263

二、建立健全自身监督机制，提高执法公信力264

三、加强检察队伍素质建设和基层院建设，提高法律监督能力266

第二节 法学术界特别是检察理论界的总体评价267

一、较好地实现了对“检察文化”的“自觉”的体认和把握267

二、对现实检察制度中存在的一些缺陷和弊端形成了清楚的认识267

三、应当充分肯定对检察改革所作出的“价值评价”268

四、“相对合理主义”的检察改革进程中的“渐进论”值得肯定270

五、“树立正确的认识论和改革观”的意见应当引起重视270

六、体认到理论准备的基础上实行理性的路径选择的重要性272

七、学术界对检察改革的评价更应当引起关注和重视272

第三节 我们个人的评价276

一、不允许动摇依据宪法而建构的国家宪法制度的根基276

二、检察改革应当克服存在于其间的某种盲目性和非理性277

三、检察改革应当致力于“宏观地设计和论证”278

四、检察改革应当从更高处审视和对待279

五、对不同意见的检察改革方案不作“是”与“非”的价值判断280

六、应当更深入地研究树立正确的改革观问题281

第四节 对当前中国检察体制内一重大实践动向的个案进行的具体评析285

一、宪法对地方国家权力机关以及地方检察机关的权能定性与机关定位285

二、“监督”与“领导”之辩及其意义解析289

三、关于《决议》、《决定》的文件形式与内容的合宪性、合理性的探讨292

第五章 中国检察制度完善的总体设想和大制设计296

第一节 中国检察制度完善的指导思想296

一、立足于现行宪法架构和宪法制度297

二、充分利用立法的杠杆促进和保障检察制度的改革和完善298

三、立足于现时和着眼于未来进行中国检察制度的改革和完善298

四、认真研究和借鉴其他国家和地区的检察理念及相关制度299

五、检察体制的完善与宪法制度完善的结合299

第二节 中国检察制度改革和完善的总体设想与大制设计301

一、全面落实检察权能的宪法定性和法律监督机关的宪法定位301

二、大幅度地增容法律监督的职权范围305

三、大幅度地提升检察体制内反贪机关的法律地位306

四、实行检察“分制”改革，组建独立性很强的职能层级结构308

五、大力加强国家的检察立法309

第六章 中国检察制度完善的相应配套改革312

第一节 实现检察一体化建制和管理模式312

一、单一制的国家结构作为实现检察一体化建制的基础和条件313

二、检察“上命下从”一体化与垂直领导的设想和路线图323

第二节 改进和强化最高人民检察院检察长对最高国家权力机关的个人负责制326

一、国家权力机关与检察机关相互关系326

二、最高人民检察院检察长对最高国家权力机关的个人负责制327

第三节 强化检察官的主体地位和对各项检察业务的主导作用329

一、检察机关的建制基于分工于理、于法本为应然329

二、以检察官为主体的权力配置是履行检察职能的必然要求330

三、检察官主体地位的确立对现实改革的补益意义332

第四节 建立和实行“特别检察官制度”337

一、建立国家级“特别检察官制度”的必要性338

二、创造中国式的“特别检察官制度”的可能性和可行性340

三、创建“特别检察官制度”的粗略构想346

第七章 少年检察机构和职能创新研究348

第一节 中国未成年人犯罪现状分析348

一、少年与未成年人概念的界定348

二、未成年人违法犯罪特点349

三、未成年人犯罪原因分析350

第二节 少年检察制度的理论基础352

一、人权保护理念352

二、国家亲权理论354

三、教育刑法理论和刑罚个别化理论356

四、少年宜教不宜罚的特别保护理论358

第三节 建立未成年人刑事检察专门机构的重要性和必要性359

一、体现了执政党和国家对保护未成年人工作的高度重视359

二、是少年司法体制改革和社会管理创新的重要内容360

三、是办理未成年人案件的内在需求361

四、符合检察工作专业化、精细化建设的发展方向361

第四节 未成年人检察机构的设置及职能情况362

一、机构设置362

二、职能363

第五节 国外未成年人检察机构和职能363

一、美国未成年人检察机构及其职能363

二、法国未成年人检察机构及其职能364

三、英国苏格兰未成年人刑事检察机构及其职能365

四、日本未成年人刑事检察机构及其职能366

第六节 少年检察机构和职能的完善368

一、创新发展理念368

二、进一步完善未成年人检察机构设置369

三、明确职能定位，实现检察职能专业化370

四、完善办案机制，与修改后刑事诉讼法有效衔接371

五、延伸检察职能，拓展未成年人检察职能374

第八章 回归司法理性 稳妥推进改革——地方检察调研报告378

一、引言378

二、相关背景379

三、调研主题380

四、调研方法380

五、调研提纲380

六、调研信息总汇381

七、调研分析388

八、结束语397

参考文献398

一、中文文章398

二、中文著作401

三、中文资料汇编402

四、英文参考文献402

五、俄文参考文献403

六、日文参考文献405

后记407