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引言1

序1

第一篇 导论3

第一章 农民专业合作社的概述3

第一节 国际合作社的产生与发展3

一、国际合作社的产生3

二、国际合作社的发展5

三、国外合作社基本理论的发展7

第二节 农民专业合作社的概念8

一、农民专业合作社概念的形成8

二、农民专业合作社的定义9

第三节 农民专业合作社的性质与特征9

一、农民专业合作社的性质9

二、农民专业合作社的特征10

三、农民专业合作社与其他经济组织的区别11

第四节 农民专业合作社的主要类型和模式14

一、农民专业合作社的主要类型14

二、农民专业合作社的运行模式14

第五节 农民专业合作社的功能与作用15

一、农民专业合作社的功能15

二、农民专业合作社的作用17

第二章 我国农民专业合作社的发展21

第一节 农民专业合作社发展的必然性和重要意义21

一、农民专业合作社发展的必然性分析21

二、农民专业合作社发展的重要意义24

第二节 农民专业合作社的定位与优势27

一、农民专业合作社在市场经济体系中的定位27

二、农民专业合作社质的规定性27

三、政府在农民专业合作社发展进程中的角色定位28

四、农民专业合作社的优势29

第三节 农民专业合作社发展的指导思想和基本原则31

一、农民专业合作社发展的指导思想31

二、农民专业合作社的基本原则32

第四节 我国农民专业合作社的发展历程33

一、农村经营体制的改革34

二、农民专业合作社的发展阶段35

第二篇 设立与运行41

第三章 农民专业合作社的建立41

第一节 农民专业合作社的设立41

一、设立农民专业合作社的基本条件41

二、发起41

三、可行性分析论证44

四、确定农民专业合作社名称45

五、起草农民专业合作社章程45

六、吸纳成员46

七、召开设立大会46

八、注册登记46

第二节 制定农民专业合作社章程46

一、制定章程的基本原则47

二、制定章程的程序47

三、章程的基本内容48

四、章程的主要作用49

第三节 召开农民专业合作社设立大会50

一、设立大会的筹备工作50

二、召开设立大会51

第四节 农民专业合作社的注册与登记51

一、法人资格的条件51

二、注册登记52

第四章 农民专业合作社的解散与清算54

第一节 农民专业合作社的合并与分立54

一、农民专业合作社的合并54

二、农民专业合作社的分立58

三、农民专业合作社的增资59

四、农民专业合作社的减资60

第二节 农民专业合作社的解散61

一、解散与终止61

二、解散的方式61

三、解散的原因62

第三节 农民专业合作社的清算62

一、清算的分类63

二、成立清算组63

三、清算组的职责63

四、清算组的义务64

五、财产分配顺序64

六、清算的程序65

第五章 农民专业合作社的组织机构67

第一节 农民专业合作社成员（代表）大会68

一、成员（代表）大会的职权68

二、成员（代表）大会的召开69

三、成员（代表）大会的议事规则70

第二节 农民专业合作社理事会71

一、理事会的设立71

二、理事会的工作职责71

三、理事会的议事规则72

四、理事长的职权72

五、理事会职能部门72

第三节 农民专业合作社监事会75

一、监事会的设立75

二、监事会的职权76

三、监事会的议事规则76

第六章 农民专业合作社理事长的职责78

第一节 履行合作社法人代表的职责78

一、法人代表职责78

二、竞业限制与从业限制79

第二节 制定合作社经营发展战略规划79

一、法律赋予理事长职责的规定80

二、制定合作社基本经营发展策略80

三、制定合作社长远发展战略规划81

第三节 合作社经营决策的执行83

一、确定合作社经营发展目标83

二、实施经营决策的方法83

三、确定生产经营的业务范围84

第七章 农民专业合作社的产权制度86

第一节 产权理论86

一、产权的概念86

二、产权的功能87

三、我国农民专业合作社产权的特征89

第二节 农民专业合作社的法人产权90

一、农民专业合作社法人90

二、农民专业合作社的法人产权90

第三节 农民专业合作社的成员个人产权92

一、成员出资的所有权92

二、盈余分配权93

三、国家扶持资金和社会捐赠资金的收益权94

四、公积金的分割受益权94

第四节 农民专业合作社的产权保护95

一、法律法规的保护95

二、有限责任保护96

第八章 农民专业合作社的经营管理98

第一节 生产技术服务的统一管理98

一、开展技术培训99

二、制定技术规程99

三、建立防治机构100

第二节 生产资料的购买100

一、生产资料统一购买的作用101

二、生产资料购买范围101

三、生产资料购买方式102

第三节 农产品的营销102

一、农产品营销的含义102

二、农产品营销的方式103

三、农产品营销的作用104

第四节 农产品质量安全认证104

一、无公害农产品产地认定105

二、无公害农产品认证105

三、绿色食品标志申报106

四、有机食品认证108

第五节 农产品的包装与品牌109

一、农产品的包装109

二、农产品的品牌111

第九章 农民专业合作社的财务管理114

第一节 农民专业合作社财务管理的概述114

一、财务管理的概念114

二、财务管理的原则114

三、财务管理的特点与目标115

四、财务管理的任务和内容116

第二节 农民专业合作社资金的筹集116

一、资金筹集116

二、筹集资金的分类117

第三节 农民专业合作社流动资产118

一、流动资产的概念118

二、流动资产的特点119

三、流动资产管理的目标119

四、流动资产管理的主要内容120

第四节 农民专业合作社固定资产123

一、固定资产的概念与特点123

二、固定资产的分类124

三、固定资产的购置125

四、合作社固定资产的计价126

五、固定资产折旧的核算127

第五节 农民专业合作社的盈余分配与亏损处理130

一、农民专业合作社的收入130

二、农民专业合作社的支出131

三、合作社的盈余分配132

四、合作社的亏损处理133

第十章 农民专业合作社的人力资源管理134

第一节 农民专业合作社的成员管理134

一、成员入社资格的确定134

二、合作社成员的权利和义务135

三、合作社成员的加入、退出和奖惩137

四、合作社成员资格的终止137

第二节 农民专业合作社的内部管理制度138

一、经营管理负责人（经理）的职责138

二、上岗管理制度138

三、岗位责任制度139

四、内部监督制度140

第三节 农民专业合作社的薪酬福利制度140

一、薪酬量化结构体系141

二、奖励资金和评奖制度141

三、考核管理制度142

四、福利制度142

第四节 农民专业合作社的人员培训142

一、合作社法律法规的宣传教育143

二、经营管理人员的业务能力培训143

三、专业技术人员的技术培训144

第十一章 农民专业合作社文化的建设145

第一节 农民专业合作社文化的含义145

一、企业文化145

二、合作社文化内涵145

三、我国合作社文化的含义147

第二节 农民专业合作社文化的功能与作用149

一、合作社文化的功能150

二、合作社文化的作用150

第三节 农民专业合作社文化的创建151

一、合作社文化建设的一般程序152

二、合作社文化的构成要素153

三、合作社文化建设的原则156

四、合作社的物质文化156

第三篇 实践与推广161

第十二章 山西省大同市农民专业合作社的产生与发展161

第一节 农民专业合作社发展的现状与作用161

一、农民专业合作社发展现状161

二、农民专业合作社组织形式162

三、农民专业合作社主要发展模式163

四、农民专业合作社的作用评价164

第二节 农民专业合作社规范化建设与发展成效165

一、合作社规范化建设165

二、合作社辐射带动面宽167

三、合作社经营灵活性强167

第三节 发展农民专业合作社的措施及经验168

一、发展农民专业合作社采取的措施168

二、农民专业合作社发展的经验169

三、农民专业合作社发展中存在的问题170

四、进一步推动农民专业合作社发展的思路171

第十三章 发挥“载体”功能创新推广体系建设174

第一节 农民专业合作社推广科技成果的优势174

一、农民专业合作社与农技推广体系175

二、农民专业合作社在农技推广应用中的优势175

三、农民专业合作社在推进农业现代化进程中的作用176

第二节 发挥合作社优势创新农技推广体系178

一、政府的政策扶持和引导作用178

二、以合作社为纽带组建联合推广机制179

三、树立“合作型”参与式推广理念179

四、充分发挥“校社协作”的杠杆作用179

第十四章 农民专业合作社典型实例分析181

实例一 以专业合作社为载体 铺就农民科技致富路——山西省灵丘县燕家湾天宇瓜菜种植专业合作社181

一、顺民心应民意，联合建社闯市场181

二、按章程依法律，规范运营促发展182

三、建制度重管理，保障成员利益184

实例二 百姓合作 百姓受益——山西省广灵县百姓乳业专业合作社185

一、专业合作社成立的背景185

二、推广养殖技术，扩大示范效应186

三、发挥合作优势，促进农民增收186

实例三 创新组织形式 大力发展特色产业——河北省围场新鑫胡萝卜生产经营合作社187

一、管理机制逐步完善187

二、运行模式逐步成熟188

三、经济互助合作效益明显189

实例四 强化合作功能 增加成员收入——湖北省仙桃市陈场镇鸿武养殖专业合作社190

一、发展历程190

二、经营方式191

三、主要成效192

四、发展规划193

实例五 解决销售难 助社员增收——天津市邑农农副产品专业合作社194

一、培育邑农合作社农副产品生产基地，实现产供销一体化195

二、搞活流通，解决农产品销售难196

实例六 精诚合作打造品牌——山西省翼城县隆化小米专业合作社198

一、创立新型合作模式199

二、打造精美品牌200

三、建设培训生产基地201

第四篇 扶持与项目205

第十五章 扶持农民专业合作社发展的政策环境205

第一节 政策安排和法律支持205

一、中央政策安排205

二、法律法规支持209

第二节 发展农民专业合作社的金融政策213

一、发达国家支持农民专业合作社发展的金融政策213

二、我国国家税收及各类收费的优惠政策215

三、山西省支持农民专业合作社发展的优惠政策217

四、中央财政扶持政策219

第十六章 农民专业合作社示范项目的申报与管理220

第一节 项目的申报内容和申报渠道220

一、项目申报内容220

二、项目申报渠道221

三、项目实施方案221

第二节 农业部农民专业合作经济组织示范项目的申报222

一、项目目标222

二、申报条件222

三、申报程序223

四、重点扶持项目内容223

五、《项目申报书》附件的要求224

六、《项目申报书》格式和上报要求224

第三节 财政部农民专业合作组织项目的申报229

一、中央财政支持的农民专业合作组织应具备的基本条件229

二、中央财政资金支持方向、范围及支持目标229

三、中央财政农民专业合作组织发展资金的申报程序231

四、申报文本231

第四节 项目的考察及验收232

一、项目考察内容232

二、项目验收232

第五节 项目的资金管理233

一、中央财政农民专业合作组织发展资金的管理233

二、农业部农民专业合作组织示范项目资金管理234

附录 法律法规文件资料236

一、国际合作社联盟章程236

二、中华人民共和国农民专业合作社法245

三、农民专业合作社登记管理条例254

四、农民专业合作社示范章程259

五、国家工商总局关于启用《农民专业合作社法人营业执照》和《农民专业合作社分支机构营业执照》的通知269

六、国家工商总局关于印发《关于农民专业合作社登记管理的若干意见》和《农民专业合作社登记文书格式规范》的通知271

七、中国银行业监督管理委员会 农业部关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见321

八、财政部关于印发《农民专业合作社财务会计制度（试行）》的通知325

九、中国银行业监督管理委员会关于印发《农村资金互助社管理暂行规定》的通知361

十、财政部 国家税务总局 关于农民专业合作社有关税收政策的通知370

十一、农业部等十一部委关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见371

十二、农业部关于印发《农民专业合作社示范社创建标准（试行）》的通知375

十三、山西省农民专业合作社条例378

参考文献382

后记388