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目 录1

财源建设篇1

河南财政在改革中发展1

富省必须富县10

——关于提高财政补贴县自给能力的思考10

以“两扭两创”为突破口 逐步实现财政经济良性循环16

让一部分县先发展起来21

扭补先换思想27

加强财源建设振兴河南财政34

推荐一个好经验45

——温县粮食企业经营情况调查45

财税体制改革后地方财源建设的方向和重点48

重点烟叶产县要调整财源结构54

乡镇长要会当家理财58

“九五”迈上一个新台阶62

振兴财政的必由之路69

——河南财源建设的实践和启示69

农产区的财政困难和出路87

社会主义初级阶段财政的特征93

体制改革篇93

正确把握社会主义本质98

乡镇要“分灶吃饭”102

在全省市长、专员座谈会上的发言108

关于财政税收改革114

从全局出发设计体制改革方案121

解决体制改革中的新问题127

地方税收工作必须服务经济建设131

平稳步入新体制运行轨道137

谈新时期的治税思想142

加强地方税收体系建设145

建立规范的省以下转移支付制度159

进一步完善乡镇财政体制163

当代西方发达国家经济政策走向169

收支平衡篇175

财政收入的增长要与经济发展相适应175

当前河南财政经济形势182

增加干部工资要量力而行188

一些地方拖欠工资的原因在哪里？195

不赞同用财政收入“一票否决”199

关于工资问题的调查204

河南省财政收入占国内生产总值比重变化的研究208

关于农业特产税的两个问题216

财政管理篇219

实行零基预算势在必行219

管好用好世界银行贷款225

加强财政支农资金的管理228

编制综合财政计划增强政府调控能力232

落实城镇集体企业清产核资政策236

严格实行“收支两条线”管理239

认真贯彻《条例》加强预算外资金管理244

肩负起国有资产管理的光荣使命248

按照“约法三章”要求整顿会计工作秩序255

加强支出管理提高财政资金使用效益260

建立政府采购制度266

更有效地发挥财政资金使用效益269

依法管理预算外资金273

队伍建设篇280

良知、党性、责任感280

财政部门的双重职责283

地税工作要从队伍抓起288

开发财政部门自身的“财富”294

提高财政机关的工作水平297

队伍建设要有长远打算303

财政科研要出成果、出人才306

完善培养选拔机制 激励中青年于部脱颖而出309

转变作风开创地税工作新局面316

向人大会的报告330

1993年6月10日向省八届二次常委会的报告330

1994年2月28日向省八届人大二次会议的报告343

1994年8月29日向省八届九次常委会的报告360

1995年2月19日向省八届人大三次会议的报告371

1995年6月19日向省八届十四次常委会的报告391

1996年1月24日向省八届人大四次会议的报告403

1996年7月25日向省八届二十一次常委会的报告421

1997年2月16日向省八届人大五次会议的报告435

1997年7月21日向省八届二十七次常委会的报告454

1998年1月11日向省九届人大一次会议的报告466

1998年7月20日向省九届四次常委会的报告482

1999年2月1日向省九届人大二次会议的报告494

后记509