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第一章 公共部门人力资源管理概述1

第一节 公共部门人力资源管理的内涵与特征2

一、公共部门的界定2

二、公共部门人力资源3

三、公共部门人力资源管理11

第二节 公共部门人力资源管理系统13

一、公共部门人力资源管理的基本内容及其关系13

二、公共部门人力资源管理的目标14

三、公共部门人力资源管理系统的构成16

本章小结16

思考与练习17

HR测评1-1 威廉斯创造力倾向测量表17

案例学习 英国斯温顿市政府人力资源管理外包20

第二章 公共部门人力资源战略管理22

第一节 公共部门人力资源战略管理概述23

一、战略管理与人力资源战略23

二、公共部门人力资源战略管理框架25

第二节 公共部门人力资源战略环境27

一、公共部门人力资源战略的环境影响因素28

二、公共部门人力资源环境分析工具30

第三节 公共部门人力资源战略制定32

一、公共部门人力资源战略制定概述33

二、公共部门人力资源战略制定框架与分析工具35

第四节 公共部门人力资源战略实施与评价47

一、公共部门人力资源战略实施的影响因素47

二、人力资源战略的实施步骤51

三、公共部门人力资源战略评价52

本章小结54

思考与练习54

HR测评2-1 你是否具备人力资源管理潜能55

案例学习 SD集团的人力资源战略管理57

第三章 公共部门职位管理60

第一节 公共部门职位管理概述61

一、公共部门职位61

二、公共部门职位管理的概念和内容62

第二节 公共部门职位管理的一般程序和方法63

一、公共部门职位分析63

HR测评3-1 职位说明书编写误区的成因80

二、公共部门职位设计与规范81

三、公共部门职位检查84

四、公共部门职位调整86

五、公共部门职位评价88

第三节 公共部门职位分类管理93

一、职位分类概念及理论概要94

二、国外公务员职位分类管理制度的演变及启示96

三、我国公务员职位分类制度的演变105

本章小结108

思考与练习108

HR测评3-2 一个著名的测试108

案例学习 Y企业的职位评价110

第四章 公共部门人力资源选拔113

第一节 我国公共部门人力资源选拔概况114

一、公共部门人力资源选拔的含义、目的和原则114

二、公共部门人力资源选拔的影响因素116

第二节 公共部门人力资源选拔程序117

一、人力资源预测118

二、编制选拔计划120

三、人力资源的招募121

四、人力资源的甄选122

五、人力资源的录用123

六、人力资源的选拔评估125

第三节 公共部门人力资源选拔方法126

一、人力资源需求预测的方法126

二、人力资源供应预测的方法127

三、人力资源招募的方法129

四、人力资源甄选的方法131

本章小结139

思考与练习139

案例学习 山东省某市公务员考录工作创新探索139

第五章 公共部门人力资源培训141

第一节 公共部门人力资源培训概述142

一、公共部门人力资源培训的含义及特点142

二、公共部门人力资源培训的目的和意义145

三、公共部门人力资源培训的发展趋势146

第二节 公共部门人力资源培训模式149

一、公共部门人力资源培训模式概述150

二、国外公共部门人力资源培训模式的借鉴156

第三节 公共部门人力资源培训的要素构成161

一、公共部门人力资源培训机构161

二、公共部门人力资源培训的类型和形式164

三、公共部门人力资源培训的内容和方法171

第四节 公共部门人力资源培训管理流程及其实施174

一、确定培训需求175

二、设置培训目标178

三、拟订培训方案和实施培训179

四、培训成果转化180

五、效果评估182

本章小结209

思考与练习210

案例学习 某军工企业失败的培训210

第六章 公共部门绩效管理212

第一节 公共部门绩效管理概述213

一、绩效管理概述213

二、公共部门绩效管理概述216

三、公共部门绩效评估与私营部门绩效评估比较分析219

第二节 公共部门绩效管理的实施221

一、准备阶段221

二、实施阶段226

三、反馈阶段237

四、运用阶段238

第三节 公共部门绩效评估方法体系239

一、标杆管理法240

二、目标管理理论244

三、平衡计分卡法248

本章小结262

思考与练习262

案例学习 我国政府绩效管理的经验探索262

第七章 公共部门薪酬福利管理266

第一节 公共部门薪酬管理概述267

一、薪酬管理概述267

二、公共部门薪酬制度271

三、我国公职人员薪酬制度的演变273

第二节 公共部门薪酬体系设计277

一、薪酬体系设计的原则和步骤277

二、我国公务员薪酬体系的现行框架280

三、公共部门宽带薪酬体系设计282

第三节 公共部门工资等级制度289

一、结构工资制289

二、岗位技能工资制291

三、技术等级工资制293

四、职务工资制296

五、岗位（职务）等级工资制298

六、职能等级工资制300

第四节 公共部门福利和社会保险制度302

一、公务员福利制度302

二、公共部门社会保险制度307

本章小结314

思考与练习314

案例学习 公务员工资315

第八章 公共部门人力资源激励318

第一节 公共部门人力资源激励概述319

一、激励319

二、激励机制324

第二节 公共部门人力资源激励的理论依据330

一、激励的基本过程331

二、内容型激励理论332

三、过程型激励理论338

四、行为改造型激励理论340

五、综合激励理论341

第三节 国内外公共部门人力资源激励机制的发展343

一、我国公共部门人力资源激励机制的发展历程343

二、我国公共部门人力资源激励机制的现状346

三、当前我国公共部门人力资源的激励机制存在的主要问题351

四、我国公共部门人力资源的激励机制存在问题的主要原因354

五、西方发达国家公共部门激励机制的经验借鉴355

本章小结360

思考与练习360

HR测评8-1 职业满意度测试360

案例学习 长河医院未来发展的难题364

第九章 公共部门人力资源职业生涯管理367

第一节 公共部门人力资源职业生涯管理概述368

一、职业生涯管理的相关概念368

二、公共部门人力资源职业生涯管理373

第二节 公共部门人力资源职业生涯管理的理论依据375

一、职业生涯理论概述375

二、职业选择理论377

三、职业生涯阶段理论380

第三节 公共部门人力资源职业生涯管理体系386

一、公共部门职业生涯规划386

二、公共部门职业生涯管理390

本章小结395

思考与练习395

HR测评9-1 霍兰德职业倾向测试量表395

案例学习 奥巴马的职业生涯规划407

第十章 公共部门人力资源流动管理409

第一节 公共部门人力资源流动概述410

一、人力资源流动的概念和分类410

二、人力资源流动的影响因素和原则411

三、公共部门人力资源流动的基本条件及模式412

第二节 人力资源流动理论基础414

一、个体层面的人力资源流动理论414

二、组织层面的人力资源流动理论417

三、社会层面的人力资源流动理论研究420

第三节 国内外公共部门的人力资源流动管理实践421

一、入界流动管理421

二、界内流动管理422

三、出界流动管理429

本章小结441

思考与练习441

案例学习 俄罗斯、加拿大、法国和德国关于推迟公共部门人员退休年龄问题442

参考文献446