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第一章 绪论1

第一节 何谓政治发展1

一、政治发展：进入中国主流话语1

二、西方政治发展理论透视3

三、政治发展内涵的三个要素6

第二节 中国模式与中国特色政治发展道路9

一、中国模式争论：聚焦政治领域9

二、政治体制改革：滞后论与适应论12

三、什么是中国特色社会主义政治发展道路13

第三节 革命党领导下的中国政治19

一、革命政治19

二、理想政治22

三、全能政治25

四、动员政治28

第二章 中国政治发展历程的独特性32

第一节 超大社会：政治演进的历史基础32

一、超大社会形态33

二、传统政治文化34

三、特有现代化境遇38

第二节 多元平衡：政治发展的价值取向41

一、民主与法治：中国政治发展的价值目标42

二、稳定与公正：中国政治发展的社会目标47

第三节 市场与权利：政治发展的不竭动力53

一、政治发展与经济发展具有同构性54

二、社会结构变迁：推动政治发展的直接动力57

三、全球化：影响中国政治发展的外部动因61

第三章 中国政治制度的成长轨迹65

第一节 民主形式：多元发展趋向65

一、选举制的改革与进步66

二、人民代表大会制度的成长68

三、协商民主的增长81

四、社会民主的增量发展85

第二节 政党政治：制度化的进程88

一、党政关系的变化和发展89

二、各政党政治地位和关系的制度化91

三、多党合作形式的制度化97

第三节 法治秩序：现实性的增长101

一、立法体制的适应性发展102

二、行政法治的进步105

三、司法制度的进步106

四、社会主义法律体系的初步形成109

第四章 中国政治发展的功能特色112

第一节 重心功能：社会稳定112

一、政治体系结构与社会稳定114

二、政治体系功能与社会稳定117

三、社会自律体系与社会稳定124

第二节 基本功能：汲取合法性129

一、有效的政治业绩积累合法性131

二、创新的意识形态建构合法性136

三、增量的民主改革巩固合法性142

第三节 体系功能：社会整合146

一、有效的领导体系与社会整合147

二、有机的国家结构与社会整合151

三、有控的组织网络与社会整合156

第四节 过程功能：政策优化159

一、多元化的利益输入与政策优化161

二、协商式的政策议程与政策优化165

三、程序性的公共决策与政策优化170

第五章 中国政治发展的历史逻辑（上）177

第一节 价值理念：以人为本的确立177

一、政治发展核心价值的两次转向177

二、以人为本政治核心价值的理论品格182

三、以人为本政治核心价值的现实意蕴185

第二节 制度形态：渐获适应性与自主性189

一、制度形态适应性的增强189

二、制度形态自主性的提高197

第三节 轴心机制：从革命党走向执政党204

一、共产党是中国政治发展的轴心结构205

二、共产党从革命党走向执政党的历程207

三、革命党向执政党转向的理论与现实取向215

第六章 中国政治发展的历史逻辑（下）221

第一节 政治过程：从动员走向有序参与221

一、全能体制下的动员型参与222

二、社会转型期政治参与模式的变迁225

三、转向有序政治参与227

第二节 治理方式：从人治走向法治230

一、治理方式演进的历史轨迹231

二、政府推进型法治建设的成就与悖论236

三、法德共治的结构诉求239

第三节 政治文化：从革命文化走向公民文化244

一、革命型政治文化：政治文化转型的基础246

二、革命型政治文化转向公民文化的表现248

三、中国式公民文化培育的行动选择253

第七章 当代中国政治的科学发展：寻求民主实现形式的最优次序与发展重心261

第一节 基础：选举民主263

一、选举民主的发展应讲究战略和策略263

二、稳妥推进选举民主的发展266

第二节 根本：人民民主269

一、议会民主：开发现有制度资源269

二、协商民主：夯实基础和拓展空间274

三、参与民主：保障利益表达的有序与畅通281

第三节 关键：宪政民主284

一、确立宪政民主发展上的优先性285

二、宪政民主重在规范公共权力286

第四节 动力：党内民主294

一、正确认识和科学运用民主集中制原则295

二、落实和创新党内的选举制度297

三、解决好党的代表大会制度运行中的三个问题299

四、确立集体领导制度的刚性地位300

参考文献302

后记310