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综合知识（正编）3

上册3

第一编 马克思主义哲学基本原理3

第一章　哲学和马克思主义哲学3

第一节　哲学和哲学的基本问题3

一、哲学3

二、哲学的基本问题4

第二节　马克思主义哲学5

一、马克思主义哲学的产生5

二、马克思主义哲学是科学的世界观和方法论6

三、马克思主义哲学的发展6

第二章　物质与意识8

第一节　物质8

一、世界是物质的8

二、运动9

三、时间与空间10

四、世界的物质统一性11

第二节　意识12

一、意识的起源12

二、意识的本质13

三、意识的作用13

第三章　唯物辩证法15

第一节　唯物辩证法是关于联系和发展的科学15

一、物质世界的普遍联系15

二、物质世界的永恒发展16

三、唯物辩证法是关于联系和发展的科学16

第二节　唯物辩证法的基本规律17

一、对立统一规律17

二、质量互变规律19

三、否定之否定规律21

第三节　唯物辩证法诸范畴22

一、原因和结果22

二、必然性和偶然性23

三、可能性和现实性23

四、内容和形式24

五、现象和本质24

第四章　辩证唯物主义认识论25

第一节　能动的革命的反映论25

一、唯物主义反映论与唯心主义先验论的根本对立25

二、唯物主义反映论与不可知论的根本对立25

三、辩证唯物主义反映论与形而上学唯物主义反映论的原则区别26

第二节　实践和认识26

一、实践的特点和形式26

二、实践对认识的决定作用27

三、认识的辩证运动27

第三节　真理28

一、客观真理28

二、绝对真理和相对真理29

三、实践是检验真理的唯一标准30

四、坚持实事求是的思想路线30

第五章　历史唯物主义32

第一节　社会存在和社会意识32

一、历史观的基本问题32

二、社会存在33

三、社会意识33

四、社会发展规律与人的自觉活动34

第二节　社会基本矛盾36

一、生产力和生产关系的矛盾36

二、经济基础和上层建筑的矛盾37

三、社会基本矛盾的辩证运动38

第三节　个人和人民群众的历史作用39

一、群众史观和英雄史观的根本对立39

二、人民群众是历史的创造者40

三、个人在历史上的作用40

四、无产阶级政党的群众观点和群众路线40

第四节　社会进步与人的全面发展41

一、社会进步41

二、人的全面发展41

第二编 邓小平理论和“三个代表”重要思想47

第一章　邓小平理论是当代中国的马克思主义47

第一节　邓小平理论的形成和发展47

一、邓小平理论产生的历史条件47

二、邓小平理论形成和发展的过程48

第二节　邓小平理论的主要内容和科学体系49

一、邓小平理论的主要内容49

二、准确把握邓小平理论的科学体系51

第三节　邓小平理论的历史地位和指导意义52

一、马克思主义在中国发展的新阶段52

二、高举邓小平理论伟大旗帜不动摇53

第二章　全面贯彻“三个代表”重要思想56

第一节　“三个代表”重要思想的形成及其历史地位56

一、“三个代表”重要思想的形成过程56

二、“三个代表”重要思想形成的条件57

三、“三个代表”重要思想的历史地位58

第二节　“三个代表”重要思想的科学内涵及相互关系60

一、始终代表中国先进生产力的发展要求60

二、始终代表中国先进文化的前进方向60

三、始终代表中国最广大人民的根本利益61

四、“三个代表”是辩证统一的整体62

第三节　全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求63

第三章　社会主义初级阶段理论和党的基本路线66

第一节　社会主义初级阶段理论的确立66

一、社会主义初级阶段理论的提出和依据66

二、社会主义初级阶段的含义和基本特征67

三、社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务68

四、社会主义初级阶段理论确立的重要意义69

第二节　党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领69

一、党的基本路线的形成和内容结构69

二、党的基本纲领的主要内容71

三、坚持党的基本路线不动摇71

第四章　牢固树立和认真落实科学发展观73

第一节　全面准确地理解科学发展观的深刻内涵73

一、科学发展观的实质是实现经济社会又好又快发展73

二、科学发展观的核心是坚持以人为本73

三、科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展74

第二节　充分认识树立和落实科学发展观的重大意义76

一、树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现76

二、树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的必然要求77

三、树立和落实科学发展观是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择77

四、树立和落实科学发展观是总结我国发展实践的重要成果77

五、树立和落实科学发展观是对国际发展经验教训的合理借鉴78

六、树立和落实科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要78

第三节　坚持以科学发展观统领经济社会发展全局79

第五章　社会主义现代化战略与全面建设小康社会81

第一节　邓小平“三步走”发展战略81

一、“四个现代化”目标的确立81

二、中国现代化的战略步骤82

三、邓小平关于中国现代化的战略对策83

第二节　全面建设小康社会84

一、总体小康目标的基本实现84

二、全面建设小康社会的目标85

第三节　全面建设小康社会的必由之路86

第六章　构建社会主义和谐社会89

第一节　社会主义和谐社会的内涵89

一、社会主义和谐社会的内涵89

二、社会主义和谐社会的基本特征89

第二节　构建社会主义和谐社会的重大意义90

一、构建社会主义和谐社会是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务90

二、社会和谐是中国特色社会主义的本质属性91

三、构建社会主义和谐社会反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求91

四、构建社会主义和谐社会体现了全党全国各族人民的共同愿望92

第三节　构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则92

一、构建社会主义和谐社会的指导思想92

二、构建社会主义和谐社会的重点93

三、构建社会主义和谐社会的着力点93

四、构建社会主义和谐社会的目标和主要任务94

五、构建社会主义和谐社会的原则94

第四节　全面构建社会主义和谐社会95

一、坚持协调发展，加强社会事业建设95

二、加强制度建设，保障社会公平正义96

三、建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础96

四、完善社会管理，保持社会安定有序97

五、激发社会活力，增进社会团结和睦97

六、加强党对构建社会主义和谐社会的领导98

第七章　发展社会主义民主政治　建设社会主义政治文明99

第一节　发展社会主义民主政治99

一、社会主义民主的地位和特点99

二、牢牢把握发展社会主义民主政治的根本101

第二节　建设社会主义政治文明103

一、社会主义社会是物质文明、政治文明、精神文明全面发展的社会103

二、建设社会主义政治文明要着重加强制度建设104

第三节　继续积极稳妥地推进政治体制改革106

一、继续推进政治体制改革的必要性106

二、继续推进政治体制改革的目的和要求107

第八章　发展社会主义先进文化　建设社会主义精神文明110

第一节　发展社会主义先进文化110

一、深刻认识文化建设的战略地位110

二、牢牢把握先进文化的前进方向111

三、用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设111

四、努力繁荣哲学社会科学112

五、积极发展文化事业和文化产业113

第二节　大力推进和谐文化建设114

一、建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务114

二、社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本115

三、把建设社会主义和谐文化落到实处116

第三节　加强社会主义精神文明建设120

一、社会主义精神文明建设的指导思想和奋斗目标120

二、坚持社会主义精神文明重在建设的方针122

第九章　加强党的执政能力建设　永远保持党的先进性126

第一节　中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队126

一、中国共产党是中国工人阶级的先锋队126

二、中国共产党也是中国人民和中华民族的先锋队127

三、“两个先锋队”是一个有机统一的整体127

四、坚持“两个先锋队”的性质，必须不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础128

第二节　党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设128

一、加强党的执政能力建设是摆在全党面前的一项重要任务和紧迫课题128

二、加强党的执政能力建设的基本要求129

三、加强党的执政能力建设必须在总结继承历史经验的基础上不断开拓创新130

第三节　加强党的先进性建设是党的建设的永恒主题131

一、必须坚持把先进性建设作为党的建设的根本任务，以先进性要求为指导全面推进党的建设各项工作131

二、必须坚持以党的基本纲领、基本路线为旗帜，把握党的先进性的基本要求和时代特征132

三、必须不断推进党的思想理论的创新，用发展着的马克思主义武装全党132

四、必须坚持以加强基层党组织和党员队伍建设为基础，明确先进性的共性要求和个性要求132

五、必须坚持以从严治党为途径，弘扬党的优良传统和作风133

六、必须坚持以健全的制度为保障，建立完善长效机制133

七、必须坚持把为最广大人民谋利益作为先进性建设的根本要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为衡量党的先进性的根本标准134

第四节　以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程134

第三编　公共管理139

第一章　导论139

一、公共管理的含义139

二、公共管理的要素140

第二章　公共组织143

第一节　政府组织143

一、政府组织与公共管理143

二、政府机构的设置145

三、中国中央政府147

四、中国地方政府149

第二节　准政府组织151

一、准政府组织的含义151

二、政府直属事业单位151

三、事业单位152

第三节　非政府组织153

一、非政府组织与公共管理153

二、社会团体154

三、民办非企业单位155

第三章　公共管理职能157

第一节　公共产品提供157

一、公共产品概述157

二、准公共产品159

三、几种重要的公共产品161

第二节　公共资源管理162

一、公共人力资源管理162

二、自然资源管理164

三、公共财政资源管理166

四、公共信息资源管理168

第三节　社会保障建设169

一、社会保障概述169

二、社会保障制度170

第四章　公共管理的角色与责任173

第一节　公共管理角色173

一、角色概述173

二、公共组织的角色174

第二节　公共管理责任175

一、公共责任的含义175

二、公共责任的分类175

第五章　公共政策178

第一节　公共政策概述178

一、公共政策的基本问题178

二、公共政策的类型180

第二节　公共决策的系统182

一、公共决策主体系统182

二、公共决策的机构系统184

第三节　公共政策的制定185

一、政策问题的界定185

二、政策目标的确定186

三、政策方案的设计188

四、政策方案的预测与评估189

五、政府方案的抉择189

第六章　公共政策执行191

第一节　公共政策执行概述191

一、公共政策执行的基本问题191

二、公共政策执行的原则192

第二节　公共政策执行的过程193

一、准备阶段193

二、实施阶段195

第三节　公共政策执行的手段198

一、行政手段198

二、法律手段199

三、经济手段200

四、思想教育手段201

第四节　公共政策执行的监控202

一、公共政策执行中的监督202

二、公共政策执行中的控制203

第七章　公务员管理205

第一节　公务员制度概述205

一、我国公务员制度的建立205

二、公务员范围的界定207

三、公务员管理的原则208

四、公务员管理机构208

第二节　公务员的义务与权利209

一、公务员义务和权利的基本内涵209

二、公务员义务的基本内容209

三、公务员权利的基本内容210

第三节　公务员管理的主要内容（一）211

一、职务与级别211

二、录用213

三、职务任免215

四、职位聘任216

五、职务升降217

六、交流与回避218

七、辞职辞退220

八、退休221

第四节　公务员管理的主要内容（二）222

一、考核222

二、奖励与惩戒223

三、培训225

四、工资福利保险226

五、申诉控告227

六、法律责任228

第四编　经济理论基本知识233

第一章　现代经济学概论233

第一节　现代经济学产生的原因233

一、现代经济学产生的原因233

二、生产可能性边界233

第二节　现代经济学的研究对象234

一、现代经济学的定义234

二、现代经济学的划分：微观经济学与宏观经济学234

三、现代经济学的基本假定234

第三节　一些基本概念234

一、经济理论与经济政策234

二、经济增长与经济发展235

三、流量与存量235

四、就业与失业235

第二章　微观经济学基本理论236

第一节　需求理论236

一、需求的定义与形成条件236

二、需求的表示方法236

三、影响需求的主要因素236

四、需求定理237

五、需求的价格弹性分析237

六、需求弹性分析的扩展238

第二节　供给理论239

一、供给的定义239

二、供给曲线239

三、影响商品供给的主要因素239

四、供给定理239

五、供给的源泉——生产239

第三节　竞争性市场中价格的决定——均衡价格242

一、市场的含义及其类型242

二、不同市场类型的特征比较242

三、完全竞争市场中价格的决定——均衡价格243

第三章　宏观经济学基本理论245

第一节　宏观经济学概述245

一、大萧条与现代宏观经济学的产生245

二、宏观经济学与微观经济学的关系245

三、现代市场经济运行图246

第二节　宏观经济运行的衡量与监测246

一、国民收入核算体系——SNA246

二、国内生产总值的核算方法247

三、几个重要的GDP概念248

四、国民收入核算体系的局限248

第三节　国民收入决定模型249

一、凯恩斯的短期收入决定模型249

二、IS-LM模型249

三、总需求—总供给模型250

第四节　宏观经济问题分析251

一、经济增长问题251

二、经济周期问题252

三、失业与通货膨胀问题253

第四章　经济政策257

第一节　市场失灵及其纠正257

一、市场失灵的含义257

二、市场失灵的表现257

三、垄断257

四、公共产品257

五、外部性258

六、非对称信息（不完全信息）259

第二节　价格政策259

一、最高限价259

二、最低限价260

第三节　宏观经济政策概述260

一、宏观经济政策的含义260

二、宏观经济政策的目标260

三、宏观经济政策的内容261

第四节　需求管理政策261

一、财政政策261

二、货币政策262

三、财政与货币政策的混合运用264

第五章　社会主义市场经济概述265

第一节　市场经济的基本含义与特征265

一、市场及市场机制的内涵265

二、市场经济的基本含义265

三、市场经济的基本特征265

第二节　社会主义市场经济理论的提出与发展历程266

一、计划经济向市场经济的过渡阶段266

二、社会主义市场经济体制的初步建立266

三、社会主义市场经济体制的完善阶段267

第三节　社会主义市场经济的特点与基本框架268

一、社会主义市场经济的含义268

二、社会主义市场经济的特点268

三、社会主义市场经济体制的基本框架268

第四节　社会主义市场经济的所有制基础269

一、坚持和完善基本经济制度269

二、公有制经济在国民经济中占主体地位269

三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展270

第五节　社会主义市场经济的市场体系272

一、市场体系的构成272

二、市场体系的特征273

三、推进现代市场体系建设274

四、健全市场规则，规范市场秩序275

第六节　社会主义市场经济条件下的收入分配和社会保障制度276

一、以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度276

二、推进收入分配制度改革277

三、健全社会保障制度，加快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系278

第六章　社会主义市场经济的企业281

第一节　市场经济条件下企业的共性特征281

一、企业的定义281

二、企业产生的原因281

三、市场经济中企业的共性特征281

第二节　现代企业制度281

一、企业制度及其类型281

二、现代企业制度的含义与特征282

三、公司制企业是现代企业制度的典型组织形式282

四、公司制企业的法人治理结构283

第三节　建立健全现代产权制度284

一、现代产权制度的含义284

二、建立现代产权制度的基本要求284

三、建立现代产权制度的意义284

四、健全产权制度，完善股份制作为公有制的主要实现形式285

第七章　社会主义市场经济中的政府职能与宏观调控286

第一节　社会主义市场经济中的政府职能转变286

一、着力推进政府职能转变286

二、转变政府经济管理职能的主要目标286

第二节　“入世”与我国政府职能转变286

一、WTO的宗旨、目标和主要职能286

二、世贸组织的基本原则287

三、加入WTO后我国政府职能的转变289

第三节　完善国家宏观调控体系291

一、宏观调控的必要性291

二、宏观调控的目标与主要手段291

三、完善国家宏观调控体系的重点292

四、完善统计体制，提高宏观调控水平293