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第一章 总则1

第一条 立法目的1

立法目的1

条文解读1

理论分析3

立法例比较8

第二条 空间效力及域外适用9

立法目的9

条文解读9

理论分析11

立法例比较24

典型案例26

第三条 经济性垄断行为的定义27

立法目的27

条文解读28

理论分析30

立法例比较32

第四条 竞争规则与宏观调控相互配合33

立法目的33

条文解读34

理论分析35

立法例比较39

第五条 鼓励经营者依法提高市场竞争能力41

立法目的41

条文解读41

理论分析42

立法例比较44

典型案例45

第六条 禁止滥用市场支配地位的一般规定46

立法目的46

条文解读46

理论分析47

立法例比较50

典型案例54

第七条 对两类特定行业的保护与监管56

立法目的56

条文解读56

理论分析58

立法例比较61

第八条 禁止行政性垄断的一般规定71

立法目的71

条文解读71

理论分析72

立法例比较86

典型案例88

第九条 国务院反垄断委员会88

立法目的88

条文解读89

理论分析90

立法例比较104

典型案例108

第十条 国务院反垄断执法机构109

立法目的109

条文解读109

理论分析110

立法例比较122

第十一条 行业协会维护竞争秩序的义务125

立法目的125

条文解读125

理论分析126

立法例比较131

第十二条 “经营者”与“相关市场”的定义133

立法目的133

条文解读133

理论分析137

立法例比较142

典型案例145

第二章 垄断协议146

第十三条 “垄断协议”的定义与横向垄断协议的种类146

立法目的146

条文解读146

理论分析149

立法例比较156

典型案例159

第十四条 非横向垄断协议162

立法目的162

条文解读162

理论分析164

立法例比较175

典型案例178

第十五条 垄断协议的豁免182

立法目的182

条文解读182

理论分析184

立法例比较189

典型案例191

第十六条 禁止行业协会组织实施垄断协议192

立法目的192

条文解读193

理论分析193

立法例比较202

典型案例204

第三章 滥用市场支配地位208

第十七条 滥用市场支配地位的行为类型及市场支配地位的定义208

立法目的208

条文解读208

理论分析215

立法例比较220

典型案例226

第十八条 认定具有市场支配地位依据的因素227

立法目的227

条文解读227

理论分析230

立法例比较235

典型案例237

第十九条 推定具有市场支配地位的情形238

立法目的238

条文解读238

理论分析242

立法例比较245

典型案例248

第四章 经营者集中250

第二十条 经营者集中的类型250

立法目的250

条文解读250

理论分析251

立法例比较257

典型案例260

第二十一条 强制事先申报制度261

立法目的261

条文解读261

理论分析262

立法例比较265

第二十二条 免于申报的情形268

立法目的268

条文解读268

理论分析268

立法例比较269

第二十三条 申报应提交的文件资料272

立法目的272

条文解读272

理论分析273

立法例比较274

第二十四条 逾期未补交文件资料视为未申报278

立法目的278

条文解读278

立法例比较279

第二十五条 初步审查279

立法目的280

条文解读280

理论分析281

立法例比较284

第二十六条 进一步审查及审查期限的延长287

立法目的287

条文解读287

理论分析288

立法例比较291

第二十七条 审查经营者集中应考虑的因素294

立法目的295

条文解读295

理论分析299

立法例比较300

第二十八条 禁止或者不予禁止集中的决定305

条文解读305

理论分析306

立法例比较312

第二十九条 附限制性条件的不予禁止的决定313

立法目的313

条文解读314

理论分析315

立法例比较317

典型案例319

第三十条 反垄断执法机构的决定与公布321

立法目的321

条文解读321

理论分析322

立法例比较324

第三十一条 外资并购的国家安全审查327

立法目的327

条文解读327

理论分析328

立法例比较336

典型案例337

第五章 滥用行政权力排除、限制竞争339

第三十二条 强制限定交易行为339

立法目的339

条文解读339

理论分析340

立法例比较341

典型案例343

第三十三条 地区封锁行为343

立法目的344

条文解读344

理论分析345

立法例比较352

典型案例353

第三十四条 排斥或限制外地经营者参加招投标354

立法目的354

条文解读354

理论分析355

立法例比较356

典型案例357

第三十五条 排斥或者限制外地经营者在本地投资358

立法目的358

条文解读358

理论分析359

立法例比较362

典型案例366

第三十六条 强制从事经济性垄断的行为367

立法目的368

条文解读368

理论分析368

立法例比较372

典型案例373

第三十七条 抽象的限制竞争的行政行为375

立法目的375

条文解读375

理论分析376

立法例比较379

典型案例381

第六章 对涉嫌垄断行为的调查383

第三十八条 调查程序的启动383

立法目的383

条文解读383

理论分析384

立法例比较386

第三十九条 反垄断执法机构有权采取的强制措施388

立法目的388

条文解读388

理论分析390

立法例比较392

第四十条 调查执法的程序396

立法目的396

条文解读396

理论分析397

立法例比较398

第四十一条 执法机构和人员的保密义务400

立法目的401

条文解读401

理论分析401

立法例比较402

第四十二条 被调查者的配合义务404

立法目的404

条文解读404

理论分析405

立法例比较406

第四十三条 被调查者陈述意见的权利408

立法目的408

条文解读408

理论分析409

立法例比较411

第四十四条 对垄断行为的处理决定412

立法目的412

条文解读412

理论分析413

立法例比较415

第四十五条 经营者承诺制度417

立法目的417

条文解读417

理论分析419

立法例比较423

典型案例427

第七章 法律责任429

第四十六条 违法垄断协议的法律责任429

立法目的429

条文解读429

理论分析431

立法例比较439

典型案例441

第四十七条 滥用市场支配地位的法律责任443

立法目的443

条文解读443

理论分析445

立法例比较449

典型案例456

第四十八条 经营者违反规定实施集中的法律责任457

立法目的457

条文解读457

理论分析458

立法例比较460

第四十九条 行政罚款应考虑的因素462

立法目的463

条文解读463

理论分析463

立法例比较465

典型案例467

第五十条 垄断行为的民事责任467

立法目的467

条文解读467

理论分析468

立法例比较478

典型案例479

第五十一条 行政性垄断的法律责任481

立法目的481

条文解读481

理论分析482

立法例比较487

典型案例488

第五十二条 妨碍反垄断调查的法律责任489

立法目的489

条文解读489

理论分析490

立法例比较492

第五十三条 行政复议和行政诉讼496

立法目的496

条文解读496

理论分析497

立法例比较503

第五十四条 执法人员的违法责任507

立法目的507

条文解读507

理论分析509

立法例比较510

第八章 附则513

第五十五条 合法行使知识产权行为的除外适用513

立法目的513

条文解读513

理论分析514

立法例比较520

典型案例522

第五十六条 农产品相关经济行为的除外适用525

立法目的525

条文解读525

理论分析526

立法例比较529

典型案例530

第五十七条 时间效力532

立法目的532

条文解读532

理论分析533