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代序 西部大开发 科技要先行 邓楠1

第一章 历史回顾1

第一节 东西部地区差距原因简析2

第二节 不同时期的区域发展战略5

第二章 国际经验与借鉴12

第一节 区域经济发展理论和地区发展差别12

第二节 美国开发欠发达地区的经验15

第三节 德国缩小地区差距的主要实践21

第四节 法国的地区差距及其解决措施30

第五节 英国解决地区差距的做法34

第六节 日本解决地区差距的做法35

第七节 巴西对亚马逊河流域的开发36

第三章 西部大开发的战略意义、理论基础和创新思维38

第一节 西部地区现状39

第二节 西部大开发的战略意义50

第三节 西部大开发的理论基础55

第四节 西部大开发的创新思维63

第五节 采取切实可行的措施 稳步实施西部大开发战略66

第四章 西部大开发存在的问题、机遇76

第一节 西部大开发存在的问题76

第二节 西部大开发的机遇82

第三节 西部大开发的原则84

第五章 西部大开发的潜力与科技优势90

第一节 西部地区蕴涵着巨大的开发潜力91

第二节 科技是西部大开发的第一推动力99

第六章 西部大开发的科技重点任务111

第一节 科技重点任务112

第二节 西部大开发农业和生态建设领域分区科技行动的重点任务126

第七章 西部大开发科技行动计划建议143

第一节 耕地后备资源开发144

第二节 水资源合理利用146

第三节 自然资源综合开发及生态保护149

第四节 可持续农业发展152

第五节 清洁生产技术157

第六节 城市环保基础建设及环保产业开发158

第七节 生态环境综合整治161

第八节 城市可持续发展163

第九节 防灾减灾165

第十节 社会参与和国际合作167

第八章 西部大开发生态区域科技需求重点172

第一节 西南地区172

第二节 西北地区186

第三节 青藏地区200

第九章 西部大开发的生态环境保护和建设207

第一节 西部地区生态环境概况209

第二节 西部地区生态环境建设的指导思想和原则217

第三节 西部地区生态环境建设的重点地区和重点工程220

第四节 科技在西部生态环境保护和建设中的作用226

第五节 西部地区生态环境的植被恢复与重建技术231

第十章 西部大开发的能力建设与社会可持续发展233

第一节 西部大开发需要加强能力建设233

第二节 西部大开发需要注重社会的可持续发展241

第十一章 西部大开发科技促进社会参与和国际合作263

第一节 西部大开发对外开放的重要意义263

第二节 西部大开发对外开放面临新的形势和机遇272

第三节 西部大开发对外开放的政策措施280

第十二章 西部大开发科技行动的政策措施289

第一节 制定西部大开发的总体规划289

第二节 实施西部开发的倾斜政策292

第三节 改革科技体制，增加科技投入296

第四节 实施西部大开发重大科技工程300

附录 关于加快西北地区发展新思路和新战略的若干建议305