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第一章　转轨过程中的经济制度建设与经济体制改革1

一、政治经济学关于所有制问题的理论分析1

（一）马克思主义所有制理论2

（二）所有制理论的发展3

（三）现阶段社会主义公有制的不完全性5

二、邓小平所有制理论与实践8

（一）邓小平所有制理论的主要内容9

（二）公有制经济发展的新活力9

（三）非公有制经济的地位和作用12

三、邓小平社会主义市场经济理论与实践14

（一）第一阶段：明确提出“计划经济为主、市场调节为辅”的方针16

（二）第二阶段：提出有计划商品经济的理论17

（三）第三阶段：提出“国家调节市场、市场引导企业”的概念18

（四）第四阶段：提出“计划经济与市场调节相结合”的方针18

（五）第五阶段：明确“建立社会主义市场经济体制”的改革目标19

（六）第六阶段：建成完善的社会主义市场经济体制23

（七）社会主义市场经济理论是新时期伟大的理论创新25

第二章　转轨过程中的政府职能转变27

一、关于政府职能的西方经济学演变28

二、市场经济体制下政府的经济职能31

（一）市场失灵和政府职能31

（二）经济发展与政府职能36

（三）“看得见的手”的失灵38

三、我国经济转轨时期的政府职能转变43

（一）我国政府职能转变的历史回顾43

（二）我国政府职能转变存在的问题48

（三）我国政府职能转变的方向和原则59

第三章　经济转轨过程中的金融体制改革70

一、金融体制改革的历史回顾70

（一）中央银行制度的形成和发展70

（二）国有专业银行的诞生71

（三）国有专业银行的商业化改革72

（四）对外开放程度的逐步扩大74

（五）外汇管理体制改革77

二、健全金融调控机制82

（一）积极促进利率市场化改革82

（二）进一步完善人民币汇率形成机制95

（三）进一步健全金融市场体系101

三、加快国有商业银行股份制改革107

（一）国有商业银行股份制改革的进程107

（二）国有股份制商业银行的公司治理改革112

四、金融监管体制改革118

（一）我国金融监管体制的发展状况119

（二）我国现有金融监管机制面临的挑战120

（三）我国金融监管体制的改革措施122

第四章　经济转轨过程中的财政体制改革127

一、财政体制变迁的阶段性分析127

（一）1978年～1993年：以放促活128

（二）1994年至今：分税制131

（三）1998年开始：公共财政制度建设132

（四）现存的问题136

二、逐步推进结构性减税政策139

（一）实行结构性减税政策的必要性140

（二）结构性减税政策的可行性分析141

（三）结构性减税政策的主要内容143

三、建立和完善公共预算体系152

（一）部门预算改革是预算管理改革的突破口152

（二）国库集中支付制度改革160

（三）政府采购制度改革165

四、推进地方财政体制改革170

（一）关于地方财政170

（二）地方财政体制改革的七个“一”172

（三）政府间转移支付制度建设175

第五章　经济转轨过程中的国企改革180

一、国有企业改革的回顾180

（一）国企改革起步：简政、放权、让利180

（二）国企改革过渡：承包经营责任制182

（三）国企改革的落脚点：建立现代企业制度185

二、现代企业制度的内涵188

（一）产权清晰189

（二）权责明确190

（三）政企分开191

（四）管理科学192

三、国有企业产权制度改革194

（一）企业产权制度195

（二）国企产权制度改革的必要性197

（三）国企产权制度改革存在的问题199

（四）进一步深化国企产权制度改革的措施203

四、建立和完善公司法人治理结构207

（一）关于公司法人治理结构207

（二）我国公司法人治理结构的现状分析210

（三）我国公司法人治理结构的完善213

第六章　经济转轨过程中的产业结构调整218

一、产业结构转换的主要影响因素218

（一）需求结构的变动219

（二）供给结构的影响223

（三）其他影响因素228

二、我国转轨时期产业结构变动情况分析228

（一）改革开放以来我国产业结构变化的阶段分析229

（二）我国产业结构存在的主要问题234

三、我国产业结构调整的方向及措施238

（一）关于产业结构变动方向的理论研究238

（二）世界产业发展的新趋势240

（三）我国产业结构调整的重点242

（四）我国产业结构调整的原则243

（五）“十一五”期间我国产业结构调整的主要措施246

第七章　经济转轨时期的对外开放262

一、邓小平对外开放理论的发展与实践262

（一）邓小平对外开放理论形成和发展阶段的划分262

（二）邓小平对外开放理论的主要内容264

（三）邓小平对外开放理论的基本原则268

（四）我国对外开放的实践270

二、我国对外开放面临的国际经济形势276

（一）资本要素国际间的流动异常活跃277

（二）生产国际化迅猛发展，国际分工出现新特点280

（三）国际贸易保持着良好的增长势头282

三、我国对外开放新的战略选择284

（一）实现与世界各国的互利共赢284

（二）优化我国外资结构287

（三）外贸增长方式的转变291

（四）加快服务业的对外开放293

（五）创造良好的对外开放环境295

第八章　不同转轨国家的比较及借鉴297

一、主要转轨经济国家所有制改革的比较298

（一）俄罗斯的所有制改革298

（二）东欧国家的所有制改革300

（三）所有制改革的评价304

二、中俄转轨经济的比较分析307

（一）关于“华盛顿共识”和“北京共识”307

（二）国有产权重新配置和企业制度建设310

（三）两种经济转轨方式的绩效评价313

三、东欧国家经济转轨对我国的启示316

参考文献321