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序&郑新立1

上篇 理论设计篇3

第1章 邓小平“两个大局”战略设计3

一、邓小平“两个大局”战略的提出4

二、由先富到共同富裕的发展目标7

三、效率和公平相统一的发展原则17

四、区域非均衡与均衡的发展方式22

五、市场主导与计划辅助的发展手段29

第2章 “两个大局”战略与区域规划34

一、经济区概念及主要区划方式35

二、沿海大局与“三大部”纵向区域38

三、内地大局与“三大块”横向区域41

四、“三大部”非均衡与“三大块”的均衡性48

第3章 “两个大局”战略转换的启示55

一、“两个大局”战略转换与体制变革57

二、“两个大局”战略转换与区域协调64

三、“两个大局”战略转换与市场统一69

四、“两个大局”战略转换与公平正义77

五、“两个大局”战略转换与资源环境83

第4章 “两个大局”战略与区域财政横向均衡88

一、财政横向均衡的理论与实践89

二、区域财政横向均衡制度的设计93

三、区域财政横向均衡的竞争机制97

四、区域财政横向均衡的分配模式101

五、区域财政横向均衡的制度效应112

第5章 “两个大局”战略与中国崛起之路118

一、引言119

二、崛起三角向均衡三角有机扩散的假定及关键点120

三、有机扩散的动力机制及区域财政标准人分配模型126

四、大国崛起的适宜制度及配套政策措施132

五、结论135

中篇 战略实施篇140

第6章 聚宝盆之一：财政承包分权让利140

实证研究：财政体制改革与温州模式的形成146

一、温州财政困境与发展困惑146

二、财政承包制造就的温州模式147

三、地方当家理财吃饭与建设双赢152

四、温州模式的主要启示154

第7章 聚宝盆之二：率先开放利用外资158

实证研究：开放使昆山成为中国百强县之首164

一、由传统农业县跃升为百强县之首164

二、外资带动开放崛起的“昆山之路”167

三、昆山开放型经济发展的基本特色170

四、昆山开放型经济发展的经验与启示173

第8章 聚宝盆之三：市场发育抢占先机176

能无中生有、有中生奇、无奇不有！183

实证研究：小商品市场让义乌由贫穷走向富裕183

一、义乌商品市场起步与发展历程184

二、义乌商品市场的交易与辐射面186

三、市场带来工业发展与城市繁荣188

四、义乌小商品市场的成功与启示190

第9章 聚宝盆之四：农民工低成本使用193

实证研究：东莞经济腾飞与外来劳动者奉献198

一、改革以来东莞经济的腾飞199

二、东莞率先发展的主要做法201

三、外来劳动者对东莞的贡献206

四、东莞经济腾飞的重要启示210

第10章 聚宝盆之五：内地生态无偿奉献215

实证研究：浙江生态补偿与延安退耕还林221

一、浙江省率先构建生态补偿机制222

二、延安成为全国退耕还林第一市225

三、浙江和陕西延安生态建设的启示229

下篇 战略展望篇235

第11章 均衡器之一：中国横向区域与差异平衡235

一、构建“三大块”横向区域框架236

二、实行横向区域与财政横向均衡238

三、完善区域统筹协调的规划机制243

四、促进区际差异收敛与均衡发展245

实证研究：候鸟型农民工问题的财政体制求解253

一、引言253

二、候鸟型农民工现象及其成因255

三、候鸟型农民工现象长期存在的近虑远忧258

四、候鸟型农民工现象的财政体制求解262

五、几点启示与结论265

第12章 均衡器之二：中国横向区域利益共同体267

一、构建横向区域财政利益共同体268

二、形成区域一体化多元协调机制272

三、促进区域一体化基础设施建设275

四、重塑区域经济市场竞争的主体278

实证研究：论国有控股企业“两股制”产权改革281

一、西方企业理论与“两股制”282

二、国有控股企业“两股制”产权改革过程283

三、国有控股企业“两股制”产权改革效应分析289

四、结论293

第13章 均衡器之三：中国横向区域与市场统一295

一、区域一体化与全国统一市场296

二、构筑区域平等竞争的市场机制298

三、建立区域平等竞争的市场规则301

四、推进市场统一的新型城市化303

实证研究：长株潭城市群“两型社会”建设实证研究308

一、导言308

二、新的财富观、“日本效率”与“两型社会”建设模型311

三、基于“两型社会”建设优化发展“两型产业”315

四、建设“两型社会”及发展“两型产业”的政策措施320

五、结论与启示324

第14章 均衡器之四：中国横向区域与产业集聚326

一、区域经济布局与产业集聚的论述327

二、地区产业集聚的低专业化率问题328

三、横向区域对地区专业化提升效应333

四、横向区域经济分工与规模化发展335

实证研究：论产业纵向集聚与财政横向均衡的互动机制341

一、引言341

二、改革开放以来产业集聚发展的趋势及合理性343

三、制造业地理集中的低专业化及其原因分析348

四、形成产业纵向集聚与财政横向均衡的区域协调互动机制353

五、结论与政策建议356

第15章 均衡器之五：中国横向区域与生态共建358

一、区域经济发展与生态环保的相容性359

二、纵向区域与主体功能区不相适应362

三、横向区域与生态环保的耦合效应364

实证研究：“3+4”：三大块横向区域与四类主体功能区的融合368

一、引言368

二、中国纵向“三大部”与横向“三大块”区域的对比369

三、构建“3+4”区域协调与生态和谐的互动机制375

四、“3+4”方案的评价与结论379

参考文献385

附1 序英文版387

附2 目录英文版401