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1.《中华人民共和国海岛保护法》为什么不叫《中华人民共和国海岛法》？1

2.《中华人民共和国海岛保护法》为什么不叫《中华人民共和国海岛开发利用法》、《中华人民共和国海岛生态保护法》？1

3.《中华人民共和国海岛保护法》四大立法目的之间有什么关系？2

4.促进经济社会可持续发展，为什么不仅仅针对沿海地区？2

5.《中华人民共和国海岛保护法》的保护对象为什么还包括海岛周边海域？3

6.中华人民共和国所属海岛包括哪些？4

7.海岛的定义中为什么规定“高潮时高于水面”？4

8.海岛的定义中为什么要规定“自然形成的陆地”？4

9.海岛为什么要按照有居民海岛和无居民海岛进行分类？5

10.海岛分类为什么不分大岛和小岛？5

11.怎么理解海岛保护的定义？6

12.什么样的海岛是特殊用途海岛？6

13.特殊用途海岛是不是有居民海岛、无居民海岛之外的又一类海岛？7

14.《中华人民共和国海岛保护法》为什么将特殊用途海岛与有居民海岛、无居民海岛并列规定？7

15.海岛保护为什么强调保护优先，而不是保护为主？8

16.为什么要强调无居民海岛属于国家所有？8

17.对发放林权证的无居民海岛怎么处理？9

18.如何理解对有居民海岛和无居民海岛实施不同的管理制度？9

19.有居民海岛采取何种管理体制？10

20.无居民海岛采取何种管理体制？10

21.《中华人民共和国海岛保护法》第六条中“国务院有关规定”主要指哪些规定？11

22.为什么需要设置海岛名称标志？11

23.《中华人民共和国海岛保护法》设定了哪几种基本制度？12

24.海岛保护规划体系是什么？12

25.海岛保护规划为什么要向社会公布？12

26.哪些海岛保护规划是必须编制的？12

27.哪些海岛保护规划可以根据实际情况有选择地编制？13

28.怎样理解编制全国海岛保护规划要依据国民经济和社会发展规划、全国海洋功能区划？14

29.怎样理解全国海岛保护规划应当与全国城镇体系规划和全国土地利用总体规划相衔接？15

30.为什么沿海直辖市需要编制海岛保护专项规划？15

31.海岛保护规划由谁组织编制？16

32.海岛保护规划的报批程序是什么？16

33.国家建立海岛调查统计制度的目的是什么？17

34.国家建立海岛管理信息系统的目的是什么？17

35.如何理解保护海岛的历史、人文遗迹？17

36.对海岛海岸线进行保护的意义是什么？18

37.为什么禁止采挖、破坏珊瑚和珊瑚礁？18

38.红树林的生态效益是什么？19

39.海岛植被与海岛淡水资源涵养有什么关系？20

40.有居民海岛是否缺乏淡水资源？20

41.有居民海岛淡水来源有哪些途径？21

42.如何理解支持有居民海岛淡水存储？21

43.海水淡化的现状如何？22

44.国家为什么要支持利用海岛开展科学研究活动？22

45.国家通过哪些途径支持利用海岛开展科学研究活动？23

46.为什么在海岛从事科学研究活动不得造成海岛及其周边海域生态系统破坏？23

47.什么是物种？24

48.为什么要开展海岛物种登记？24

49.什么是可再生能源、不可再生能源？24

50.海岛可以开发哪些可再生能源？25

51.如何理解国家支持在海岛建立可再生能源开发利用、生态建设等实验基地？27

52.国家为什么要安排海岛保护专项资金？27

53.有居民海岛的开发、建设要遵守哪些法律、法规的规定？28

54.有居民海岛开发建设为什么要遵守《中华人民共和国城乡规划法》？28

55.有居民海岛开发建设为什么要遵守《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》？29

56.有居民海岛开发建设为什么要遵守《中华人民共和国土地管理法》？30

57.有居民海岛开发建设为什么要遵守《中华人民共和国水法》？30

58.有居民海岛开发建设为什么要遵守《中华人民共和国森林法》？31

59.对有居民海岛土地资源、水资源及能源状况进行调查评估的目的是什么？31

60.怎样理解在有居民海岛的开发建设要进行环境影响评价？32

61.什么是海岛的环境容量？32

62.海岛主要污染物排放总量控制的含义是什么？32

63.海岛建设用地总量控制的含义是什么？33

64.海岛用水总量控制是指什么？33

65.对海岛新建、改建、扩建建设项目有什么控制指标的要求？34

66.如何理解有居民海岛的开发、建设应当优先采用可再生能源？35

67.与常规雨水利用相比，雨水集蓄有什么优点？35

68.污水再生利用指的是什么？36

69.为什么有居民海岛开发、建设应当优先采用雨水集蓄等技术？36

70.什么叫禁止开发区域和限制开发区域？37

71.为什么要在有居民海岛及其周边海域划定禁止开发、限制开发区域？37

72.什么叫生物栖息地？38

73.什么叫植被退化？38

74.什么叫生物多样性？38

75.防止生物多样性降低的意义是什么？39

76.如何理解“先规划后建设”？40

77.如何理解“生态保护设施优先建设或者与工程项目同步建设”？40

78.《中华人民共和国海岛保护法》第二十五条中的“无力修复”是指什么？41

79.海岛沙滩有什么生态功能？41

80.为什么要严格限制在有居民海岛沙滩建造建筑物或者设施以及采挖海砂？42

81.严格限制填海连岛工程建设有什么重要意义？42

82.怎样理解对《中华人民共和国海岛保护法》实施前的填海连岛工程的处理？43

83.为什么未经批准利用的无居民海岛应当维持现状？44

84.为什么要严格限制在无居民海岛采集生物和非生物样本？44

85.无居民海岛开发利用的申请文件包括哪些？45

86.无居民海岛开发利用的审批权限如何划分？45

87.为什么要缴纳无居民海岛使用金？46

88.对在无居民海岛建造建筑物或者设施有什么限制性规定？47

89.如何理解无居民海岛固体废物的无害化处理？48

90.什么是生产性养殖活动？49

91.为什么要禁止在领海基点保护范围内进行工程建设活动？49

92.设立领海基点标志的意义是什么？50

93.什么是海洋自然保护区和海洋特别保护区？50

94.设立海洋自然保护区或者海洋特别保护区依照什么法律法规？51

95.为什么要设立海岛保护监督检查制度？52

96.依照什么法律对违反《中华人民共和国海岛保护法》的海岛管理部门及责任人进行查处？53

97.对违反《中华人民共和国海岛保护法》第四十七条的行为处罚是否太轻？53

98.破坏、危害设置在海岛的军事设施的行为依照什么法律法规处罚？54

99.对损毁、擅自移动设置在海岛的助航导航等公益设施的行为，依照什么法律法规处罚？54

100.为什么低潮高地的保护及相关管理活动比照《中华人民共和国海岛保护法》有关规定执行？54

附件 中华人民共和国海岛保护法56