社区权利与公民参与 美国的基层政府2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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第一章 美国地方政府的传统及模式1

一、地方民主的保护2

二、地方政府的价值4

三、地方政府的重要性8

四、什么是地方政府10

五、政府模式12

六、地方政府存在的问题18

结论19

第二章 州与地方的关系21

一、变化着的州与地方的关系22

二、地方政府的成立25

三、州对地方政府的管理模式29

四、重划选区的影响32

五、州地方政府委员会34

六、州政府的政令35

七、财政关系37

八、地方政府之间的关系38

结论39

第三章 中央政府与地方政府的关系41

一、转折点：新政43

二、联邦政府拨款的类型46

三、联邦拨款的影响49

四、联邦区域理事会53

五、行政关系55

六、有组织的公民参政56

七、中央政府与地方政府关系的前景59

结论61

第四章 社区权力与公民参与62

一、地方政府的民主62

二、地方政治体制的类型69

三、社区决策过程中的因素72

四、作为参与者的市民73

五、基层利益团体79

六、公民的信息84

七、公开制定的公共政策86

结论87

第五章 地方政治与地方选举89

一、选举权89

二、地方选民概况91

三、地方政治党派93

四、作为基层原则的非党派选举97

五、候选人的产生100

六、地方选举的管理102

七、公民直接参与管理的方法104

结论111

第六章 县政府112

一、县政府的形式114

二、县政府的结构121

三、县自治127

四、县政府的发展趋势128

第七章 市政府132

二、建市的程序133

一、城市的数量和规模133

三、市政府的形式135

四、新英格兰全镇居民会议148

五、村政府151

六、乡政府152

结论154

第八章 特别区政府156

一、学区157

二、非学区特别区164

三、对特别区的评价170

结论173

第九章 都市区175

一、都市区的定义176

二、都市统计区的概念177

三、标准都市统计区的分布、规模和类型178

四、都市区的问题180

五、中心城市与郊区的差别181

六、不合理的政府结构183

七、都市一体化的方法185

八、对各种方法的评价201

结论202

第十章 立法过程203

一、立法职能203

二、立法者的角色205

三、选举方法207

四、“一人一票”原则211

五、地方议会的结构213

六、议会的组织与运作214

七、地方议会的权力219

八、地方议员的问题222

结论223

第十一章 行政过程224

一、行政职能的定义226

二、分割的行政模式229

三、弱行政模式231

四、民选强行政模式233

五、任命的行政模式237

六、行政领导241

结论244

第十二章 司法过程246

一、法庭的作用246

二、地方案件的类型248

三、法院组织与司法250

四、合法诉讼程序255

五、谁使用法庭257

六、警察的职能258

七、城市警察组织260

八、政府之间的关系263

九、执法方面的问题264

结论267

第十三章 行政管理过程269

一、地方行政管理组织270

二、行政管理与监督274

三、人事管理284

四、地方控制的削弱291

五、官僚与公众292

结论293

第十四章 地方政府的财政295

一、预算过程296

二、地方收入模式301

三、地方政府的支出模式307

四、地方债务管理309

五、财政管理的组织312

结论316

第十五章 地方政府的服务317

一、公共教育319

二、公共安全325

三、公共卫生330

四、公共福利338

结论338

第十六章 规划与土地管理340

一、地方规划机构341

二、规划局局长344

三、综合规划347

四、地区性规划349

五、土地使用管理350

六、分区条例354

七、发展管理357

八、环境质量359

结论360

第十七章 地方政府的前景362

一、农村-城市价值363

二、太多，太少365

三、领导367

四、知情公民369

五、与上级政府之间的关系371

六、提供适当的服务372

七、充分利用有限的资源374

结论376

参考书目378