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引言1

一、选题的由来1

二、研究现状4

三、研究思路和主要研究方法5

四、需要说明的问题6

第一章 从垄断经营到引入竞争机制：电力行业改革发展的趋势7

一、电力行业垄断经营模式及其评价7

（一）电力行业垄断经营模式的形成7

（二）电力行业垂直一体化垄断经营模式形成的原因9

（三）电力行业垄断经营模式存在的主要问题13

二、电力行业引入竞争机制的实践及背景17

（一）电力行业引入竞争机制的实践——各国改革实践扫描17

（二）电力行业引入竞争机制的背景22

第二章 从竞争机制到竞争法律机制：电力行业改革发展的保障30

一、竞争机制与竞争法律机制的关系30

（一）竞争机制与竞争法律机制的含义解析30

（二）竞争机制嬗变为竞争法律机制的原因分析32

二、电力行业竞争法律机制的价值目标34

（一）效率35

（二）公平39

（三）安全41

（四）秩序44

三、电力行业竞争法律机制的构建47

（一）电力行业市场主体塑造48

（二）电力行业市场主体的竞争和交易行为的规范49

（三）电力行业市场主体竞争违法行为的法律责任及其责任追究49

第三章 电力行业市场主体塑造51

一、电力行业市场主体的结构塑造52

（一）理论基础53

（二）电力行业市场主体结构塑造的基本思路61

二、电力行业市场主体的产权塑造68

（一）理论基础68

（二）电力行业市场主体产权塑造的基本思路72

三、电力行业市场主体塑造中的特殊法律制度75

（一）权利保障：搁浅成本处理法律制度76

（二）义务重构：完善普遍服务主体制度80

（三）权利限制：交叉经营限制制度83

第四章 电力行业多元竞争性主体公平交易法律机制87

一、概述87

二、电力市场力的法律控制89

（一）电力市场力的概念界定89

（二）评估电力市场力的方法90

（三）控制电力市场力的主要法律方法93

（四）我国电力市场力法律控制制度的完善96

三、电力交易价格歧视行为的法律控制98

（一）相关概念的厘定98

（二）电力交易价格歧视行为的认定100

（三）电力交易价格歧视行为的法律控制方式104

（四）我国电力交易价格歧视法律控制制度的完善106

四、电力交易信息的法律控制107

（一）对电力交易信息实施法律控制的必要性107

（二）电力交易信息的法律控制方法110

（三）我国电力交易信息法律控制制度的完善112

第五章 输配电网垄断性主体公平开放法律机制114

一、输配电网公平开放的理论依据114

（一）竞争法依据——核心设施理论115

（二）事业法依据——基础设施理论121

（三）两种理论的比较123

二、输配电网公平开放的法律控制路径选择124

（一）两种模式的比较124

（二）我国法律路径的选择125

三、输配电网公平开放行为控制的基本法律制度127

（一）强制缔约制度128

（二）输配电价制度134

第六章 电力行业市场主体竞争违法行为的法律责任及其追究142

一、电力行业市场主体竞争违法行为的主要表现142

（一）价格违法行为142

（二）信息违法行为144

（三）拒绝交易违法行为145

二、电力行业市场主体竞争违法行为的法律责任146

（一）民事责任147

（二）行政责任151

（三）刑事责任153

三、电力行业市场主体竞争违法行为法律责任的追究机制156

（一）可供选择的模式156

（二）我国的取舍158

（三）行政主导模式下法律责任追究权力的配置159

结论163

参考文献165

后记187