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总述1

大事记6

二、历史沿革26

一、位置区域26

第一章 建置区划26

第一节 建置26

二、村、自然村27

一、乡镇27

第二节 区划27

三、地貌41

二、地势41

第二章 自然环境与资源41

第一节 地质地貌41

一、地质41

一、气候42

第二节 气候气象42

二、气象灾害44

一、水文特征45

第三节 水文45

二、地表水46

一、种类分布48

第四节 土壤48

三、地下水48

二、土壤肥力49

一、生物资源50

第五节 资源50

二、矿产资源51

五、旅游资源52

四、水能资源52

三、土地资源52

一、人口总量54

第一节 人口54

第三章 人口与计划生育54

二、自然构成57

四、社会构成60

三、地域构成60

五、人口素质61

二、机械变动62

一、自然变动62

第二节 人口变动62

二、生育政策63

一、宣传教育63

第三节 计划生育63

四、计生管理64

三、计生服务64

五、优生优育65

七、计生协会66

六、队伍建设66

一、土地利用现状详查67

第一节 土地资源详查与规划67

第四章 国土资源管理67

一、建设用地管理69

第二节 土地管理69

二、土地利用总体规划69

二、地籍管理71

三、土地监察73

一、基本农田保护74

第三节 耕地保护74

二、开发复垦75

二、大气质量状况76

一、水质量状况76

第五章 环境保护76

第一节 环境状况76

三、监测制度77

二、设备77

三、声学环境质量状况77

四、生态环境状况77

五、垃圾处理77

第二节 环境监测77

一、机构77

五、水质量监测78

四、机动车尾气监测78

二、污染治理79

一、宣传教育79

第三节 环境治理79

五、生态环境保护80

四、县城环境综合整治80

三、项目管理80

一、规划81

第一节 县城建设81

第六章 城乡建设81

二、街道82

三、市场83

五、公用设施建设84

四、供水排水84

七、休闲区建设85

六、城市环卫建设85

二、小集镇建设86

一、规划86

第二节 乡村建设86

三、农村建设87

一、施工队伍88

第四节 建筑业管理88

四、人畜饮水工程88

第三节 房地产88

一、管理机构88

二、住房制度改革88

三、房地产开发88

三、行业管理89

二、工程设计89

一 省道90

第一节 公路建设90

第七章 交通运输90

三、乡村道路91

二、县道91

四、桥梁92

一、运输市场93

第三节 运输管理93

第二节 公路管理93

一、公路养护93

二、路政管理93

三、水运94

二、出租车94

四、交通规费征收95

一、邮政网络97

第一节 邮政97

第八章 邮政电信97

四、集邮98

三、信函包裹汇兑98

二、报刊发行98

一、程控电话100

第二节 电信100

五、互联网101

四、电报传真101

二、无线寻呼101

三、移动电话101

第一节 整体规划102

第九章 电气化县建设102

二、崛山电站103

一、故县水库电站103

第二节 电源工程建设103

一、变电站107

第三节 输变电工程建设107

二、农村电网108

一、农村经济体制改革111

第一节 经济体制改革111

第十章 改革开放111

二、工业企业体制改革112

四、金融体制改革113

三、财税体制改革113

五、商贸体制改革114

二、党政机构改革115

一、民主法制建设115

第二节 政治体制改革115

三、干部人事制度改革116

一、养老保险117

第三节 社会保障制度改革117

五、最低生活保障118

四、女工生育保险118

二、医疗保险118

三、失业保险118

二、招商引资119

一、县域开放119

第四节 对外开放119

五、技术协作120

四、劳务输出120

三、对外经济120

一、农作物种类122

第一节 种植业122

第十一章 农业122

二、耕作与栽培125

三、农作物保护126

四、农业技术127

一、灌溉工程129

第二节 农田水利建设129

三、小流域治理132

二、河道治理132

四、抗旱与防汛133

一、农机具推广135

第三节 农业机械135

三、农机具作业136

二、安全监理与技术培训136

四、农机市场137

二、产值138

一、面积和产量138

第十二章 烟叶138

第一节 烟田区划138

第二节 规模效益138

一、行政管理139

第三节 综合管理139

三、效益139

四、烟叶税139

三、生产管理140

二、技术管理140

二、收购措施142

一、收购政策142

第四节 收购经营142

四、烟叶调拨143

三、收购纪律143

一、存栏144

第一节 畜禽养殖144

第十三章 养殖业144

二、出栏145

三、规模化养殖146

一、蝎147

第二节 特种养殖147

一、牛148

第三节 良种选育148

二、蛇148

三、鸽148

四、甲鱼148

五、其他148

三、家禽149

二、山绵羊149

三、疫病防治150

二、防治设备150

第四节 饲草饲料150

一、青贮氨化150

二、饲料加工与经营150

第五节 疫病防治150

一、防治机构150

一、肉蛋产量151

第六节 产值效益151

四、动物检疫151

三、效益152

二、畜牧产值152

二、苗木培育153

一、树种采集153

第十四章 林业153

第一节 林业育苗153

三、良种选育154

第二节 植树造林155

四、种苗生产155

二、基地造林156

一、荒山造林156

一、护林机构157

第三节 森林保护157

三、飞播造林157

四、四旁植树157

五、封山育林157

一、行政机构158

第四节 林政管理158

二、病虫害防治158

三、珍稀树种保护158

四、珍稀动物保护158

三、项目管理159

二、资源调查159

二、良种引进推广160

一、队伍建设160

第五节 林业科技160

三、科技成果161

二、基地162

一、品种162

第六节 经济林建设162

二、竹编163

一、面积分布163

第七节 竹业163

第八节 国营林场164

二、气温165

一、土壤165

第十五章 苹果165

第一节 自然条件165

二、栽植166

一、规划166

三、日照166

第二节 规划与栽植166

二、技术培训167

一、管理机构167

第三节 管理167

四、销售服务168

三、生产管理168

五、名优果品169

第二节 扶贫规划172

第一节 贫困状况172

第十六章 扶贫开发172

一、产业扶贫173

第四节 扶贫方式173

第三节 资金与管理173

一、资金投入173

二、管理措施173

三、交通扶贫175

二、科技扶贫175

五、社会力量扶贫176

四、农村基础设施扶贫176

六、以工代赈177

二、行业结构179

一、所有制结构179

第十七章 工业179

第一节 工业结构179

二、目标管理180

一、管理机构180

第二节 经营管理180

一、阶段181

第三节 企业改制181

二、措施183

一、形式186

第一节 矿产开发186

第十八章 矿业186

二、开发规模189

一、管理机构190

第二节 矿产管理190

二、矿证管理191

五、矿产品管理192

四、资源费征收192

三、开发管理192

一、开采规模193

第三节 黄金开采193

六、矿山整顿193

二、选矿规模194

三、产量效益195

三、产值效益196

二、选矿规模196

第四节 银铅开采196

一、开采规模196

二、干树金矿197

一、上宫金矿197

第五节 企业选介197

四、铁炉坪银铅矿198

三、金鸡山金矿198

第一节 发展历程199

第十九章 乡镇企业199

三、服务业201

二、商业饮食业201

第二节 企业门类201

一、工业201

一、领导体制202

第三节 发展措施202

四、建筑业202

五、运输业202

六、养殖企业202

二、豫宁农用拖车厂203

一、洛宁县佳美木业有限公司203

二、优惠政策203

第四节 企业选介203

八、金钢砂厂204

七、新星实业有限公司204

三、陈吴造纸厂204

四、菊花天然水晶石制品有限公司204

五、城关镇肉类加工厂204

六、新世纪大众洗浴城204

三、个体206

二、集体206

第二十章 商贸服务206

第一节 商贸结构206

一、国营206

一、商业207

第二节 商业供销207

二、供销209

一、物资211

第三节 物资外贸211

一、购销212

第四节 粮油212

二、外贸212

三、国库213

二、储运213

二、药品管理214

一、机构设置214

四、加工214

五、成品粮供应214

第五节 医药214

三、中药材开发215

二、服务业216

一、饮食业216

第六节 饮食服务216

一、食盐专营217

第七节 专营专卖217

三、宾馆选介217

二、卷烟专卖218

一、景区220

第一节 景区景点220

第二十一章 旅游220

二、景点221

二、开发222

一、规划222

第二节 规划与开发222

一、接待224

第四节 旅游服务224

第三节 线路交通224

一、线路224

二、交通224

二、购物225

一、机构226

第一节 银行226

第二十二章 金融226

二、业务227

三、借贷229

四、管理230

二、业务231

一、机构231

第二节 保险231

三、理赔232

二、收入233

一、财政体制233

第二十三章 财政税务233

第一节 财政233

三、支出234

四、资金管理235

一、税制改革237

第二节 税务237

五、国有资产管理237

六、财政监督237

七、国债国库券237

二、国税238

三、地税240

四、农业税241

二、计划编制242

一、机构设置242

第二十四章 经济管理242

第一节 计划242

三、计划实施244

一、机构职能245

第二节 统计245

四、物资计划管理245

二、制度改革246

三、统计调查247

四、专项普查248

二、县乡财政审计249

一、行政、事业财务审计249

第三节 审计249

六、审计调查250

五、建设项目审计250

三、工商企业审计250

四、领导干部经济责任审计250

二、企业管理251

一、机构设置251

第四节 工商管理251

四、商标、广告管理252

三、市场管理252

五、经济合同管理253

二、物价管理254

一、价格改革254

六、维护消费者权益254

第五节 物价254

三、物价监督255

二、质量监督检查256

三、标准化管理256

第六节 技术监督256

一、计量管理256

四、查处假冒伪劣商品257

二、七次党代会258

一、六次党代会258

第二十五章 中共洛宁县委员会258

第一节 党员代表大会258

三、八次党代会259

二、经济建设261

一、深化改革261

第二节 重大决策261

一、领导机构262

第三节 机构262

三、党的建设262

五、精神文明建设262

二、部门设置263

一、党风廉政建设266

第四节 纪检监察266

一、基层组织267

第五节 组织267

二、案件查处267

三、纠正行业不正之风267

四、干部教育268

三、干部管理268

二、党员268

一、学习培训269

第六节 宣传269

五、知识分子工作269

六、县直工委269

三、通讯报道270

二、理论教育270

一、对台侨务271

第七节 统战271

四、县域经济研究271

二、“三无县”创建272

一、领导接访272

二、党外知识分子工作272

第八节 信访272

二、保密273

一、机要273

第九节 机要保密273

三、介绍投资环境274

二、调查研究274

第十节 政策研究274

一、政策性文件起草274

第十二节 老干部工作275

第十一节 党校教育275

一、七届人代会278

第一节 代表大会278

第二十六章 县人民代表大会278

三、九届人代会279

二、八届人代会279

四、十届人代会280

一、组织机构282

第二节 人大常委会282

二、对“一府两院”监督283

三、干部任免284

第三节 乡镇人大主席团285

五、代表联络和信访工作285

四、提议案办理285

第一节 机构设置286

第二十七章 洛宁县人民政府286

五、主要政令296

四、提议案办理296

第二节 政务工作296

一、秘书工作296

二、目标管理296

三、法制工作296

一、实施“三大一强”农业战略297

第三节 施政纪要297

三、减轻农民负担298

二、实施“工业兴县”战略298

四、治理经济环境300

二、四届政协全会301

一、三届政协全会301

第二十八章 政协洛宁县委员会301

第一节 历届全会301

三、五届政协全会302

四、六届政协全会303

第二节 机构设置304

一、参政议政305

第三节 政协工作305

三、委员视察活动306

二、提案工作306

五、文史资料307

四、联谊活动307

三、主要工作308

二、基层组织308

第二十九章 社会团体308

第一节 工会308

一、代表大会308

三、希望工程309

二、团组织建设309

第二节 共青团309

一、历次团代会309

四、少先队活动310

三、主要活动311

二、基层组织建设311

第三节 妇联会311

一、代表大会311

第四节 工商业者联合会312

五、少年儿童工作312

四、维护妇女合法权益312

四、科技研究313

三、技术培训313

第五节 科学技术协会313

一、代表大会和基层协会313

二、科技下乡活动313

第七节 文学艺术界联合会314

四、助残活动314

第六节 残疾人联合会314

一、代表大会314

二、残疾人就业314

三、残疾人康复314

第八节 老区建设促进会315

二、兵役登记316

一、兵役制度316

第三十章 人民武装316

第一节 兵役316

二、政治教育317

一、组织建设317

三、征兵317

四、民兵预备役317

五、退伍军人登记317

第二节 民兵317

二、以劳养武318

一、国防教育318

三、军事训练318

第三节 国防教育和以劳养武318

二、机构319

一、防空设施与利用319

第四节 军民共建319

一、拥政爱民319

二、共建活动319

第五节 人民防空319

二、武警部队320

一、中国人民解放军320

第六节 驻军与武警320

五、打击“法轮功”邪教组织321

四、打击卖淫嫖娼321

第三十一章 政法321

第一节 社会治安综合治理321

一、组织机构321

二、查禁毒品321

三、打击赌博321

二、治安管理322

一、队伍建设322

六、表彰“见义勇为”322

第二节 公安322

四、刑事侦察323

三、安全保卫323

七、信访和执法监督324

六、户政管理324

五、预审看守324

第三节 检察325

九、交通安全管理325

八、消防325

八、反贪污贿赂工作326

七、技术检察326

一、机构设置326

二、刑事检察326

三、渎职侵权检察326

四、监所检察326

五、民事行政检察326

六、控告申诉检察326

二、刑事审判327

一、机构设置327

第四节 审判327

六、审判监督328

五、行政审判328

三、民事审判328

四、经济审判328

二、法制宣传329

一、机构设置329

七、执行工作329

第五节 司法329

四、法律服务330

三、人民调解330

七、两劳帮教331

六、公证331

五、律师331

一、干部管理332

第一节 人事332

第三十二章 人事劳动332

四、工资福利334

三、推行公务员制度334

二、职称评定334

五、老龄工作335

一、劳动力管理336

第二节 劳动336

四、劳动安全337

三、下岗分流与再就业337

二、就业与培训337

六、劳动仲裁338

五、劳动监察338

第三节 编制管理339

一、爱国主义教育340

第一节 思想道德建设340

第三十三章 精神文明创建活动340

二、社会道德教育341

一、创建文明卫生县城344

第二节 文明创建活动344

三、创建文明乡村345

二、创建文明单位345

第三节 社会新风346

四、军警民共建活动346

第四节 管理机构347

一、体制改革348

第一节 教育改革348

第三十四章 教育348

一、队伍构成349

第二节 师资队伍349

二、教学改革349

三、教师地位350

二、师资培训350

一、幼儿教育351

第三节 基础教育351

二、小学教育352

三、初中教育353

五、特殊教育354

四、高中教育354

一、扫盲355

第五节 成人教育355

第四节 职业教育355

三、学历达标356

二、农民技术培训356

一、私立学校357

第七节 社会力量办学357

第六节 师范教育357

二、希望学校358

三、集资办学359

一、正常经费360

第八节 教育经费360

二、附加费361

三、勤工俭学362

一、科技队伍363

第一节 科技363

第三十五章 科技文化363

二、科技研究365

三、科技推广366

四、科技服务367

五、科技成果368

二、文艺创作371

一、机构设置371

第二节 文化371

三、文艺团体377

四、群众文化379

五、文化市场382

六、文物384

七、洛书研究385

一、档案386

第三节 档案史志386

二、地方史志387

一、广播388

第四节 广播电视388

三、党史388

二、电视390

二、机构队伍392

一、体制改革392

第三十六章 卫生体育392

第一节 卫生392

三、医疗396

四、防疫397

五、妇幼保健399

六、医政药政400

一、群众体育401

第二节 体育401

七、爱国卫生运动401

三、竞技体育402

二、学校体育402

一、民族经济404

第一节 民族404

第三十七章 民情民俗404

三、民族文化405

二、民族生活405

三、佛教406

二、伊斯兰教406

第二节 宗教406

一、基督教406

二、婚嫁407

一、节日407

四、道教407

第三节 风俗407

一、语音408

第四节 方言408

三、娱乐408

四、丧葬408

二、词汇410

四、歇后语424

三、短语424

五、谚语425

六、民谣427

一、姓氏人口429

第五节 姓氏429

二、源渊与分布431

三、谱牒435

二、婚姻登记440

一、村民自治440

第三十八章 民政440

第一节 民政管理440

三、社团管理441

四、募捐442

二、抚恤优属443

一、拥军爱民443

第二节 拥军优属443

三、退伍军人安置444

一、救灾445

第四节 救灾救济445

第三节 福利企业445

二、救济446

一、地名448

第五节 地名勘界448

二、县界勘定452

一、农民收入454

第一节 收入454

第三十九章 人民生活454

二、城镇职工收入455

一、消费状况456

第二节 消费456

三、食品457

二、住房457

五、家庭设备458

四、衣着458

七、交通通讯459

六、医疗保健459

第三节 储蓄460

八、文化教育460

第一节 传记462

第四十章 人物462

第二节 简介469

第三节 人物表483

第四节 名录497

第一节 城关镇511

第四十一章 乡镇概览511

第二节 王范回族镇514

第三节 城郊乡515

第四节 河底乡518

第五节 杨坡乡520

第六节 东宋乡522

第七节 中河乡524

第八节 小界乡526

第九节 王村乡528

第十节 马店乡529

第十一节 长水乡531

第十二节 罗岭乡533

第十三节 上戈镇535

第十四节 故县乡537

第十五节 下峪乡538

第十六节 兴华乡541

第十七节 底张乡543

第十八节 西山底乡544

第十九节 赵村乡546

第二十节 陈吴乡549

第二十一节 涧口乡550

附录561

一、2001年～2005年县委领导更迭情况561

二、2001年～2005年人大领导更迭情况562

三、2001年～2005年政府领导更迭情况562

四、2001年～2005年政协领导更迭情况563

五、县委机关部门负责人一览表（1949～1987）563

六、人大常委会科室负责人一览表（1983～1987）566

七、政府机构负责人一览表（1949～1987）567

八、政协科（委）室负责人一览表（1984～1987）578

九、群团组织负责人一览表（1949～1987）578

十、区乡公社党政负责人一览表（1949～1987）580

十一、前志勘误表603

十二、重要文告608

十三、艺文616

十四、供稿单位及人员名录628

编纂始末630

索引632

编纂人员简介644