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第一章 中西碰撞：硬实力和软实力的全方位较量1

康熙开“四口”，乾隆留“一口“　3

“洋人反腐”和公行的破产　6

尖峰对话：跪还是不跪？　11

律劳卑的建议：派遣巡洋舰改变“天朝偏见”　16

鸦片抗衡中国茶　21

变质而可耻的贸易之战　25

中国关税列强“协定”　30

第二章 首当其冲：上海的崛起和外籍税务司39

胡夏米的新发现　41

宫慕久沿着黄浦江划地盘　45

“海关道”：通商口岸衍生物　49

吴健彰“脱颖而出”　53

税务管委会阴谋“亮相”江海关　58

第三章　变古易常：重压和无奈之下的制度创新65

外有炮舰，内有政变　67

“洋药”之外，还有长江　72

总理衙门危难出世　75

第四章　中外关系特殊联系人85

来得早的和来得巧的　87

赫德进入恭亲王法眼　92

赌注、冒险与远见：一个都不能少　99

第五章　开禁主角：海关改革助推洋务107

罢免李泰国，赫德强势登台　109

不抢镜头，大权独揽　115

强势推进，在“制度”大旗下厉行整肃　119

是是非非外籍税务司　125

“新议”和“旁观者”的药方　131

西学发源同文馆　137

第六章　赫德的胜利145

“滇案”突发，威妥玛爆炒　147

意外的收获　150

鸦片走私与趸船计划　157

义利之争：澳门归谁管？　162

最大的赢家　166

决不放弃海关　174

海关、常关归于一统　181

第七章　权力扩张：海关策划支助国家外交行动187

斌椿流连忘返欧洲大剧院　189

蒲安臣：开启中国平等外交的美国人　193

郭嵩焘的第一次出使和悲凉结局　198

第八章 南柯大梦：中国海军计划付诸东流203

“欧洲的中国海军”胎死腹中　205

李鸿章的狙击——海军不容外人染指　211

第九章　大小通吃：海关到处“玩一把”219

邮政的地盘非常大　221

海务这事非同小可　225

世博会上的中国味道　228

关税套牢大借款　235

北方战乱，海关乘虚而入　239

第十章　新政重拳：海关改换门庭249

压力下的新政　251

税务大臣铁腕登场　256

“中国人不需要我的帮助了”　260

第十一章　给中国留下一个背影267

限用洋员与任人唯亲　269

惆怅告别与悄然揭幕　274

盖棺论定：有功之臣还是&　280

第十二章　关税主权：中国人的心头之痛285

安格联趁乱下狠手　287

孙中山不屈不挠首征附加税　292

直指税权民族大觉醒　298

免职安格联，顾维钧动真格　301

坎坷百余年，海关重归　310

护航，为了中国经济的腾飞　318

参考文献322

后记325