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国民政府行政院的制度变迁研究 1928-1937
  • 刘大禹著 著
  • 出版社: 北京:社会科学文献出版社
  • ISBN:9787509739563
  • 出版时间:2012
  • 标注页数:292页
  • 文件大小:17MB
  • 文件页数:302页
  • 主题词:国民政府-政治制度-研究-1928~1937

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图书目录

绪论1

一 问题的提出、研究的理论意义与现实意义1

二 学术史的回顾与研究现状6

三 研究前瞻22

第一章 国民政府行政院的成立25

第一节 国民政府与行政院的概念25

一 政府与国民政府26

二 行政权与行政院28

第二节 行政院成立的渊源35

一 传统与现代的理论交汇36

二 国民党实现新政治制度的过程47

第三节 训政制度下行政院的成立52

一 训政纲领的提出52

二 行政院的成立55

第二章 行政院的制度设计59

第一节 国民政府的党政制度设计60

一 国民党中央执行委员会政治会议60

二 训政体制的以党治国原则63

第二节 国民政府行政院的制度设计66

一 国民政府的制度设计66

二 行政院的制度设计70

第三章 行政院的院长更替82

第一节 蒋介石的集权与下野82

一 中原大战后蒋介石的集权82

二 约法之争与蒋介石下野85

第二节 孙科内阁的短暂过渡91

一 政制改革案与孙科内阁的成立91

二 孙科内阁陷入困境94

第三节 蒋、汪合作与集权政治的形成96

一 汪精卫主政行政院96

二 蒋介石掌理行政院100

第四章 行政院的组织职权与人事变迁104

第一节 行政院内部组织机构与人事分析104

一 行政院内部机构设置105

二 行政院内部机构组成成员分析114

第二节 行政院隶属部门的设置及人事变迁124

一 行政院隶属部门的设置124

二 各部会人事构成分析129

第五章 行政院制度变迁的动力144

第一节 行政院制度变迁的外在表征144

一 国民政府行政中心的摇摆145

二 主席虚置下的内阁制特征148

第二节 行政院制度革新的动力153

一 行政院制度革新的内部动力153

二 行政院制度革新的外在压力158

第三节 行政院制度变迁的外部推动因素——以自由知识分子的政治参与为例163

一 自由知识分子政治参与的背景164

二 自由知识分子与政治的结合167

三 自由知识分子对行政院制度变迁的外在推动172

第六章 行政院的施政与制度化178

第一节 行政院的施政程序与制度化178

一 施政手续行为程序与改革179

二 支配行为程序与改革184

第二节 行政院的施政理念与制度化188

一 树立新政府形象189

二 加快经济建设的步伐192

三 政治刷新与制度化199

第三节30年代中期行政院的机构调整与改革202

一 以改革委员制为主的制度革新与机构调整202

二汪、蒋对机构改革的态度206

三 危机应对下机构改革与调整的效能208

第七章 行政院制度变迁中的党政军关系213

第一节 行政院制度变迁中的党政关系213

一 中政会是否干涉了行政事务214

二 党政组织内的派系冲突219

第二节 行政院制度变迁中的部会关系228

一 院部权责的厘定228

二 行政程序中的部会关系厘定原则234

第三节 行政院制度变迁中的军事因素——以汪、蒋合作关系为例237

一“九·一八”事变前军权进入党政领域的阻力237

二 宁粤之争后军权介入党政领域240

三 军政分立的动机与效果243

第八章 行政院制度变迁的效能与启示246

第一节 行政院制度建构的意愿与失范246

一 现代党治的意愿与背离247

二 分权行政与权力中心的缺失249

三 行政制度运行的限制252

第二节 行政院制度变迁的路径依赖254

一 行政院制度变迁路径的发展255

二 行政院制度创新的趋向258

第三节 行政院制度变迁的启示260

一 现代化视角下行政组织与功能的协调261

二 行政系统的完整性与制度权威的建构263

参考文献269

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