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专文1

立足新起点 推动新跨越 奋力开启中卫二次创业新征程——2013年12月13日在市委三届四次全体（扩大）会议上的报告&马廷礼1

政府工作报告——2014年1月15日在中卫市第三届人民代表大会第二次会议上&徐力群8

中卫市人大常委会工作报告——2014年1月16日在中卫市第三届人民代表大会第二次会议上&潘景林18

政协中卫市第三届委员会常务委员会工作报告——2014年1月14日在政协中卫市第三届委员会第二次会议上&罗成虎21

求真务实 忠诚履职 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争——2014年2月21日在中卫市纪委三届四次全会上的工作报告&付成林25

中卫市2013年国民经济和社会发展统计公报29

中卫市第一次水利普查公报34

大事记53

组织机构和领导人53

中国共产党中卫市委员会53

中卫市人民代表大会常务委员会53

中卫市人民政府54

中国人民政治协商会议中卫市委员会54

中国共产党中卫市纪律检查委员会54

中卫市及沙坡头区法检两院55

中卫市党委工作部门55

中卫市党委部门管理机构56

中卫市党委及部门直属事业单位56

中卫市政府工作部门56

中卫市政府部门管理机构59

中卫市政府及部门直属事业单位59

中卫市直属企业60

中卫市群众团体60

沙坡头区党工委（管委会）61

中宁县四套班子及法检两院61

海原县四套班子及法检两院62

海兴开发区党工委、管委会62

中央、自治区驻卫单位63

中卫综览66

综述66

概况66

人口发展与变化66

顶层设计66

新型工业66

现代农业67

旅游产业67

城乡建设67

社会事业68

保障体系68

生态环境68

民主法制68

党的建设69

战略与创新69

实施“四大战略”69

城市定位释义69

特重大疾病医疗救助制度70

政府偿贷基金制度70

农民工工资一卡通支付制度70

“以克论净”深度清洁模式70

“放心校车”保学生出行安全70

“244”干部选拔任用机制70

沙坡头区71

概况71

人口和计划生育71

工业经济71

农业和农村经济71

第三产业72

扶贫攻坚72

农村土地确权72

农村环境综合整治72

平安创建72

社会服务72

环境保护72

民风建设73

社会保障73

党建工作73

中宁县73

概况73

人口与计划生育73

工业经济73

招商引资74

农业与农村经济74

城乡建设74

物流商贸74

生态建设与环境保护75

社会民生75

教育75

体育卫生75

科技文化76

中阿博览会中国枸杞论坛暨中宁枸杞文化节76

海原县76

概况76

人口发展变化76

农业与农村经济76

工业经济77

第三产业77

城乡建设77

生态建设77

社会事业77

民生保障78

生态移民78

社会管理78

海兴开发区78

概况78

建置沿革78

交通区位78

生态环境79

基础设施79

产业发展79

党派群团80

中国共产党中卫市委员会80

综述80

概况80

改革创新80

经济发展80

城乡建设80

民生民计81

社会管理81

生态建设81

民主政治建设81

党的建设82

重要会议82

市县领导班子务虚会议82

中共中卫市委三届四次全体（扩大）会议82

市委第一次常委（扩大）会议82

市委第二次常委（扩大）会议82

市委第三次常委（扩大）会议82

市委第四次常委（扩大）会议82

市委第五次常委（扩大）会议83

市委第六次常委（扩大）会议83

市委第七次常委（扩大）会议83

市委第八次常委（扩大）会议83

市委第九次常委（扩大）会议83

市委第十一次常委（扩大）会议83

市委第十二次常委（扩大）会议83

市委第十三次常委（扩大）会议83

市委第十四次常委（扩大）会议84

市委第十五次常委（扩大）会议84

市委第十六次常委（扩大）会议84

市委第十七次常委（扩大）会议84

市委第十八次常委（扩大）会议84

市委第十九次常委（扩大）会议84

市委第二十次常委（扩大）会议84

市委第二十二次常委（扩大）会议84

市委第二十四次常委（扩大）会议84

组织工作85

概况85

基层组织建设85

干部队伍建设85

人才工作85

自身建设86

宣传工作86

概况86

舆论引导86

文明创建86

文化建设87

队伍建设87

统战工作87

概况87

贯彻落实多党合作和政治协商制度87

非公有制经济人士工作88

民族工作88

宗教工作88

自身建设88

机构编制89

概况89

机构职能89

深化体制改革89

机构编制管理90

机构编制监督检查90

人员调配管理90

事业单位登记管理90

机关自身建设90

政策研究91

概况91

经济社会发展研究91

农村工作调研91

交流合作91

市直机关工委工作91

概况91

思想建设92

组织建设92

作风建设92

党风廉政建设92

和谐机关建设93

工委自身建设93

老干部工作93

概况93

老干部政治待遇93

老干部生活待遇93

参加全区第二届离退休干部健身运动会94

举办庆祝全国第一个重阳老人节联欢会94

老年大学94

关心下—代工作94

延安精神研究工作95

机关干部自身建设95

中共中卫市纪律检查委员会95

概况95

惩防体系建设95

执法监察95

作风建设95

违纪违法案件查处96

源头预防腐败96

纠风治乱96

基层党风廉政建设96

自身建设97

民主党派和工商联97

民革中卫市委会97

概况97

思想教育97

组织建设97

参政议政97

社会服务97

党员风采97

民盟中卫市委会98

概况98

服务社会98

参政议政98

组织建设98

建功立业98

民进中卫市委会98

概况98

思想建设98

组织建设98

参政议政98

社会服务99

爱心奉献99

创先争优99

民建中卫市总支委员会99

概况99

参政议政99

学习培训100

组织建设100

社会服务100

理论宣传100

岗位贡献101

农工党中卫市总支委员会101

概况101

九三学社中卫市总支社委员会101

概况101

参政议政101

组织建设101

社会服务101

中卫市工商业联合会101

概况101

宣传工作102

人才培训102

参政议政102

银企合作102

经贸活动102

就业服务102

政企合作102

商会建设102

群众团体103

中卫市总工会103

概况103

创新性工作103

建功立业活动103

协调劳动关系103

厂务公开103

“安康杯”竞赛活动104

创建劳动关系和谐企业104

协调解决大河机床厂向阳小区综合治理问题104

协调解决中冶美利纸业职工群体性上访事件104

职工帮扶104

创业带动就业104

职工文化建设104

队伍建设105

中卫市妇女联合会105

概况105

妇女创业就业105

依法维护妇女儿童权益105

妇女救助106

和谐家庭建设106

队伍建设106

共青团中卫市委员会106

概况106

共青团中卫市第二次代表大会107

青联学联会议107

团组织建设107

青少年思想引领工作107

服务青年成长发展107

工作载体拓展108

红十字会108

概况108

专项救助活动108

普及救护防病知识108

招募捐献造血干细胞108

政权政协109

中卫市人大常委会109

综述109

概况109

听取和审议“一府两院”工作报告109

决定重大事项109

人事任免109

代表工作109

视察检查调查110

重要会议110

市三届人大常委会第一次会议110

市三届人大常委会第二次会议110

市三届人大常委会第三次会议110

市三届人大常委会第四次会议111

市三届人大常委会第五次会议111

市三届人大常委会第六次会议111

市三届人大常委会第七次会议111

中卫市人民政府111

重要会议111

市三届人民政府第一次全体（扩大）会议111

市三届人民政府第一次常务会议112

市人民政府第二次常务会议112

市人民政府第三次常务会议112

市人民政府第四次常务会议112

市人民政府第五次常务会议112

市人民政府第六次常务会议112

市人民政府第七次常务会议112

市人民政府第八次常务会议113

市人民政府第九次常务会议113

市人民政府第十次常务会议113

市人民政府第十一次常务会议113

市人民政府第十二次常务会议113

市人民政府第十三次常务会议113

市人民政府第十五次常务会议114

市人民政府第十六次常务会议114

市人民政府第十七次常务会议114

市人民政府第十八次常务会议114

市人民政府第十九次常务会议114

市人民政府第二十一次常务会议115

市人民政府第二十二次常务会议115

市人民政府第二十三次常务会议115

市长办公会议115

专题会议116

政府法制116

依法行政116

规范性文件116

法制监督116

行政复议应诉117

法制宣传117

政务服务中心117

概况117

消减事项优化流程117

拓宽渠道便民利企117

实行工业企业项目行政审批代办和零收费制117

规范考核管理118

应急管理118

概况118

应急保障能力118

应急处置能力118

信访督办118

概况118

建立合理诉求机制119

化解信访突出问题119

信访事项三级终结119

领导接访119

信访维稳119

信访信息研判机制119

信访创新工作119

政协中卫市委员会120

综述120

民主评议市国土资源局效能及行风建设120

调研生态移民区民族宗教工作120

视察沙坡头区保障性安居工程建设管理工作120

视察全市农村义务教育学生营养改善计划实施情况120

调研行政执法120

调研林业生态建设121

调研乡村医疗卫生服务体系建设121

协商发展规划121

市委书记马廷礼到政协座谈调研121

创新协商民主方式121

企业法律大讲堂活动122

启动镇（乡）民情联络站及社区工作室122

慈善文化活动122

对外接待工作122

重要会议122

三届一次常委会议122

三届二次常委会议122

三届三次常委会议122

三届四次常委会议122

三届五次常委会议122

三届六次常委会议122

专门委员会工作123

政协机关自身建设123

提案委员会123

经济委员会123

教科文卫体委员会123

社会法制委员会123

学习和文史委员会123

民族宗教和港澳台侨委员会123

司法公安124

综述124

维护社会治安稳定124

深化平安中卫建设124

构建和谐稳定局面124

提升社会管理水平124

加强政法队伍建设124

审判125

概况125

刑事审判125

民商事审判125

行政审判125

案件执行125

涉诉信访126

审判质效126

司法为民126

队伍建设126

廉政建设126

参与社会管理127

沙坡头区法院127

概况127

稳步推进非诉解纷工作127

审务管理127

政务管理127

安全管理127

干部选拔任用128

信息化建设128

检察128

概况128

开展群众路线教育实践活动128

深化平安中卫创建128

积极查办职务犯罪128

构建“大预防”格局128

刑事诉讼监督128

民事行政诉讼监督129

刑罚执行和监管活动监督129

执法规范化建设129

外部监督制约129

深化检务公开129

检察队伍建设129

沙坡头区检察院129

概况129

刑事检察129

法律监督130

查办职务犯罪130

规范执法活动130

基层基础工作130

检察队伍建设131

司法行政131

概况131

法制宣传131

人民调解131

法律服务131

法律援助132

安置帮教132

社区矫正132

队伍建设132

公安132

概况132

打击犯罪精准化建设132

治安防范立体化建设132

维稳信访法治化建设133

社区警务网格化建设133

安全监管常态化建设133

公安队伍正规化建设133

公安大事133

消防133

概况133

消防工作社会化134

消防监督检查134

农村消防队站建设134

消防宣传培训134

勤务实战化建设134

应急救援队伍建设134

双拥共建活动134

后勤基层建设134

军事135

综述135

规范战备值班秩序135

组织民兵应急分队演练拉动135

组织教练员比武竞赛135

军事训练考核135

组织“八一”军事日活动135

组织开展学生军训135

民兵组织整顿135

组织正规化巡回检查考评135

规范国防动员委员会运行机制136

警备纠察136

基层建设136

党委机关作风建设136

开展“坚定信念、铸牢军魂”主题教育136

开展强军目标学习教育136

组织开展国防教育活动136

双拥援建136

平安寺院创建活动136

交通管理136

后勤服务保障136

现代营房建设136

组织官兵体检137

武警137

概况137

思想政治建设137

遂行任务执勤137

部队管理137

基层队伍建设137

后勤保障138

党建工作138

支队党委二届四次全体（扩大）会议138

支队党委二届五次全体（扩大）会议138

重大警卫勤务138

途中押解勤务138

现场安全保卫和外围警戒任务138

制止群体性上访事件和处置突发事件139

城市武装巡逻勤务139

联警演练和军事汇报表演139

特色文化活动139

警民共建139

人民防空139

概况139

人防工程建设139

人防信息化建设139

人防宣传工作140

机关“准军事化”建设140

“人防进社区”工作140

防护训练140

应急场所建设140

经济管理141

发展和改革141

概况141

项目建设管理141

重大项目前期工作141

争取项目资金141

专项规划编制142

“试验区”建设142

全面建设小康社会规划142

医药卫生体制改革142

价格监管服务142

机关效能建设142

统计管理143

概况143

经济普查143

统计创新143

统计调查143

统计服务144

统计基层基础建设144

统计法制144

国土资源管理145

概况145

耕地保护145

土地利用145

土地整理145

土地收储145

地籍管理145

矿产资源管理145

执法监察146

党建及党风廉政建设146

获得荣誉146

工商行政管理146

概况146

机构设置146

服务经济发展146

市场监管执法147

消费维权工作147

法治工商工作147

基层基础建设147

命名“守合同重信用”单位147

个协消协工作148

队伍建设148

审计监督148

概况148

财政预算执行审计148

领导干部经济责任审计148

固定资产投资审计148

专项资金审计和审计调查148

创新审计方式148

促进审计成果转化149

加强反腐倡廉建设149

自身建设149

公共资源交易149

概况149

制度建设150

重点招标项目150

网上招标采购150

电子化评标150

提高交易透明度150

队伍建设151

安全生产监督管理151

概况151

安全生产检查和专项整治151

安全生产宣传教育152

监管方式创新152

安全生产长效机制152

质量技术监督152

概况152

工业与园区建设153

工业153

概况153

规模以上工业153

项目建设153

节能降耗153

经济运行153

创新升级153

信息化工作153

安全生产154

重点行业154

重点骨干企业154

产品产量154

经济效益154

园区建设管理155

概况155

项目建设155

招商引资155

疆煤进宁155

基础设施建设155

体制机制建设156

服务环境建设156

农业和农村经济157

综述157

概况157

节水农业157

硒砂瓜品质品牌保护157

出台鸡疫病防控管理办法157

政策性农业保险157

农村沼气国债项目157

农业行政执法158

种植业158

概况158

重大农业技术推广项目158

农业种子工程159

植物保护工程159

畜禽养殖业159

概况159

畜牧园区建设159

畜牧品种改良159

惠农政策及养殖业保险159

草畜产业159

奶牛产业159

饲料质量监督管理160

养殖源减排治理160

畜牧龙头企业160

畜牧示范基地160

草原建设160

禁牧封育160

动物疫病防治161

动物疫情预测预报161

动物检疫监督161

畜牧兽医行政执法161

动物检疫及监督体系建设161

水产业161

概况161

水产良种繁育体系建设161

水产结构162

渔政执法162

水产流通体系162

稻田养蟹162

农业机械化162

概况162

农机检验与培训162

农机监理执法162

实施农机购置补贴政策162

农机新机具新技术演示推广162

农机销售与维修市场162

林业和生态建设163

概况163

生态经济林建设163

生态防护林建设163

封山育林163

林业技术推广163

林业项目资金争取163

森林资源保护163

城市园林绿化164

水利水保164

概况164

水利项目资金争取164

民生水利工程建设164

农田水利基本建设164

农业灌溉及农村人饮供水服务164

工业和生态水利建设165

水政与水资源管理165

党建与精神文明建设165

城市建设166

综述166

概况166

创建国家园林城市166

重点建设项目166

大河之舞主题文化公园工程166

城市棚户区改造项目166

市政设施建设166

道路建设及改造工程167

保障性住房工程167

行业管理167

建筑市场管理167

房地产市场管理167

物业管理168

招投标管理168

以克论净深度清洁机制168

公共设施管理168

规划管理169

概况169

城市规划管理169

城市重点项目建设169

新农村建设169

党建和精神文明建设170

住房公积金管理170

概况170

扩面工作170

调整完善政策170

加强监督管理171

提升服务品质171

队伍建设171

交通能源邮电172

交通172

概况172

交通运输重点建设项目172

农村公路建设172

公路养护管理173

道路运输管理173

水上运输监管173

安全生产管理173

推行依法行政173

政风行风建设174

党建精神文明建设174

公路管理174

概况174

主干道路大整治大绿化175

养护管理175

路政管理175

收费管理176

基础管理176

沙坡头水利枢纽177

概况177

生产经营177

企业管理177

安全生产177

党建和企业文化建设177

电力供应178

概况178

电力供需178

电网负荷组成179

安全生产管理179

电网规划及建设179

供电服务179

依法治企及廉政建设179

党建及精神文明建设180

邮政管理180

概况180

队伍建设180

邮政快递180

建章立制180

法治宣传180

企业安全监管180

邮政普遍服务建设181

地方沟通181

党建和党风廉政建设181

电信181

概况181

经营服务181

网络建设181

党的群众路线教育实践活动182

党风廉政建设182

精神文明建设182

天翼4G知识182

天翼4G优势182

移动通信182

概况182

拓展市场182

流量经营和增值业务182

终端销售连锁经营模式183

联合铁通拓展宽带业务183

客户满意度183

集团市场服务183

网络建设183

联通通信183

概况183

企业形象展现184

3G和宽带重点业务184

企业自身建设184

环境保护185

综述185

概况185

主要污染物总量减排185

建设项目环境管理185

农村环境连片整治示范项目185

环境监管185

环境监测186

污染防治186

环境宣传教育187

机关效能建设187

沙坡头国家级自然保护区187

概况187

保护区管理187

保护区宣教188

保护区科研188

宁夏环保生态示范基地建设188

商贸流通189

综述189

概况189

招商引资189

供销合作189

概况189

创新农资经营模式189

农产品流通网络建设190

日用消费品经营网络190

烟花爆竹安全经营190

基层社建设190

经合组织建设190

粮食流通管理190

概况190

粮食安全保障机制190

粮食应急供应体系建设191

粮食质量监管体系建设191

粮食流通市场监督检查191

粮食产业化191

农户科学储粮专项建设192

爱粮节粮192

盐业营销管理192

概况192

盐业市场管理192

企业经营工作193

企业管理193

烟草管理193

概况193

经济运行193

营销网建193

专卖管理193

整顿规范194

企业管理194

队伍建设194

文化建设194

公益活动194

旅游业195

综述195

概况195

编制规划195

项目建设195

宣传营销195

旅游标准实施195

管理服务196

“十一”黄金周旅游196

旅游景区196

沙坡头旅游核心区196

腾格里湿地公园196

金沙岛休闲度假旅游区196

寺口风景旅游区196

北长滩黄河峡谷原生态旅游区197

黄河沙坡头大峡谷197

南长滩文化旅游民俗村197

星级酒店197

概况197

中卫红宝宾馆197

逸兴大酒店197

沙坡头假日酒店197

新华国际饭店198

黄河金岸花园大酒店198

世和·中卫宾馆198

万瑞大酒店198

君悦大酒店198

卓越大酒店198

宇丰大酒店198

天马宾馆198

中宁宾馆199

中宁县恒达酒店199

宁夏沃尔德大酒店199

海原宾馆199

旅行社199

宁夏美景国际旅行社199

中国旅行社中卫分公司199

沙坡头旅行社199

世纪长河旅行社199

金色沙漠旅行社200

青年假日旅行社200

天净天源旅行社200

沙坡聚旅行社200

宁夏招商国际旅行社中卫分公司200

中宁阳光旅行社200

银川市北方假日旅行社中宁分公司200

财政税务201

财政201

概况201

支出管理201

财政促民生事业发展201

规范管理202

队伍建设202

国家税收203

概况203

组织收入203

依法行政203

征收管理203

纳税服务203

队伍建设203

精神文明建设203

党风廉政建设203

内部管理203

地方税收203

概况203

组织收入204

重点税源控管204

完善税收分析204

夯实征管基础204

税收征管204

信息管税204

综合治税204

管查互动204

依法行政205

落实优惠政策205

纳税服务205

社保费征管205

队伍建设205

开展党的群众路线教育实践活动205

金融保险206

人民银行中卫市中心支行206

概况206

货币政策执行206

外汇管理206

金融稳定206

金融服务与管理207

银监分局207

概况207

银行业风险管控207

银行业改革208

服务实体经济208

银行业监管209

内部规范化管理209

农业发展银行中卫市支行210

概况210

粮油企业贷款210

农业项目政策贷款210

风险防控210

客户营销业务211

工商银行中卫支行211

概况211

信贷业务211

农业银行中卫支行211

概况211

深化和扩大服务三农领域212

支持地方经济发展212

营造优良服务发展环境212

树立良好社会公众形象212

中国银行中卫支行212

概况212

信贷投放212

内控与风险管理213

建设银行中卫支行213

概况213

营销业务213

银政企合作213

产品客户联动营销213

优化渠道建设213

改革创新214

风险防控和案件治理214

员工队伍和企业文化建设214

宁夏银行中卫支行214

概况214

调整结构214

优化服务214

企业文化214

中卫农村商业银行215

概况215

业务营销215

支持实体经济发展215

电子银行216

经营管理216

队伍建设217

慈善捐助217

邮政储蓄银行中卫市分行217

概况217

服务地方经济217

加快网点转型218

内控和风险管理218

企业文化建设218

人保财险218

概况218

业务拓展218

营销活动218

政策性农业保险218

人寿保险219

概况219

保险业务219

公司服务219

依法合规经营219

企业文化建设219

教育220

综述220

概况220

学前教育220

义务教育220

高中教育220

职业教育220

特殊教育221

民族教育221

素质教育221

教育质量221

学科竞赛221

项目建设221

队伍建设221

校园安全221

教育惠民222

党校教育222

概况222

干部培训222

教学科研222

理论宣讲222

函授业余学历教育222

社会公益事业222

政风行风建设222

新校址建设222

师资队伍建设223

制度建设223

科学技术224

综述224

概况224

项目建设224

农业科技224

科技特派员创业行动224

生态移民科技支撑224

国家可持续发展实验区224

工业科技225

知识产权225

科学技术协会225

概况225

实施《全民科学素质行动规划》225

科普活动225

协会学会建设225

青少年科技活动226

科普常态化226

基层科普行动计划226

媒体宣传226

党建和精神文明建设226

气象226

概况226

气象服务227

人工影响天气227

防震减灾227

概况227

地震活动227

机制建设227

地震监测227

抗震设防228

防震宣传228

应急保障228

创新社会管理229

文化体育230

综述230

概况230

迎新春系列文化活动230

群众文化活动230

重点文物保护230

博物馆陈列布展231

送书下乡和图书借阅231

文化市场管理231

非物质文化遗产保护231

文艺精品创作231

公共文化阵地建设231

扫黄打非231

农家书屋231

体育231

群众体育活动231

全民健身工程232

第十二届环青海湖国际公路自行车赛中卫赛段比赛232

文学艺术232

概况232

中卫市文联一届八次全委（扩大）会议召开232

举办纪念“5·23”讲话发表71周年暨征文颁奖新书发布会232

宁夏知名画家中卫采风写生暨市美术家协会写生创作基地挂牌仪式232

中卫市文联组织艺术家到海原开展采风创作233

吴忠市文联到中卫市开展交流采风233

举行公益慈善书画作品义写义卖活动233

“墨舞香山”中卫市书画篆刻九人展在银川展出233

举办文学创作改稿会233

广播影视233

概况233

直播卫星公共服务233

农村数字电影放映234

电视宣传234

广播节目234

自办节目234

外宣工作234

安全播出234

事业发展235

广电网络公司235

网络规划建设235

业务发展235

经营服务235

安全保障235

报刊235

概况235

宣传报道235

《中卫日报》全面改版236

报社自身建设236

深入基层采风236

建设阅报栏236

获奖作品236

档案236

概况236

档案法制宣传237

档案执法检查237

档案业务培训237

档案业务指导237

档案资源建设237

馆藏档案利用237

档案安全管理238

党史研究238

资料征编238

党史研究238

党史宣传教育238

党史队伍建设238

史志编纂238

年鉴工作238

方志宣传238

业务指导238

地情服务239

《中卫年鉴》荣获全国年鉴编校质量奖239

卫生240

综述240

概况240

医疗管理240

医改工作240

农村卫生241

公共卫生241

妇幼卫生241

落实国家基本药物制度241

创卫工作241

餐饮卫生241

行风建设241

党的建设242

基础设施建设242

妇幼保健242

卫生监督242

概况242

食品安全保障242

公共场所卫生242

医疗服务监督242

卫生监督协管243

疾病预防控制243

概况243

重大传染病防控243

精神卫生243

死因监测243

地方病防治244

食品风险监测244

病媒生物防治244

医疗机构244

中卫市人民医院244

沙坡头区人民医院245

中卫市中医医院245

中卫市第三人民医院245

中卫市中心血站246

城市社区卫生服务管理中心246

社会民生247

经济社会调查247

概况247

提高数据质量247

统计调查服务247

统计调查环境247

城镇居民收支248

农民人均纯收入248

居民消费价格248

主要畜禽监测249

人力资源和社会保障249

概况249

全民创业250

就业服务250

社会保险250

社会保障250

工亡人员补助标准250

上调城镇职工医保缴费比例250

劳动维权250

劳动争议仲裁251

人力资源开发251

人事管理251

民政251

社会救助251

养老事业251

慈善事业251

社会事务251

防灾减灾252

基层民主252

优抚双拥252

自身建设252

人口和计划生育253

概况253

统筹解决人口问题253

落实农村计划生育惠民政策253

计划生育免费民生项目253

出生人口性别比治理253

流动人口服务管理253

人口计划生育宣传教育253

提升计划生育依法行政能力254

推动人口计划生育整体工作上台阶254

获得十项荣誉称号254

民族宗教254

民族团结进步创建活动254

开展“七个一”宣传254

争取项目资金255

清真食品管理255

开展“和谐寺观教堂”创建活动255

开展“宗教政策法规学习月”活动255

开展“制度落实提升年”活动255

宗教活动审批管理255

扶贫开发256

概况256

生态移民256

争取资金256

扶贫攻坚256

党建工作256

残疾人事业256

概况256

残疾人康复257

残疾人就业257

残疾人扶贫257

助残日活动257

残联组织建设257

残疾人核实登记257

人物258

政界领导258

万新恒258

刘向兵258

姚立迎258

刘学智259

新闻人物259

全国十大见义勇为英雄司机田学军259

全国道德模范提名奖获得者张艳琴259

助人为乐模范马云继259

诚实守信模范孟峙天260

敬业奉献模范刘希章260

最美乡村教师杨富生260

助人为乐好人余本营260

诚实守信好人舒俊超261

敬业奉献好人柳天梅261

孝老爱亲好人王晓燕261

先进名录262

市级先进262

建市十周年先进262

区级以上先进264

中卫市2013年度获得自治区厅局以上先进集体名表264

文献275

文件摘编275

中共中卫市委 市人民政府关于改进工作作风、密切联系群众实施办法（卫党发〔2013〕2号）275

中卫市供热计量办法（暂行） （卫政发〔2013〕40号）277

中卫市城市供热管理办法（卫政发〔2013〕41号）279

中卫市城市蓝线管理办法（卫政发〔2013〕54号）285

中卫市政府质量奖管理办法（卫政发〔2013〕69号）286

中卫市城市车辆停放管理办法（卫政办发〔2013〕82号）288

中卫市城乡规划专家委员会咨询工作制度（卫政办发〔2013〕90号）289

中卫市烟草广告管理办法（卫政办发〔2013〕142号）289

中卫市政策性农业保险若干规定（卫政办发〔2013〕144号）290

中卫市扶持中小微企业发展贷款贴息暂行办法（卫政办发〔2013〕163号）291

中卫市中小微企业贷款担保和质押机制实施暂行办法 （卫政办发〔2013〕164号）291

文献目录293

2013年中共中卫市委发文名录293

2013年中共中卫市委办公室发文名录293

2013年中卫市人民政府发文名录295

2013年中卫市人民政府办公室发文名录296