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总论3

适应我国公共需求变化，加强政府社会再分配职能（20条建议）3

建设和谐社会必须充分发挥社会再分配的作用11

公共服务：北欧经济社会协调发展的重要动力19

社会再分配：公共需求变化与公共服务体系构建29

社会再分配要着力解决困难群体的社会保障问题29

注重社会公平，实现合理的社会再分配33

中国公共需求变化与反贫困治理36

中国多维不平等与公共财政体系构建40

人的三层含义与公共服务平等化67

正义：社会分配与构建和谐社会的基石73

加强收入再分配作用是税制改革的重要任务82

社会再分配：构建和谐社会之利剑86

欠发达地区的区域协调发展与社会再分配91

社会再分配制度改革与统筹城乡发展108

收入差距、社会公平与社会再分配125

中国当前收入差距拉大的特点与对策125

中国居民财产分布研究127

关于缩小收入分配差距与保持社会稳定、和谐的几点认识146

“十一五”期间我国的收入分配问题及其对策建议151

关注和谐社会视角下的贫富差距163

中国城乡收入分配：现状、成因与政策173

中国改革以来城乡收入差距变化的若干问题研究186

收入分配差距与社会稳定和谐195

收入分配差距及其激发的积极性与经济社会发展的辨证关系204

关于我国经济发展过程中居民收入差距的几点看法210

城市贫困治理的对策：以深圳为例216

创新收入分配机制 促进我区经济社会持续发展220

政府转型与社会再分配225

基尼系数变动与政府职能转变225

论当代中国社会的利益失衡与均衡233

政府转型与职能分担246

转换增长模式：宏观逻辑与微观机制249

政府职能的“定格”及其对社会分配的影响252

对财政收入分配公平原则的思考257

调整财政支出结构，加大公共产品供给264

论农村公共产品公平分配中的政府职责273

社会保障制度、教育体制、医疗卫生体制改革与社会再分配285

努力扩大社会保障覆盖面285

引入资产建设要素，破解农村社会养老保险工作困局290

民营企业社会保障与社会再分配298

发展住房保障制度是缓解住房矛盾的关键311

我国收入再分配机制和社会保障地区差异316

医疗卫生服务体系改革的第三条道路319

教育与社会发展335

教育经费转移支付初探340

农村义务教育、农村贫困和社会再分配的关系及改革思路344

农村义务教育与再分配351

社会再分配：国际经验比较357

挪威社会福利和再分配357

挪威社会经济发展与地区发展策略359

挪威公共服务机构改革以及中央政府与地方政府之间的关系363

公共服务制度与民间社会：挪威农村发展的关键368

挪威公共部门与区域发展372

管制改革：代理机构化和自主化377

中国转型与北欧经验389

瑞典的社会福利体制392

瑞典公共部门的职能及再分配396

瑞典之思考：公共部门的社会角色400

德国的社会市场经济体制405

“华盛顿共识”、“北京共识”与中国独特的发展道路408

经济增长中的贫富分化与政策选择：拉美经验与中国比较416