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第一章 中国特色社会主义理论1

第一节 邓小平理论1

一、邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段1

二、邓小平理论的主要内容3

第二节 “三个代表”重要思想6

一、“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果6

二、全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求10

第三节 科学发展观15

第四节 社会主义荣辱观19

第二章 宪法22

第一节 宪法概述22

一、宪法的概念和特征22

二、新中国宪法的产生和发展23

第二节 政治制度23

一、人民民主专政制度23

二、人民代表大会制度24

三、选举制度24

四、民族区域自治制度25

五、特别行政区制度25

第三节 经济制度26

一、基本经济制度26

二、各类经济形式的性质、地位、作用以及基本政策27

三、国家保护公民个人合法财产所有权和私有财产继承权29

第四节 公民的基本权利和义务30

一、公民的基本权利30

二、公民的基本义务35

第三章 旅行社管理法规制度37

第一节 旅行社概述37

一、旅行社的概念及其法律特征37

二、旅行社的分类及其经营范围38

第二节 旅行社的设立39

一、设立旅行社的条件39

二、设立旅行社的审批40

三、外国旅行社常驻机构的设立43

第三节 旅行社的管理43

一、旅行社业务经营许可证制度43

二、旅行社质量保证金制度43

三、旅行社公告制度47

四、旅行社监督检查制度47

五、旅行社业务年检制度47

第四节 旅行社的经营49

一、旅行社的经营原则及经营规则49

二、旅行社对旅游者权益的保护51

第四章 导游人员管理法规制度54

第一节 导游人员管理概述54

一、导游人员概念54

二、导游人员资格考试制度54

三、导游证的领取56

四、导游证的分类57

五、不得颁发导游证的情形57

六、颁发导游证的期限及有关规定60

七、导游人员相关管理制度60

第二节 导游人员的权利和义务64

一、概述64

二、导游人员的权利64

三、导游人员的义务67

四、对无导游证进行导游活动的管理73

第五章 旅游安全和旅游保险管理的法律法规制度75

第一节 旅游安全管理法规制度75

一、旅游安全管理75

二、旅游安全事故的处理78

第二节 旅游保险法律制度83

一、旅游保险和旅游保险合同83

二、旅行社责任保险及其合同87

第六章 旅游出入境管理法律制度90

第一节 中国公民出入境管理90

一、中国公民出入境的有效证件及申请的办理90

二、中国公民出入境的权利义务及其限制92

三、出国旅游管理93

第二节 外国人入出境管理96

一、外国人入出境管理机关及其有效证件96

二、外国人入出境检查制度99

三、外国人入出境的权利义务及其限制100

第三节 出入境边防检查管理101

一、对出入国境人员的检查102

二、对运输工具及人员的检查102

三、行李物品、货物的检查103

第七章 旅游交通管理法律制度104

第一节 旅游交通概述104

一、旅游交通的概念104

二、旅游交通的特性104

三、旅游交通的管理104

第二节 旅客航空运输管理105

一、旅客航空运输概述105

二、旅客航空运输法律规定的有关内容105

第三节 旅客铁路运输管理113

一、旅客铁路运输概述113

二、旅客铁路运输法律的有关内容114

第八章 食品卫生和旅游住宿管理的法律法规制度120

第一节 食品卫生管理法律制度120

一、食品卫生概述120

二、食品卫生管理123

三、食品卫生监督126

第二节 旅游住宿管理法规制度128

一、旅游饭店星级评定制度128

二、旅游住宿业治安管理132

第九章 旅游资源管理法律法规制度136

第一节 风景名胜旅游资源管理136

一、风景名胜区的概念136

二、风景名胜区的设立137

三、风景名胜区的规划138

四、风景名胜区的保护139

五、风景名胜区的利用140

第二节 人文旅游资源管理140

一、人文旅游资源概述140

二、人文旅游资源保护142

三、馆藏文物和民间收藏文物的管理145

第三节 旅游区（点）质量等级评定146

一、旅游区（点）的定义146

二、旅游区（点）评定的标准、范围147

三、旅游区（点）质量等级、标志及划分依据147

四、旅游区（点）质量等级评定的组织和权限147

第十章 消费者权益保护法律制度149

第一节 消费者权益保护概述149

一、消费者、经营者的概念149

二、消费者权益保护法的概念149

三、消费者权益保护法与其他法律、法规的关系150

四、消费者权益保护法的基本原则150

第二节 消费者的权利与经营者的义务151

一、消费者的权利151

二、旅游者的合法权利155

三、经营者的义务157

第三节 消费者权益保护160

一、国家对消费者合法权益的保护160

二、消费者组织对消费者合法权益的保护161

三、消费者权益争议的解决162

四、侵犯消费者合法权益的法律责任164

第十一章 旅游投诉管理法规制度167

第一节 旅游投诉概述167

一、旅游投诉概念167

二、旅游投诉与民事诉讼、行政复议及行政诉讼168

三、旅游投诉者与被投诉者169

第二节 旅游投诉管辖171

一、旅游投诉管辖的概念171

二、级别管辖172

三、地域管辖172

四、移送管辖与指定管辖172

第三节 旅游投诉的受理与处理174

一、旅游投诉受理的程序174

二、旅游投诉处理的程序175

第十二章 福建省地方性旅游法规180

第一节 旅游业管理部门180

第二节 旅游促进181

第三节 旅游者的权利和义务182

第四节 旅游管理183

一、旅游区（点）管理183

二、导游人员管理184

三、星级饭店管理184

四、价格听证管理184

附录186

一、法律186

中华人民共和国宪法186

中华人民共和国消费者权益保护法217

中华人民共和国食品卫生法（节选）228

中华人民共和国文物保护法（节选）237

二、法规251

旅行社管理条例251

导游人员管理条例261

中国公民出国旅游管理办法266

风景名胜区条例273

旅馆业治安管理办法285

福建省旅游条例288

三、规章296

旅行社管理条例实施细则296

旅行社投保旅行社责任保险规定313

旅游投诉暂行规定318

导游人员管理实施办法324

出境旅游领队人员管理办法330

导游人员等级考核评定管理办法（试行）333

导游证管理办法336