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前言页1

马克思主义国家理论和国政治体制改革(代序)［廖盖隆］1

一、中国政治体制改革的光辉指导思想［迟福林］1

(一)不搞政治体制改革不能适应形势1

(二)要确定政治体制改革的范围8

(三)根据本国情况进行政治体制改革15

(四)闪烁着马克思主义创新精神的社会主义改革思想18

二、我国现阶段政治体制改革的中心任务是解决权力过分集中的问题［王冠中］27

(一)权力过分集中是我国现有政治体制的基本特征27

(二)权力过分集中的现象是历史的产物33

(三)权力过分集中是一个总病根40

(四)解决权力过分集中问题的基本途径是合理分权、放权44

三、党政分开是政治体制改革的关键所在［黄海］51

(一)党政不分、以党代政是我国现行政治体制中的主要弊端51

(二)实行党政分开，不搞“以党治国”54

(三)党政分开不会削弱党的领导57

(四)党的中央、地方和基层组织应具有不同的职能60

(五)调整党的组织形式，取消党政部门的重叠机构63

四、机构改革是一场革命［王龙江］68

(一)机构改革思想的提出68

(二)机构改革的涵义，范围和目标72

(三)权力过分集中是机构弊端的根源77

(四)权力下放是机构改革的中心环节80

(五)加强行政组织立法是机构改革的重要内容89

(六)机构改革必须与干部制度改革相配套91

(七)机构改革的方法与步骤95

五、建立具有中国特色的组织、人事制度［严书翰］98

(一)从战略高度认识组织、人事制度的改革98

(二)坚持用“四化”标准选拔干部102

(三)在改革中建立起相互配套的组织、人事制度105

(四)树立促进优秀人才脱颖而出的新观念111

(一)必须使民主制度化、法律化118

六、建立完备的社会主义法制［沈荣华］118

(二)党必须在宪法和法律的范围内活动125

(三)使机关工作走向制度化、法律化131

七、建设有中国特色的社会主义民主政治［吴伟］141

(一)在新的历史时期，邓小平同志强调加强社会主义民主政治建设的基本出发点142

(二)建设有中国特色的社会主义民主政治是邓小平同志社会主义民主思想的核心内容154

(三)改革和完善各方面的民主形式和渠道并使其制度化，是邓小平同志提出的社会主义民主政治建设的基本任务175

八、政治体制改革中要解决改善党的领导问题［黄海］189

(一)改善党的领导问题的提出190

(二)改善党的领导制度196

(三)改善党的组织状况203

(四)改善党的领导方式211

(五)改善党的作风218

(六)提出改善党的领导问题的重大意义225

(一)建国以来历史曲折的一个重要教训，是没有防止封建主义遗毒的危害232

九、肃清封建主义遗毒的影响是政治体制改革的重要任务［苗长庚］232

(二)封建主义遗毒的影响在我国政治体制中的种种表现和危害238

(三)政治体制中存在封建主义遗毒影响的深刻原因242

(四)肃清封建主义遗毒影响的途径和应该注意的问题250

十、发展爱国统一战线促进政治体制改革［陈国舜］255

(一)完善和发展中国共产党领导下的多党派合作的政治制度257

(二)“一国两制”构想与政治体制改革266

十一、政治体制改革是经济体制改革的保证［吴国光］279

(一)经济体制改革与政治体制改革是相互依赖相互配合的279

(二)不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通286

(三)全面改革的最终成功取决于政治体制改革297

十二、政治体制改革是社会主义制度的自我完善［王明珠］299

(一)政治体制改革的目的在于克服发展社会生产力的障碍299

(二)政治体制改革是社会主义发展的内在要求304

(三)走向政治体制的民主化和高效化313

编后记313