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第一部分 应试理论3

第一章 申论概述3

第一节 申论考试成功的前提3

第二节 申论考试概况4

第三节 申论试卷结构及测评要素5

第四节 申论的构成与要求7

第五节 如何阅读背景材料13

第六节 申论的考试命题规律17

第二章 申论概括类问题应试技巧19

第一节 申论概括类真题解析19

第二节 概括类问题概述20

第三节 概括类问题应试技巧22

第三章 申论对策类问题应试技巧29

第一节 申论对策类真题解析29

第二节 申论对策类问题概述30

第三节 申论对策类解题技巧32

第四节 申论对策类真题解析与归纳37

第四章 申论论文写作应试技巧41

第一节 申论论文写作真题解析41

第二节 申论论文写作基本理论43

第三节 申论论文写作技巧47

第四节 论文写作基本结构53

第二部分 考点预测61

第五章 基本热点理论61

第一节 党的十七大报告61

第二节 科学发展观64

第三节 构建社会主义和谐社会66

第四节 社会主义荣辱观68

第五节 十一届人大二次会议政府工作报告中关于2009年主要任务69

第六章 时政热点预测一77

第一节 金融危机问题77

第二节 食品安全问题89

第三节 人口老龄化问题93

第七章 时政热点预测二97

第一节 中国能源可持续发展问题97

第二节 低收入家庭住房问题99

第三节 农民问题106

第四节 环境保护问题112

第八章 时政热点预测三126

第一节 新农村建设问题126

第二节 医疗卫生体制改革问题135

第三节 安全生产问题147

第四节 弱势群体保护问题157

第九章 时政热点预测四163

第一节 新农村建设问题163

第二节 知识产权保护问题167

第三节 网络健康问题170

第四节 自然灾害与社会救助问题175

第五节 道德建设与社会诚信问题180

第十章 时政热点预测五186

第一节 商业贿赂问题186

第二节 科技创新问题190

第三节 公平分配问题192

第四节 创建节能型社会问题196

第五节 文化遗产保护问题198

第六节 领导问责制问题200

第三部分 真题汇总205

第十一章 2009年申论真题及参考答案205

第十二章 2008年申论真题及参考答案214

第十三章 2007年申论真题及参考答案222

第十四章 2006年申论真题及参考答案230

第十五章 2005年申论真题及参考答案239

附录A中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员公告244

附录B中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员公共科目考试大纲248

附录C中央机关2009年度考试录用公务员报考指南252